黃有才擬接新職 引注目

中央社 – 2012年6月2日 下午8:24

(中央社記者楊淑閔台北2日電)傳言前農委會副主委黃有才因熟稔國際農業事務,將二度復出,擔任亞太糧食肥料技術中心主任。但由於他在副主委任內若干言行曾引發爭議,這項人事安排也頗受注目。

不久前一度傳言黃有才將接任台肥董座,農委會主委陳保基否認有這樣的規劃,但對於黃有才是否將出任設於台灣三大國際農業組織其中之一要職,陳保基未置可否。

據農委會提供給立委的明細表,100年該會退休或在任人員轉任或兼職該三大國際農業組織者包括:「國際土地政策研究訓練中心」設一組員周懷鹿,月薪新台幣6.49萬元;「亞洲蔬菜發展中心」理事長孫明賢(現已卸任),為無給職。

「亞太糧食肥料技術中心」主任李健全,月薪14.5萬元;農藝專家兼行政處長宋勳,月薪9.5萬元;兼職顧問古德業,月薪1.2萬元。

近來農委會多方訊息顯示,黃有才將轉任亞太糧食肥料技術中心主任,新職待遇14.5萬元,略高於副主委的12萬元。

上述三大設於台灣的國際農業組織,每年經由農委會編列預算補助。據農委會101年度預算書所揭示,補助「國際土地政策研究訓練中心」2341.2萬元,「亞洲蔬菜發展中心」1億7145.7萬元,「亞太糧食肥料技術中心」2218.2萬元。

但過去以來朝野立委也曾一再質疑,這些補助對台農業貢獻度不明,恐已變相成為農委會高層官員退休轉任的好去處。

在黃有才個人方面,他在農委會副主委任內也有兩件事讓人印象深刻。去(2011)年7月他回應農民抱怨收入太低時,脫口而出;「農民一天工作才1個多小時,怎麼跟勞工一天工作8小時比?」

而2010年11月五都市長選戰方酣,花博案的司法調查也緊密進行之際,黃有才以個人名義寫了2封電子郵件,其一就花博的舉辦,讚揚郝龍斌是「不用特權、講求公平正義的人」,另一則為新生北路高架橋改善工程辯駁,並疑利用農委會的公務電腦系統,大量發送。因而這項人事安排也引來政治酬庸的質疑。

至於黃有才何時要轉任新職,因出訪俄國的陳保基今天才返抵國門,會內都說,待主委公布。1010602

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亞太緊急糧食儲備機制籌備運作

中央社 – 2012年6月1日 下午7:48

(中央社記者楊淑閔台北1日電)農委會今天表示,第2屆APEC糧食安全部長會議5月30日至31日在俄羅斯喀山舉行並圓滿閉幕,台灣建議的「APEC緊急糧食儲備機制」將與現行另兩個國際組織協調運作模式。

行政院農業委員會主委陳保基等人,預計2日下午返抵台灣。

農委會國際處指出,會中除通過「喀山糧食安全部長宣言」,陳保基並於會中分享台灣近年在糧食安全方面採取的各項因應措施與成果,而2010年第一屆亞太經濟合作會議(APEC)糧食安全部長會議中所提 6項行動計畫中,其中的「APEC緊急糧食儲備機制」獲納入喀山宣言。

國際處說明,「APEC緊急糧食儲備機制」的運作,因目前已有世界糧食計劃署(WFP)20多國,以及東協加三在推動糧食援助計畫,因此還要再與這兩個國際組織協調運作方式。

國際處目前所知,WFP主要是美國、日本及歐盟在捐助糧食,紐西蘭與澳洲則採捐款,就近買糧食運抵需要捐助國家。東協加三則在泰國曼谷設置倉儲中心,再運糧食給需要救助的國家,但因剛成立,目前尚未正式運作。

此外,農委會表示,將在2013年下半年舉行「APEC加強公私部門合作降低食品供應鏈之糧食損失及成本研討會」,繼續推動APEC糧食安全行動計畫,為亞太地區糧食安全做出貢獻。1010601

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東非鬧飢荒 外交部贈逾千噸米

中央社 – 2012年6月1日 下午1:44

(中央社記者黃進恭台中1日電)東非肯亞等國家發生60年來嚴重乾旱,1300萬人流離失所,難民沒糧食吃;外交部及農委會合作捐贈1150公噸援米,分3批以海運方式送到難民手裡。

外交部、行政院農委會、中華民國紅十字會總會及美國國際慈善組織「哺育幼童」(Feed The Children,FTC)今天在台中港貨櫃場舉行援贈東非難民食米啟運儀式,分3批運送白米1150公噸。

外交部非政府組織(NGO)國際事務委員會副主任委員吳榮泉今天表示,東非的肯亞、索馬利亞、衣索比亞等國去年7月發生60年來最嚴重的乾旱,造成1300萬人流離失所,大批索馬利亞難民湧入肯亞邊境,更造成嚴重飢荒。

吳榮泉說,外交部為落實總統馬英九宣示中華民國為「人道援助提供者角色」,和中華民國紅十字會共同出資65萬美元,由美國FTC負責海運等其他費用,共同合作糧食援助難民計畫,由農委會農糧署協調備米及檢驗等相關事宜。

吳榮泉表示,藉由海運運送白米給東非難民,海上停留35天,為確保白米品質,農委會事先經過嚴格挑選,白米品質絕對沒問題。

他說,這次也準備小包裝的白米,每小包重量3公斤,直接送到難民手裡,上面還貼有中華民國國旗,印有「Love from Taiwan」字樣,希望讓難民感受到來自台灣的溫暖。1010601

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哄抬物價囤積 重罰

作者: 【記者許志煌/台北報導】 | 台灣新生報 – 2012年6月1日 上午12:45

行政院會昨(三十一)日通過刑法部分條文修正草案,對於意圖抬高糧食、農產品或其它民生必須飲食物品,且加以囤積、無正當理由不應市銷售者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金。

更值得注意的是,對於意圖影響糧食、農產品或其它民生必須飲食物品之交易價格,而散布不實資訊者,處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科二十萬元以下罰金。還有,以脅迫妨礙前述物品販運者,除維持五年以下有期徒刑,並將併科罰金由三千元提高為五十萬元以下。

法務部次長陳守煌在院會後的記者會上說明,這次院會通過修正條文,最重要的是關於刑法妨害販運農工物品罪,也就是刑法第二百五十一條。他說,面對哄抬物價、非法囤積,這一條文從民國二十四年制訂至今,七十七年來未曾修正。這次由於國內社會由農業、商業、工業,轉型為資訊社會,犯罪手法從過去強暴、脅迫,轉而現在依靠經濟、資訊優勢力量犯罪,面對法條規範顯有不足,所以法務部針對犯罪態樣部分做出修正。

行政院長陳?在草案通過後表示,這次修正的內容都是當前民眾極為關切的民生議題,法務部應積極與立法院朝野黨團溝通,早日完成修法。陳揆指出,這次通過的「刑法」部分條文修正草案,內容包括打擊囤積居奇,哄抬物價行為,以維護市場交易秩序;增訂加重詐欺罪,懲處冒用政府機關或公務員名義的詐欺行為;另提高重利罪刑度,並增列加重重利罪,遏止地下錢莊違法放款討債情事。

由於刑法第二百五十一條無法將一切民生必需用品及各種行為樣態都納入規範,陳揆要求公平會及農委會後續檢視「公平交易法」及「農產品市場交易法」是否也應配合修正,並要求法務部考量非屬飲食類,也非專法可資規範的民生物資,有無必要加以因應處理。

除了修正第二百五十一條之外,有鑒於近年來詐欺案件頻繁,且趨於集團化、組織化,甚至結合網路、電信、通訊科技,每每造成廣大民眾受騙,因此增訂第三百三十九條之四,凡是冒用政府機關或公務員名義、三人以上共犯、利用廣播電視、電子通訊、網際網路或其他媒體等傳播工具詐欺等三種型態之加重詐欺罪,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科一百萬元以下罰金。

另,第三百四十四條部分,修正重利罪之構成要件及範圍,並將法定最高刑度由現行一年有期徒刑,提高為三年有期徒刑。第三百四十四條之一,增列強暴、脅迫、恐嚇、侵入住宅、傷害、毀損、監控或其他足以使人心生畏懼之方法取得重利者為加重重利罪,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科五十萬元以下罰金。

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北韓旱災 美國:恢復信賴後才提供糧援

中廣新聞網 – 2012年5月30日 下午5:16

南韓媒體今天報導,北韓最近因發生嚴重旱災、而引發了糧食不足問題,針對此,美國政府表示憂慮,但對北韓提供糧援,仍抱持消極態度。韓聯社今天報導,美國國務院官員說,北韓出現旱災,雖然美國政府很希望透過糧援,來幫助北韓居民。但由於無法信賴北韓政府,會將這些糧食分配給真正需要幫助的居民,所以現在還不能執行糧食援助。

北韓從四月二十七號之後,幾乎沒有下過雨,出現了嚴重的旱災。

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中科搶水 跨國農團憂台灣糧食主權

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年5月30日 下午7:09

新頭殼newtalk 2012.05.30 楊宗興/台北報導

捍衛農鄉大聯盟、台灣農村陣線等民間團體邀請國際農民團體「農民之路」(La Via Campesina)成員來台交流,並在今(30)日下午召開記者會。2名成員分享連日來對台灣農業的觀察,「農民之路」東亞-東南亞區域青年部主任、來自印尼的Achmad Yakub表示,他對台灣各地農村都有完善的灌溉系統感到印象深刻,對於中科四期搶奪彰化農民用水,他認為台灣政府應重視糧食主權的問題,認真對待彰化良田所能生產出來的糧食。

台灣農村陣線發言人林樂昕表示,「農民之路」於1993年在比利時成立,近20年來已經發展為一個龐大的國際性農民組織,包含來自70個國家、150個農民團體與超過2億人的農民成員。她說,「農民之路」主要在抵抗這幾10年來肆虐各國農村的新自由主義及不公平貿易,並發展出「捍衛糧食主權」與「小農永續耕作」的概念,持續發動跨國性的農民串聯與行動。

台灣農村陣線發言人蔡培慧說,在台灣團體的安排下,Yakub與另一名來自韓國的「農民之路」東亞-東南亞區域秘書處成員金海淑(音譯,Haesook),從25日起在台灣進行一週的參訪,途中除了拜訪新竹二重埔、彰化溪州鄉等面臨政府圈地、搶水的農村,也到高雄美濃、宜蘭等地與在地農民進行交流,分享跨國農民運動的寶貴經驗。

Yakub對台灣農民堅韌的精神感到敬佩;金海淑則看到台灣農民樂在農作的一面,相對台灣農民以身為農民自豪,她說更多韓國農民體認耕作是件辛苦的事,也認為種田是對民眾的責任。

Yakub表示,台灣農村擁有世界其他國家少見的完善灌溉系統,加上非常有活力的農民,他認為台灣政府應該思考,如何利用這樣的條件提升糧食自給率,他對台灣糧食自給率僅30%感到訝異。他說在他老家印尼,很多農民雖然有土地,卻沒有像台灣這樣良好的灌溉系統,但台灣農民卻面臨政府財團強行徵地的困境。

金海淑認同Yakub的看法,她說韓國面臨嚴重的糧食問題,自給率比台灣還低只有26%。Haesook說,台灣有優秀的農民及完善的設施,和韓國相比,還少了跨國農企業入侵的問題,絕對有潛力提升國家的糧食主權,她不解為何台灣政府卻漠視這些優勢?

面對台灣近年來層出不窮的科學園區圈地、搶水爭議,Yakub舉中科四期占地600公頃的土地為例,一年二穫的情況下每年可生產600萬公斤的稻穀,背後更代表可以養活600戶農民。他認為,政府應該權衡到底是科學園區的產值重要,還是農業所生產出的糧食、創造出的就業機會重要,他相信這應該很容易可以做出選擇。

金海淑不客氣地說,台灣所稱的「科學園區」(Science Park),應該正名為industrial complex(工業園區),Park(公園)的用法有美化之嫌。她批評,台韓兩國政府有著同樣的「開發邏輯」,一昧相信工業開發能創造經濟成長,不惜用犧牲農業的方式來滿足工業所需;然而多年來的事實證明,這些開發不見得能創造國民所得的提升,但在地居民卻一定要承擔開發的苦果。

金海淑表示,很多國家都和台灣政府一樣,以為只要有錢什麼都買得到,所以國內可以放棄糧食的生產,再用錢去購買所需要的糧食。不過從2007年左右發生的全球糧食短缺中可以發現,即使是糧食生產大國的俄羅斯、泰國、印度等國都有可能面臨糧食不足的風險,遑論台灣、韓國這種糧食主權低的國家。

看著中科四期至今仍然閒置的廠房,金海淑語重心長地說,「這些空廠房都是用糧食換來的」,她希望台灣民眾應該要問政府,台灣如果面臨糧食危機時該怎麼解決?這樣毀良田蓋工廠的政策到底值不值得?台灣從中獲得什麼益處?又失去了什麼?

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陳保基率團參加糧食安全會議

中央社 – 2012年5月28日 上午11:48

(中央社記者黃巧雯台北28日電)行政院農業委員會今天宣布,農委會主委陳保基今天率領包括外交部、衛生署及農委會等相關部會人員前往俄羅斯喀山,出席30日登場的第2屆APEC糧食安全部長會議。

此行除了向APEC(亞太經濟合作會議)各經濟體說明台灣近年來在因應糧食安全方面採取的各項措施與成果外,並將與各國部長及代表們共同研商維護亞太地區糧食安全的具體策略

行政院農業委員會今天發布新聞稿指出,陳保基今天率團參加5月30日至31日由俄羅斯舉辦的第2屆 APEC糧食安全部長會議;這次會議為繼 2010 年日本在新潟舉行首屆 APEC 糧食安全部長會議之後,亞太各國糧食部長們將再次聚會。

農委會表示,台灣在2010年APEC「糧食安全新潟宣言」中,提出「 APEC 緊急糧食儲備機制」、「採收後處理」、「灌溉技術」、「糧食生產技術」、「原生蔬菜利用」及「坡地災害資訊決策系統」等6項糧食安全行動計畫。

農委會說,陳保基這次率團前往參加會議,除了將說明各項計畫的推動進展外,並將與各國分享台灣近年來在提升農業生產力與促進農業投資、降低食品供應鏈損失與成本、促進食品安全、 確保弱勢族群的糧食供應 、打擊非法捕魚與貿易等糧食安全相關因應措施的具體成果。

另外,農委會也說,除了參加部長會議外,陳保基還將與美國、澳洲、紐西蘭、加拿大、菲律賓等APEC經濟體農業部長或代表進行雙邊會談,除尋求在APEC農業場域繼續加強合作外,也將針對雙方關切的農業議題交換意見。1010528

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農委會陳保基 率團出席APEC糧安會議

【記者郭泰淵台北報導】農委會陳主任委員保基於昨(5月28)日率團前往俄羅斯喀山(Kazan),出席第2屆APEC糧食安全部長會議,此行除向APEC各經濟體說明我國近年來在因應糧食安全方面採取之各項措施與成果外,並將與各國部長及代表們共同研商維護亞太地區糧食安全之具體策略;此外,陳主任委員並將與美國、澳洲、紐西蘭、加拿大、菲律賓等APEC經濟體農業部長或代表進行雙邊會談,針對雙方關切議題交換意見。

農委會指出,陳主任委員於5月28日率領包括外交部、衛生署及農委會等相關部會人員,參加5月30日至31日由俄羅斯舉辦之第2屆APEC糧食安全部長會議;本次會議為繼2010年日本在新潟舉行首屆APEC糧食安全部長會議之後,亞太各國糧食部長們將再次聚會,期能針對「如何確保APEC經濟體之糧食安全」及「當前APEC區域糧食安全挑戰:解決方法及展望」等兩大主題進行研討,共商因應策略。

我國在2010年APEC「糧食安全新潟宣言」中,共計提出包括「APEC緊急糧食儲備機制」、「採收後處理」、「灌溉技術」、「糧食生產技術」、「原生蔬菜利用」及「坡地災害資訊決策系統」等6項糧食安全行動計畫,陳主委此行除說明各項計畫之推動進展外,並將與各國分享我國近年來在提升農業生產力與促進農業投資、降低食品供應鏈損失與成本、促進食品安全、確保弱勢族群之糧食供應、打擊非法捕魚與貿易等糧食安全相關因應措施之具體成果。此外,陳主委將向各經濟體說明由我國倡議之「APEC緊急糧食儲備機制」規劃內容,期盼能爭取各國支持,共同促進亞太地區糧食安全。

農委會表示,除了參加部長會議之外,陳主任委員也將與美國、澳洲、紐西蘭、加拿大、菲律賓等APEC經濟體農業部長或代表進行雙邊會談,除尋求在APEC農業場域繼續加強合作外,也將針對雙方關切之農業議題交換意見。2012/5/28

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陳保基率團 赴俄參與APEC糧食會議

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年5月28日 下午12:41

新頭殼newtalk 2012.05.28 翁嫆琄/台北報導

農委會今(28)日宣布,農委會主委陳保基今天率團前往俄羅斯喀山(Kazan),出席第2屆APEC糧食安全部長會議。此行除了向APEC各經濟體說明台灣近年來在因應糧食安全方面採取之各項措施與成果外,並將與各國部長及代表共同研商維護亞太地區糧食安全之具體策略。

農委會指出,陳保基今天率領外交部、衛生署及農委會等相關部會人員,參加5月30日至31日由俄羅斯舉辦之第2屆APEC糧食安全部長會議。這次會議為繼2010年日本在新潟舉行首屆APEC糧食安全部長會議之後,亞太各國糧食部長們將再次聚會。

農委會表示,台灣在2010年APEC「糧食安全新潟宣言」中,共計提出包括「APEC緊急糧食儲備機制」、「採收後處理」、「灌溉技術」、「糧食生產技術」、「原生蔬菜利用」及「坡地災害資訊決策系統」等6項糧食安全行動計畫。

這次陳保基赴會,除了說明各項計畫之推動進展外,並將與各國分享台灣近年來在提升農業生產力與促進農業投資、降低食品供應鏈損失與成本、促進食品安全、確保弱勢族群之糧食供應、打擊非法捕魚與貿易等糧食安全相關因應措施之具體成果。

另外,農委會表示,除了參加部長會議之外,陳保基也將與美國、澳洲、紐西蘭、加拿大、菲律賓等APEC經濟體農業部長或代表進行雙邊會談。除了尋求在APEC農業場域繼續加強合作外,也將針對雙方關切之農業議題交換意見。

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馮侖︰大陸慈善 走進台灣

作者: 記者王超群╱台北報導 | 旺報 – 2012年5月28日 上午5:30

旺報【記者王超群╱台北報導】

來台參加中華慈善百人論壇的大陸萬通控股公司董事長馮侖昨日表示,已透過壹基金和台灣慈濟基金會合作,援助北韓糧食,此外阿拉善SEE生態協會(機構)今年也在台灣鎖定進行水資源保護工作,預算約3千萬元到5千萬元台幣。

馮侖表示,4個月前他到花蓮拜訪上人,發現慈濟正進行一項捐贈糧食給北韓的援助項目,當時正在各方交涉中,他隨即透過壹基金的同仁表達願意參與之意,慈濟欣然接受。這個項目是提供30萬人60天的糧食,所有物資在大陸購買。

這項目壹基金大約是兩百萬元台幣的規模,兩個月前已經結案,至於具體的物資如何前進北韓,由慈濟方面擔綱。

馮侖說,阿拉善SEE生態協會(機構)旗下有企業家環保基金會,是大陸最大的民間環保基金,占去環保捐助一半的分額。機構的副會長是台灣企業家林百里,也有台資企業26家加入,理事會希望將公益項目延伸到台灣,就由林百里召集本地的企業家十多人,研究最適合在台開展的項目,最終結論重心放在水資源的環保和針對兒少開展一項有系統持續性的環保教育。整套計畫採取兩岸資金一比一配比,也將兩岸的資源和公益模式相互交流。總數約在3千萬至5千萬元台幣之譜。

馮侖認為,大陸的慈善捐助最大筆的個人捐款已經達到35億元人民幣的規模,同時民間捐助更多於公部門的資源,法令政策正鬆綁。至於資金的防弊和治理,他強調已經大有改善,現在很多西方留學的海歸學者帶著現代管理知識投入,他對大陸慈善公益事業的未來深具信心。

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