水力

自由時報 – 2013年3月5日 上午4:28

〔自由時報記者陳鳳麗／南投報導〕「我不住台北，但堅決反核！」民進黨草屯鎮長洪國浩四日表達反核立場，並稱核四發電的成本高於其他能源發電，若台電無法平抑物價，建議電力公司開放民營，相信民眾可享用更安全及合理的電價。

洪國浩表示，近來民間社團、藝文人士、演藝人員等都一一站出來反核，政治人物撇開政黨，為了台灣的未來，也應站出來表態，讓中央聽到聲音。

他說，雖然住在中部南投，離核四廠還有一大段距離，但身為台灣的一份子，絕對支持「非核家園」，因此也願意表達堅決反核的立場。

洪國浩說，台電對核四廠的成本及核廢料的處理問題，都打迷糊仗，未把事實攤在人民面前，根據所獲得的資料顯示，核四將來發電的成本，絕對高於其他能源發電的成本；既然成本更高，且嚴重威脅台灣人民安全，實在不應繼續興建。

曾擔任八年南投水利會長的洪國浩也表示，台電從昔日的賺錢到近幾年的賠錢，像購煤成本及向民間財團購電費用太高等，都是主因之一。幾年前擔任水利會長時，曾向台電探詢，若水利會以水力發電，台電回購的費用是多少？當時台電表示，一度為一點二元，後來考量設置成本，南投水利會並未投入水力發電。從媒體得知，台電向民間購電是一度三元以上，比向水利會購電費用高出許多。

國營事業原本應扮演抑制物價上漲的角色，若台電公司做不到，建議電力公司應發放民營，相信百姓可以獲得更安全且更價格更合理的電力。

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記者劉俐珊╱專訪
| 聯合新聞網 – 2013年3月4日 上午3:04

「核能是重要的乾淨能源選項之一。」中華經濟研究院董事長梁啟源表示，「逐步減核」大方向已定，但隨核一、二、三除役日期確定，核四存廢更應從「國家能源安全」的制高點，做整體考量。

「核四存廢牽動台灣能源結構」，梁啟源說，核能政策應通盤考量，包括找哪些能源替代、如何履行減排承諾等；在新能源技術有重大突破前，或「汰舊換新」既有發電機組、提升效率的過度期間內，「核能是重要的乾淨能源選項之一」。

對於政府訂下能源政策三條件：「不限電、合理電價及減碳承諾」，梁啟源坦言，目前「困難度滿高」。

首先，梁啟源指出，再生能源不見得能「完全替代」核能，目前燃煤、核能發電是國內基載電力的大宗，具備穩定供應、廿四小時運轉不中斷的特性。

反觀天然氣與燃油，發電成本較高，只能在尖峰用電時段使用，例如夏季；至於太陽光電、風力發電，來源不穩，無法做為備用能源。

梁啟源舉德國為例，德國已宣布二○二二年全面廢核，核電廠完全除役，但是為補上核電供應缺口，大力發展再生能源和天然氣，而且為了維持基載電力供應，「到頭來都是燒煤」。

「如果基載電力不夠，備用電力根本沒有用。」梁啟源說，日月潭抽蓄水力發電，以往把水抽到高處的電力來自核能；但近來基載電力不夠，已改為天然氣，問題是，「如果沒有燃煤、核能，哪能抽蓄水力發電？」

另一方面，梁啟源引述歐盟官方二○○五年的報告，指出不同發電方式中，「燃煤發電的外部社會成本最高」，油、天然氣各居第二、第三位，核能與水力、風力、太陽光電等再生能源則相對較低。

梁啟源說，外部社會成本範圍涵蓋空氣、水、土壤、噪音汙染、氣候暖化成本、意外成本（含職災與公共風險，例如核災）、建築物傷害、廢棄物成本等。

至於「汰舊換新」，提升國內既有發電機組效率，可以取代核四商轉嗎？梁啟源表示，汰舊換新一直都是選項，但燃煤機組舊機組替換，將最少十年以上；在這段期間，核能還是重要的「乾淨能源選項之一」。

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中央社 – 2013年3月3日 下午1:34

（中央社記者張若霆多倫多特稿）加拿大自然資源豐富，除盛產煤、石油及天然氣外，還有取之不盡、用之不竭的水力資源。即使如此，核能發電仍是加拿大主要電力來源之一。在尚未找到替代能源前，仍不宜輕廢。

根據2012年10月的統計數據，核能發電占加拿大全國總發電量的15.2%。

加拿大目前有5座核能發電廠，18座核子反應爐。計劃興建的核子反應爐還有4座。加拿大目前擁有核子反應爐的數量，高居全球第7。

加拿大核能電廠的安全監督由加拿大核子安全委員會負責。

2011年，日本福島第一核能電廠被地震及海嘯摧毀並釀成核災後，加拿大核子安全委員會立即下令所有核能電廠再次檢查各自的安全措施。

國際原子能總署（IAEA）事後也肯定加拿大核子安全委員會採取的行動迅速、確實且全面，足為世界其他國家典範。

加拿大核能發電安全措施雖極嚴格且周全，但仍難免發生核意外。1952、1958、1974、1983、2009及2011年都曾發生核能電廠意外事故，所幸，均能及早發現及搶救，未釀成災害。

加拿大國內反核勢力也很強大。各種反核團體總數超過300。他們雖反核，且期望非核家園，但行動不似台灣反核團體那樣激烈，在替代能源尚無著落的情況下就要求政府停止新核電廠的興建。

加拿大政府在核能發電尚未遭反核民眾激烈反對下，也不敢輕忽民眾對非核家園的願景。一些省政府已開始開發新能源，逐步取代核能及火力發電。

安大略省政府2012年已通過潔淨能源法案，以高價收購風力及太陽能生產的電力，目的在慢慢取代對大氣造成汙染的火力發電及可能帶來災害的核能發電。

在替代能源尚未能完全取代火力及核能發電的同時，核能發電仍將是主要電力來源之一。也因此，安大略省目前正在籌建一座新的核子反應爐。

安大略省民眾也十分了解核能發電為他們帶來的好處，如核能發電對大氣汙染較少，亦屬潔淨能源的一種，而且成本較低。

2009年8月，易普索瑞德民調公司（Ipsos Reid）為加拿大核子協會所做的民調顯示，62%安大略省人支持核能發電，58%支持興建新的核子反應爐。

網路科技新聞網Blorg資深作家威爾森（SusanWilson）2010年1月在一篇專文中寫道：「不管人們對核能發電的感想如何，它們是世界上許多國家主要電力來源之一。當那些核子反應爐屆齡除役，或因故障必須停車，找到替代能源，並非一件容易的事。」

2012年，創新研究民調公司為加拿大核子協會所做的全國性民調顯示，37%加拿大人支持核能發電，53%反對。此一比例在日本福島核災後並無太大的變化。

創新研究民調公司的調查也顯示，加拿大各省間支持核能發電民眾的比率有很大的差距。如安大略省，支持核能發電的比率為54%，而魁北克省卻只有12%。

加拿大5座核能發電廠均集中在中部及東部。安大略省有3座，魁北克省1座，新布朗斯威克省1座。1020303

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中央社 – 2013年2月28日 上午7:34

（中央社記者唐雅陵聖保羅27日專電）巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）今天捍衛開放國內港口，由私人投資建設和經營管理，而新港務法規不會剝奪碼頭工人的工作機會與權利。

羅賽芙今天出席總統府社會經濟發展委員會會議指出，巴西必須開放港口，減少不必要的營運成本，同時保障碼頭工人的工作機會與權利。

巴西港務部長克利斯帝諾（Leonidas Cristino）昨天重申政府修訂港務法的目的在於提高港口設施的運行效率，保障港口資源的有效利用，碼頭工人的工作權利不會受影響。

上星期，巴西政府與碼頭工人組織簽署1項協議，取消碼頭罷工至3月15日。工人們擔心自己的權利會因修訂港務法受影響。

羅賽芙還表示，巴西鐵路也應更大程度接受公民營合作投資建設，整合鐵路、公路與水路運輸網，不能繼續只依賴公路運輸礦產和穀物。

羅賽芙重申巴西不會有停電危機，而國內媒體不該老是唱衰自己的國家。她表示，除了水力發電潛力巨大外，還可擴大火力發電來彌補水力不足時的電力需求。

巴西政府期望未來幾年能吸引到4701億巴西幣（約2350億美元）的私人投資發展基礎建設，主要開發項目是鐵路、港口與機場，其次是包括石油瓦斯、電力和汽車用酒精乙醇的能源產業，提高國家競爭力。1020228

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中央社 – 2013年2月27日 下午4:14

（中央社記者林琳柏林特稿）雖然已經面對電價偏高、風力太陽能發電等替代能源不穩定、電力供應對產業造成極大風險等代價，德國仍決定在2022年全面廢核，不會走回頭路。

日本發生311大地震後，德國政府在2011年5月30日宣布，將逐一關閉核能發電廠，2022年全面廢核。這項決定廣獲民意支持，可是，電價上漲和電力供應面臨風險等問題卻引發爭議。不過，德國政府表示，不會走回頭路。

德國的第1座核能電廠1969年開始商業運轉，自此核能發電一直是高爭議性的政治議題，核能發電自1980年代開始趨緩。過去20多年，德國沒有再興建新的核電廠，改以積極研發替代能源科技。

根據歐洲核能協會（European Nuclear Society）的資料，2011年德國的發電主要靠燃煤，發電能源包括43.5%來自燃煤、17.6%核能、13.7%天然氣、19.9%風力、水力、沼氣和太陽光等能源。大約有5%是小業主或是住戶自力開發電源。

德國境內一共有17座核能發電廠。德國政府宣布逐步全面廢核前，有兩處核電廠已關閉。2011年中另有6處暫停運轉進行檢驗的核電廠，德國政府決定立即關閉。目前只有9處核電廠仍在運轉。

為了鼓勵發展替代能源，德國政府規定用電戶繳納的電費要加上一項附帶捐，用來補助再生能源產業。

根據美國能源資料管理局（U.S. EnergyInformation Administration）的資料，歐洲國家中，德國電費偏高。2012年德國平均每1度電（KWH）的電費約為0.315美元，遠高於台灣的0.07美元到0.17美元。

對於耗電量大的產業，例如鋼鐵、冶金、造紙、水泥和化工工業，高電價影響生產成本和競爭力。德國政府的全面廢核決定在產業界引發若干不良效應，有部分耗電量大的工廠關廠或是遷移到國外。

德國工商總會（DIHK）總裁德里夫特曼（HansHeinrich Driftmann）曾指出，能源供應問題是目前德國產業面對的重大風險。

德國政府2011年宣布將全面廢核並立即永久關閉6處核能電廠之後，德國的電力供應公司為了穩定供電，曾暫時向鄰近的法國電廠進口電力。當時有業界及政界人士質疑，決心廢核的德國為何能接受來自國外核能電廠的供電。

除了2011年德國曾經進口電力，根據德國能源及水力工業協會（German Association of Energy andWater Industries）的資料，德國到2012年又成為電力輸出國，共輸出147億度（千瓦小時）電力到鄰近國家。

德國許多產業集中在南部巴伐利亞邦和西南的巴登弗騰堡邦，而目前積極發展的風力能源卻多在北海一帶。北電南送的電力供應網不敷使用，所以會產生部份地區電力供應充裕，甚至可以輸出，而有些地區的產業卻經常擔心電源可能不足的問題。

一些業界人士也指出，風力和太陽能發電要看老天臉色，並不穩定，所以不能對再生能源寄託太高期望。1020227

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原視 – 2013年2月26日 下午10:04

行政院宣布核四交付公投，核四廠可能面臨停建。經濟部能源局評估，核四不商轉、核一至核三廠如期停轉，備用容量將降到7.4%，電價每度將漲0.38元，漲幅達到四成。

台電指出，以目前的電力結構，火力發電77%、核能19%、再生能源2.6%、水力發電1.4%，如果核電廠除役和停建，加上原有的火力發電廠退役，台北和東部地區，將率先面臨缺電問題。

台電指出，一旦停建核四，先前投入的新台幣2838億元必須全部認列虧損，而台電累積虧損已經超過1900億元，加起來將虧損超過台電的資本額3300億元，面臨破產危機。但環保團體認為，台電誇大缺電問題恐嚇人民，堅持核四應該停建。

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中央社 – 2013年2月26日 下午12:55

（中央社記者蔡筱穎巴黎特稿）1974年第一次石油危機後，法國政府決定迅速發展核能發電，決策的考量是，法國天然資源有限，但具有卓越的重型工程專業知識；從此，法國成為全球最倚賴核能發電的國家。

根據世界核能協會（World Nuclear Association）2012年12月的最新資料，法國電力集團（EDF）管理的58座核能發電廠供應全國超過75%的電力，每年可提供4210億瓩時（kWh）的電力，2011年核能發電量就占總電量約78%，並淨出口560億瓩時的電力，是全球核電比例占能源供給總量最高的國家。

由於核能發電成本低，法國也是世界上最大的電力淨出口國，年收益可達30億歐元，主要是輸往瑞士和義大利，以及德國、比利時、荷蘭、西班牙和英國。

1974年的決策，使得法國在能源上獨立，提高能源自給率，無須大量進口石化源料做為發電之用，此外，核能也沒有藏量限制，在第四代核能發電廠的運作下，法國核能總庫存量達250年，不受地緣政治操控。

法國電力成本在歐洲地區幾乎是最低，也最具競爭力，電費也比歐洲其它國家便宜約35%。

經常審查法國節能措施的國際能源署（International Energy Agency）在2010年就敦促法國增加對整個歐洲供應低成本、低碳電力的策略。

因為發展核能政策，法國減少了50%的二氧化碳排放量，西歐國家每年減少7億噸的二氧化碳排放量中，3.6億噸源自法國。在30個「經濟合作暨開發組織（OECD）」國家中，法國是第4大能源消耗國，但每人的平均二氧化碳排放量卻在第24名。

在1974年發展核電時，法國就已進行核廢料處理與棄置的研究方案，90%的核廢料都經過處置，甚至約17%的電力是來自回收的核燃料。

法國核能工業的發展在國防與民生上的重要性，幾乎成為全民共識，享受全歐最低廉電費的法國民眾，一直無視環保團體以及綠色和平組織多年來反核的壓力。

雖說，法國越來越關注核能安全問題，但是2012年9月，當總統歐蘭德提出，2025年法國的核電比例將降至總發電量的50%，2016年要關閉兩個法國最老舊的兩個反應爐後，Tilder-LCI-OpinionWay 民調卻顯示，78%的人對「法國停止發展核電要支付昂貴電費」尚未做好準備。

就在全國舉行能源大辯論以打造能源政策法案時，歐蘭德2月中訪印，強調能源戰略夥伴關係，印度總理曼莫漢則重申採法國核技術的承諾。僅管信誓旦旦減核，歐蘭德在推銷法國核電時，也不得不承認法國電力集團總裁普羅格里歐（Henri Proglio）所言，現有的核能發電廠和水力發電廠，是法國極具競爭力的電力基石，也是法國的寶貴資產。1020225

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中央社 – 2013年2月25日 下午7:14

（中央社台北25日電）經濟合作暨發展組織列舉9大原因支持使用核能發電，但同時強調，希望使用核能科技的政治決策者有責任進行公共對話，及建制和執行管理組織架構。

行政院今天宣布願意接受核四停建公投檢驗，可能衝擊台灣的核能發展走向。由已開發國家組成的經濟合作暨發展組織（OECD）轄下核能署（Nuclear EnergyAgency，NEA）公布的最新報告，對核電的未來趨勢及決策者應有的作為提出了說明與建議，可為台灣政府、民間機構及人民參考。

NEA的第二版「核能現況（Nuclear Energy Today）」指出，目前全球電量中核能發電占14%，也是僅次於水力發電的低碳電力來源。過去20年以來，核能利用在亞洲快速擴展，全球數個開發中國家也愈來愈考量採用核能發電來滿足日益增加的電力需求。

不過，報告指出，核能已走到新的十字路口，可能重新再出發或逐漸縮減；報告結論列舉支持核能的9大原因，以及對政治決策者的3大建議。

支持核能的9大原因：

－核能技術不斷進展，目前核子反應爐發電量由數百百萬瓦至超過1500百萬瓦不等。新一代核子反應爐也可能包括適用小型電廠的小型標準組件設計，以及較現有核子反應爐生產更大量電力、更高效能的設計。

－利用核能發電通常可帶來成本競爭力，即使是在自由化市場。

－就分散能源供給來源而言，核能可大幅增進能源供給安全性，現有的鈾資源至少足以供應21世紀的核裂變反應爐所需。

－當人為排放的溫室氣體排放不斷攀升，有必要投資低碳發電科技。

－高濃度放射性廢物管理技術議題已獲解決，建議採用深層核廢料掩埋處置場，且已有數個國家執行計畫。

－核能安全仍是產業界和各國政府的優先要務，記取過去核安事故的教訓、經驗分享、及世界各國規範者和營運者的最佳作法，有助提高核安標準。

－國家法令架構和國際協定實質上支配核能利用的各個層面，有效滿足確保核能技術和材料不被誤用的需要。

－核子燃料循環和反應爐技術方面的研究努力目的在增進鈾資源利用，以及使得高放射性核廢料減至最少和開發非電領域的核能應用。

－核能也在生產醫療用同位素扮演關鍵技術角色。

報告也對決策者提出3大建議：

－就採用核能展開公共對話。

－落實並加強管理與組織架構，以確保監督核能及妥善管控核廢料。

－作出長期承諾以及執行提供一個穩定環境的能源政策，將新核能建設的投資風險降到最低。1020225

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中央社 – 2013年2月25日 下午1:14

（中央社記者林惠君台北25日電）對於核四議題，台灣經濟研究院長洪德生今天表示，核四有兩個關鍵問題，一是核能安全、一是能源政策。他說，這也是「核安」和「電價」的取捨問題。

經濟部長張家祝24日前往核四視察，並指示成立工作小組檢視核四。

洪德生表示，核四有兩個關鍵問題，一是核能安全、一是能源政策。核電成本較低，有核能會讓平均電價低，但如果沒有核能發電，恐使平均電價升高，這也是「核安」和「電價」的取捨問題。

洪德生說，國內除小部分水力發電，大部分發電原料都是進口，關於核電問題應自問「有多少選擇性」？如要維持總體能源，燃煤、燃氣、燃油、核能、水力及再生能源適度搭配，有多一些選擇，這也是成本之外的考量，全民應該要面對這樣的情況，對於能源政策，在尖銳爭議外，要有多方面考量。

台經院景氣預測中心主任孫明德會後補充，核安問題，也包括沒電可用的經濟安全及核能本身安全問題。不過，他認為，這次核四議題對外界心理衝擊，不會像之前宣布停建那次來得大。1020225

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中央社 – 2013年2月25日 下午12:14

（中央社德古西加巴25日綜合報導）宏都拉斯國營電力公司（ENEE）將於3月1日調漲電費4.3%。

ENEE總經理哈維特（Emil Hawit）表示，這次電力費率的調漲主要肇因於國際燃料煤價格的上揚，增加了宏都拉斯火力發電的成本。

根據本地媒體報導，儘管宏都拉斯水力資源豐富，但這個中美洲國家70%的供電仍得仰仗15年前設立的多座民營火力發電廠。

哈維特同時宣布，由於電力供應網路的修復工程正在進行，全國有若干大都市每天都實施6到12小時的限電。1020225

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