更新日期:2011/05/11 04:21
〔自由時報記者洪素卿／台北報導〕氣候變遷、全球糧食危機升高，糧食自給率長期偏低的台灣該如何因應？農委會主委陳武雄昨日於全國糧食安全會議中表示，目前對提高糧食自給率已有共識，初步規劃在二○二○年前，要將我國糧食自給率從目前的三十二％、提高到四十％，維持糧食供應安全、價格穩定。
農糧署署長陳文德指出，台灣糧食自給率低除了與國人消費習慣有關，休耕田越來越多也是一個問題。統計顯示，民國九十八年，一年兩期作、休耕農地即高達二十．九萬公頃。未來，將一方面透過活化休耕農地、鼓勵在地生產在地消費，提高國內糧食生產與消費；另一方面則鼓勵農民生產進口替代作物如小麥、飼料玉米、大豆、雜糧等；同時改變消費者飲食習慣。只要每人每日多吃一口飯，一年的白米消費量就能提高一公斤，白米消費量就能增加二．三萬公噸。
與會學者台灣大學農經系教授林國慶認同未來十年可以先將糧食自給率定在四十％。不過，他認為，在現有的架構下提高糧食自給率有困難。
我國耕地屬於兩期稻作，耕地利用率應可達到兩百％，但目前只有八十八．四％，反觀基本上是一期作的日本，耕地利用率卻可以達到九十二％。政府應正視我國休耕地與棄耕地合計達九十萬公頃的情況。短期內應該要設定目標，讓利用率達到一百％，並進一步提升到一百一十％。
林國慶建議逐步調降休耕地給付與保價收購，改採直接給付制度、補貼農民，政府以自由市場流通的價格進行收購，讓租金及生產成本下降，專業農民及規模經濟才會出來。
陳武雄認為，牽涉到的範圍太大、政策太多，必須先取得共識。他並指出，直接給付在日本推動時，也造成稻穀價格立即下跌，這些問題都要預作防範，農委會會積極研究，但短期內推動直接給付，不太可能。
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