中央社 – 2012年4月30日 下午2:20
(中央社記者王淑芬高雄30日電)高雄市議會今天討論「高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例」，包括適法和企業剝兩次皮的疑慮備受爭議，後來順利付委，議長許崑源表示，一旦委員會沒共識仍不會三讀。
「高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例」主要是針對高雄市高碳排放量的業者課徵調適費用。市府環保局預估年可徵收新台幣9億元，經費挹注於降低碳排放量的改善工程等。多數高市議員支持這項作法，不過也有民代憂心形同對企業「剝兩次皮」。
國民黨籍市議員劉德林、陳美雅、李雅靜和陳麗娜等表態反對，主張先說清楚何謂「碳稅」、「調適費」，以免造成企業憂心有被「剝兩次皮」課稅的隱憂。劉德林批評市府課徵調適費比「作姦犯科」還嚴重。陳美雅促市府減碳的作法應更具體些，而不是增加對企業的課稅。
親民黨市議員吳益政支持法案付委討論，強調交付討論是重要的過程，唯有擴大討論才能讓大家正視問題。無黨籍市議員黃石龍說，高雄市是工業城市，這樣的問題只有在重污染的城市，自發性討論發起才有意義。
民進黨籍高市議員蕭永達、張豐藤和康裕成都支持付委。康裕成說，議會口口聲聲反對被削權，如今面對調適費不該設限。林園選區的市議員韓賜村也不滿林園石化區的高污染，主張加速立法。
許崑源協商之後，裁示付委，不過宣示如無共識不會三讀通過。
市府法制局長許銘春受訪表示，適法性無虞。她引用大法官釋法，調適費算是特別公課的一項。她說，一旦議會審議通過，市府就會依法公告，並行文行政院備查。
環保局長李穆生說，多次與環保署溝通將共同努力減碳的方式，以強制業者改善污染排放量，強調取之於企業用於企業的觀念。他說，相關調適費一旦上路，可能會被徵收的企業以國公營事業單位居多，包括中鋼、台電、中油等。1010430
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