更新日期:2011/07/23 09:45
記者曾雅玲／台北報導
看準再生能源發展潛力，最近民間電業在農地上設太陽能發電設備，不少業者還打算利用太陽能板下方陰涼處種「靈芝」、「高單價番茄」或利用發電架設溫室種植。但不論環評法與農地法，都尚無規範「農地種電」這類新興產業型態。
環保署近日受理首宗「農地種電」環評申請，卻發現法未規定「農地」轉作再生能源發電用須環評，且農地法規也僅規定兩公頃以上農地才須辦理分區變更，並在周遭設置植物綠帶、排水等設施。
農地種電送環評首例，是在屏東縣萬巒鄉五溝水段農牧用地上，農牧地號完全相連，疑似將總面積約十公頃的土地「化整為零」，分由五個太陽能發電設備系統廠商申建，總發電裝置總容量達近三千四百千瓦；向經濟部能源局申請發電許可時，能源局要求業者向環保署申請環評。
農委會表示，農地架設太陽能板或風力發電的新興農地利用現象，對農地生態與日後復作生產干擾較小；但也帶來新問題，如太陽能板反光是否影響附近作物生長？農地種電蔚為趨勢後，是否擠壓糧食作物耕作面積？
因環評法未規定農地種電須送環評，萬巒農地種電案不須送環評即可過關。
環保署昨天邀集農委會、能源局、內政部一周內彙整「農地種電」案修法建議給環保署；避免未來農地種電擴大發展，破壞農地環境，環保署將修正環評細目及範圍認定標準。
環保署官員表示，環評修法趕不上太陽能發電產業發展不是頭一遭，現行環評法二○○九年就因台電在高雄縣永安濕地架太陽能板「無法條規定要環評」，而增訂「濕地架設須經環評」法條，但台電的案子依然過關。
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