作者： 沈雅雯 | 中央廣播電台 – 2013年2月28日 下午5:17
311日本福島核災引爆全球對核能安全的恐慌，加上核四追加預算等爭議，台灣島內的反核聲浪拉抬至近年的高點。而就在全台反核大遊行前夕，政府更拋出以全民公投解決核四爭議，逼迫正、反兩方必須各自凝聚力量以公投對決，也促使社會進入政策辯論階段。而目前首要面對的問題就是，捨棄核電，台灣民眾是否將承受不斷飆漲的電價？
◎台電：捨棄核電 電價將飆漲四成
台灣走向非核家園，第一個要面對的民生問題是，電價是否將隨之飆漲？台電表示，核四如果不商轉，再加上其餘3座核電廠陸續除役，電費可能每度飆漲四成。台電公司核能溝通小組主任李忠正說：『(原音)如果說核一、二、三跟核四都不蓋的話，我們的看法，(電價)算起來會增加40%，去年底，本來政府就有做一個宣誓，(電價)必須要做一波的調漲，所以說再加上這個因素，我想對所有用戶來講一定會形成一個新的負擔。』
台電更指出，沒有核電，北台灣首當其衝、可能必須限電，而且由於台電資本額只有新台幣3300億，目前累計虧損將近2000億，要是蓋核四的費用無法回收，台電勢必破產。言下之意，台灣非「核」不可。
◎環團：核電全停 台灣也不缺電
對於台電的說法，強力主張反核的環保團體綠色公民行動聯盟相當不以為然。秘書長崔愫欣認為，說台灣缺電根本是謊言，因為台灣目前處在電力過剩的階段，即使核四不商轉、現有3座核電廠停電，台灣也不缺電。她說：『(原音)因為我們台灣目前電力的備用容量率是非常高的，尤其以去年來看，我們的電力備用容量率是22.7%，所以我們電力是過剩的。核一、核二、核三加起來也不過16.8%，所以今天環保團體講得極端一點，如果現在所有的核電廠馬上停電的話，其實也不缺電。』
既然說台灣「現在」不缺電，為何台電仍然擔憂「未來」會缺電呢？原因就在於預估的經濟成長。崔愫欣表示，台電估計的電力成長是以每年經濟成長率3.5%來計算，姑且不論估計方式是否正確，依照台電的估算方式，即使蓋了核四，未來電力仍會不足，台灣可能還需要核五、核六、核七廠。
◎誰該省電？誰該漲電價？
政府積極倡導民眾力行節能減碳生活，不過實際上，攤開用電比例圖，台灣用電大戶其實是工業用電，用電量佔總電量的一半以上，幾乎是民生用電的3倍，不過價格卻是低於發電成本。崔愫欣表示，以2012年資料來看，去年發電成本每度為2.82元，民生電價是每度2.94元，工業電價則是每度2.45元，所以政府每年平均必須花500億補助工業電價。她認為，政府應該祭出節能政策，促使真正用電大戶進行節電。崔愫欣說：『(原音)節能的政策誘因是非常重要的，當台灣的工業電價過低的時候，反而讓產業覺得沒有誘因要節電。像台灣的台積電這些產業，拿他們在美國設廠跟在台灣設廠相比，在台灣電價因為過低，所以他沒有誘因去做節電措施，但是在美國他們做很多的廠房節能措施。』
◎學者：檢討既有發電效率、發展替代能源
核四停建台灣究竟會不會面臨限電危機，台南大學環境與生態學院院長黃鎮江表示，如果以煤碳取代核電，應該就不會有限電、電費調漲等問題。他解釋，台灣依賴最深的是燃煤發電，其占比約50%、燃氣則是25%，核能發電只占17%，如果停建核四，台電可以透過改進火力發電效率的方式，達到電力需求。他說：『(原音)核四如果不蓋的話，未來20、30年我們綠色、再生能源要趕快再往前走，這是無庸置疑的；可是立即要面對的，就是趕快盤點我們現在的燃煤、燃氣機組，讓他的效率發揮到最好，核四的現場就改做燃煤電廠去處理。』
黃鎮江認為，台灣可以不要核四，不過為了長遠發展，積極發展太陽能、風力發電等永續能源，是必走的路。
擁核或是反核都是國家百年大計，攸關的不僅是我們同一代人的命運，更影響子子孫孫的發展，台灣目前正處在抉擇的關鍵時刻，如何取捨，不僅考驗政府的能力，也取決於人民的智慧。
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