電廠

作者： | TVBS – 2013年9月12日 下午8:56

要不要核能發電，自從日本福島核災後，包括台灣在內，各國紛紛重新省思，但日本一度高漲的反核情緒，似乎有緩和的跡象，民間原本也一窩蜂要投資再生能源，計畫大舉買地，設置太陽能板，卻因為相關配套措施無法配合，導致再生能源難以送上電網，成了投資泡沫，至今日本再生能源的比例也依然不到2%。

抗議群眾：「修改能源政策！」311福島核災2年半，當初群起激昂的反核聲浪，現在似乎有些消退下去。日本民眾：「如果核能成本最有利的話，恐怕某種程度，也不得不認可，要在全國家庭裝設太陽能板，如果能做到，當然很好，但我想可能要花很多時間。」311東日本大地震前，除去水力發電，日本再生能源占所有電力供應來源的1.1%，2年半來也只成長0.5個百分點到1.6%，當初一頭熱的太陽能、風力發電，似乎踢到鐵板。在空曠、陽光普照的北海道，不少投資客大筆投入，興建大規模太陽能發電設備，因為根據日本2009年上路的固定電價收購制度，原則上電力公司得負責收購，所有再生能源發電高價收購，再加上北海道土地便宜，投資人都看好未來能獲利加倍，這家不動產公司就相中了太陽能商機，積極參與土地開發，當時海內外訂單蜂擁而至。土地開發公司執行董事高橋大介：「向一家報告消息後，接著大家都搶著要來，真的引爆(投資)泡沫。」原本以為穩賺不賠，於是積極找地，這家公司搶先買下5塊大面積用地，放眼望去，這一片綠油油的草地都是，但接著，向北海道電力公司申請收購電力，今年4月卻接到婉拒通知信，北海道因為用電量少，大多是細電纜，能夠輸送的電力有限，不巧的是，太陽能發電得根據天候，因此發電量起伏變動很大，為避免供電不穩，電力公司設下收購電量上限為40萬千瓦，但沒想到申請的量高達157萬千瓦，被回絕的電量超過100萬千瓦，這可是北海道尖峰用電期的1/5，當初業者投資的2億日圓，相當約6千萬台幣，全化為泡影。土地開發公司執行董事高橋大介：「再生能源法到底是幹什麼的！太陽能這樣大量產出，真是太可惜了。」不只北海道，關東地區的群馬縣太田市，太陽能發展也同樣半路喊卡。群馬縣太田市企劃課富岡義雅：「不是從外面輸入電力，而是地方自己生產電力，然後區域內自己活用，能做到這樣多好。」這裡是全日本第一個獨自建設，大規模太陽能發電站的縣市，原本還計畫利用高齡農民，放棄耕作的農地，增設太陽能板，但日本農地法禁止農地變更用途，就算想藉再生能源的名義，申請國家特區，同樣遭到拒絕。群馬縣太田市企劃課富岡義雅：「如果農地有在經營，我會覺得這樣也很好，但現在呈現(廢棄)狀態，讓人覺得很可惜。」311震災後，日本核電廠陸續停擺，一度讓日本電力供應拉警報，現在安倍內閣要加緊腳步，重新擬定新能源計畫。東京大學公共政策教授增田寬也：「現在要立刻改變能源結構很難，短期、中期得暫時擱置核能。」核能發電原本占日本消費電力約13%，現在多數因定期檢修停擺，處於零核電狀態，因此超過8成電力都來自火力發電，不只增加二氧化碳排放，也更加仰賴進口能源，喊出廢核的同時，不先著手建設智慧電網，訂出再生能源相關配套措施，無核家園，恐怕難以實現。

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作者： 責任編輯賴溫狠 | 環境資訊中心 – 2013年9月12日 上午10:05

本報2013年9月12日台北訊，賴品瑀報導

「繼續興建核四廠是不負責的作為」國際核能專家歐妲．貝克（Oda Becker）近日來台，公布民間版核四壓力測試報告。11日在立法院舉行座談，再次建言台灣應立即終止核四計畫，不應繼續興建或取得運轉執照。

核四公投提案人國民黨立委李慶華，因政壇情勢動盪，且行政院已公開宣布核四安檢報告確定無法在公投案表決前出爐，10日下午宣佈主動撤案。但9月底壓力測試、核四預算追加400億攻防等仍將登場，就算不辦公投不等同停建，核四爭議仍未停息。

貝克在核能安全與風險管理領域有20年經驗，曾參與監督評估歐盟14個國家的核電廠壓力測試。她受民間組織綠色和平與綠色公民行動聯盟委託，製作民間版核四廠壓力測試評估，此民間自費請獨立第三方學者提出的平行報告，將可對照原能會9月底所邀請歐盟與歐洲核能安全管制機構ENSREG（European Nuclear Safety Regulators Group）進行的壓力測試，而ENSREG的改善建議預計在11月公布。

貝克檢視台電與原能會曾發表及提供OECD（經濟合作暨發展組織）核能安全署專家團進行審查的文件資料，指出核四在設計上的弱點以及在結構、系統、組件上的缺陷，更指出面對現存的自然災害，核四不可能加以改善進而達到可接受的安全層級。因此貝克作出「最好取消核四計畫」的結論。

11日上午貝克與綠色和平核能政策與能源政策顧問楊．哈佛坎普（Jan Haverkamp）在立法院舉行座談，經濟部、環保署、台電等單位與民進黨立委田秋堇、陳歐珀、國民黨立委邱文彥皆前往瞭解，但事主原能會卻藉「在核三廠有演習」之由，並無人到場參與。

歐盟壓力測試是台灣核安解藥嗎？

「歐盟壓力測試是台灣核安解藥嗎？」楊．哈佛坎普如此反問。「壓力測試」為因應後福島時代的核安要求，歐盟於2012年交付歐盟核能安全管制機構ENSREG著手進行。立意透過福島核災的經驗，檢視核電廠是否能夠應付天災（地震、海嘯、極端氣候）、人為因素（恐怖攻擊、停電）、以及輻射外洩等威脅。

但除此之外，零組件老化、戰爭、恐怖攻擊、疏散計畫與結構與系統的設計適當性與品質等因子卻未受涵蓋，卻是仍是台灣所可能面臨的危機。

「不要期待壓力測試的結果可以確保核四廠將安全無虞，也不要期待歐盟專家的同行審查結果，可以提供實質的改善建議。」哈佛坎普解釋，壓力測試不能保證核電廠的安全，壓力測試結果最終只能用來幫現有核電廠的安全背書，並未能實質提昇核安。

地震、海嘯、防洪  核四皆無法應付

貝克指出：「核四廠不但在地震、海嘯、防洪等設計均不足以應付可能發生的極端天災，加上過去設計與建造過程問題重重 、考量核四廠與800萬人口的大臺北都會區距離過近，無論如何改善都難以使風險降至可接受範圍。」

在地震部分，貝克提出未就核四廠場址進行專門的耐震分析，她強調，臺灣是地震高風險區，依照ENSREG建議，地震重現期應以一萬年做週期計算，但台電的報告中，僅使用近400年的地震紀錄作為依據，分析資訊並不充足。

立委田秋堇回應，台灣每個核電廠附近都有斷層，核一、二、四廠附近還有活火山。其中附近的沖繩海槽在歷史上，約150年發生一次大地震，上次「金山大地震」發生在1867年，表示大地震可能就在2017年左右，核災危機就在眼前。

貝克指出，如日本311般規模的地震，有可能發生在台灣，而核四在興建過程中不斷遭揭露的工程缺失，更加深核四耐震能力的憂慮。

而和地震息息相關的海嘯，在無法有效評估地震同時，核四也無法評估海嘯。貝克認為，目前設計所依據的海嘯上溯高度估算結果可信度極低，核四廠的設計基準海嘯高度8.75米並不足夠。

另有水災與極端氣候的疑慮，目前核四的防護設計僅採百年降雨造成洪水的重現期為基礎，貝克認為應該由一萬年為基礎才恰當，而核四同時也沒有針對多重極端氣候事件進行分析，因此，貝克認為核四廠因自然災害導致核災的風險非常高。

斷然處置到底是什麼？  台電員工不清楚

在斷然處置措施上，綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑痛批，台電所提出的斷然處置，尚未得到國際認可，當局卻已經向全國宣傳「我們有斷然處置，安啦。」但荒謬的是，就連台電員工自己都並不清楚。

貝克也指出，在核四的規劃中，啟動斷然處置錯失的時間只有96分鐘，除了時間相當有限，且高度仰賴人為啟動，若是因地震造成事故，絕對是執行困難。而用以冷卻爐心的冷卻水，每小時所需要440公噸，到底將從何而來，在報告中也無明確交代。

一旦進入斷然處置，便需將水大量灌入，但目前圍阻體的洩壓排氣系統，並設計無過濾設備，貝克警告，這將導致大量的輻射氣體外洩，危害周遭民眾安全。貝克強調，核四關於排氣方面的文件，她反覆讀了一百多次，對於台電將恢復電力列為優先考慮，卻放任大量輻射物質將排到大氣內感到驚訝。她回應台電代表核能發電處核能運轉組組長邱永聰將之歸為「兩方認知有差距」時強調「其他國家沒有在討論洩漏的量是多是少的」，顯示台電對大眾的安危並不重視。

生鏽零組件拋光後裝核四  壓力測試無法檢查出

貝克強調，「繼續興建核四廠是不負責的作為。」除了現有耐震、防海嘯、防洪設計與斷然處置措施均大有問題外，興建過程中的種種缺失與距離大台北都會區過近都是事實，壓力測試並無法改變這些。

田秋堇也出示一位台電資深員工提供的照片，顯示核四部分的零組件竟然是由已經生鏽的經打磨拋光後安裝，她更引用此員工憂慮的言論，表示核四工程錯誤百出「只有全部重蓋」一途。田秋堇強調，核四廠內有許多類似的工程缺失，都是「壓力測試」無法檢查出來的。

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自由時報 – 2013年9月12日 上午6:10

外交部堅持排入行程

〔自由時報記者林詩萍／台北報導〕日本前首相菅直人今天抵台參加反核活動，儘管台電表明不歡迎菅直人參觀核電廠，但最終仍不敵外交行程安排，台電昨天證實，菅直人將在本週五赴台電核一廠，了解營運狀況及乾式貯存設備，台電董事長黃重球當天另有行程，將由副總經理陳布燦全程陪同。

台電董座黃重球不陪同

台電先前表示，不歡迎反核的菅直人來台參觀核電廠，但若政府高層或外交體系堅持將核電廠排入行程，台電迫於無奈也只能同意，如今菅直人訪台行程定案，將於來台第二天參觀台電核一廠，晚上則前往中正紀念堂前自由廣場，參加已進行二十七個禮拜的「不要核四五六運動」。

將參加「不要核四五六運動」

台電也再三喊話，同樣的海嘯發生在福島和核四廠的結果也不同，「福島核災不必然會發生在台灣」，提前為菅直人來台的反核言論消毒。

此外，為倡導核能安全，台電近來也積極以行銷戰「ＰＫ」反核團體。繼民間團體陸續邀請國際人士來台參加反核活動，台電也不甘示弱，將在九月二十六日舉行「核能與能源安全論壇」，邀請世界核能協會秘書長、來自瑞典的阿格妮塔．瑞新（Agneta Rising）主講全球核能發展現況與未來，另有來自美國、英國、日本及台灣的核能協會官員、能源學者進行專題演講。

由於先前「媽媽監督核電廠聯盟」邀請澳洲反核醫師海倫．寇迪卡（Helen Caidicott）來台頗受好評，台電也邀國際人士演講核能議題，較勁意味濃厚。台電表示，溝通不限族群，這並非擁核演講，只是提供不同觀點呈現給大家，日後類似論壇也會持續舉辦。

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作者： 唐玉麟、洪正吉╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月12日 上午5:30

中國時報【唐玉麟、洪正吉╱台北報導】

前日本首相菅直人於今（12）日來台參加反核活動，且表明要參訪核一廠與乾式貯存設備，一度遭台電拒絕，但昨天台電證實，基於外交禮節，已允諾菅直人於周五下午參訪核一廠，但並未包括參訪乾式貯存設備，他們以平常心對待。

台電副總經理陳布燦說，菅直人是透過日本交流協會，循著我國外交部途徑申請參訪核一廠，「一般外國人要參訪核電廠，我們是不接受」。台電主管強調國內核電廠不是觀光勝地，在法國的核電廠是不對外開放參觀的。

對於菅直人是反核人士，且將在周五晚上反核團體活動中公開演講，陳布燦坦言，他們已知道菅直人背景與來台狀況，但這是外交部要求，不得不配合，但不管參訪者立場如何，希望「大家相互尊重」。

至於菅直人參訪核一廠，是否擔心「醜相外露」，陳布燦說，沒有什麼好怕的。據悉，菅直人在周五下午2時許正式參訪核一廠，且聽取台電簡報，停留時間約1小時。

對核一廠核廢料乾式貯存設備工程部分，陳布燦指出，這項工程已完成，目前正在申請使用許可執照中，尚需經過原能會熱測試，以及北市水土保持審查通過才行，希望年底前完成。

311日本福島核災生時，主政的日本前首相菅直人，受反核團體「地震國告別核電─日台研究會」之邀，預計在12日至15日訪台，除了將參觀核一廠與翡翠水庫外，且也會進行公開演講。

此外，儘管立委李慶華對核四公投提案撤回，但台電的副總經理李鴻洲說，台電將在本月26日舉行核能與能源安全論壇活動，邀請國外核能專家來台灣講演，也會邀請反核媽媽聯盟代表等人參加。

南山人壽副董事長杜英宗昨日表示，核四公投撤案，問題影響很大，若核四不建，且核一核二除役的情況下，台灣的電力是否夠用，企業界相當擔心，若是電力供應出問題，或是電價很高，不僅對企業有不良的影響，整體經濟也會受波擊。

杜英宗說日本處於反核狀態，但日本人的節能程度卻非常的厲害，到機場或旅館裡面，溫度都是27度，若要台灣人接受27度的溫度，恐怕非常難。所以，核四該不該興建，政府一定要有對策，否則對於台灣經濟的衝擊會非常大。

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自由時報 – 2013年9月12日 上午6:11

〔自由時報記者洪友芳／新竹報導〕中鋼（2002）董事長鄒若齊昨出席工研院一項研討會，指中鋼投入相當多的環保節能心力，費用每年超過營收的10%，成效也卓著，估去年約省能40億元。他自稱昨到工研院當學生，向提倡藍色經濟的剛特． 鮑利（Gunter Pauli）取經，預期中鋼今年節能成效會更好，有助降低成本。

工研院重視環境永續問題，昨舉行「ITRI FORUM-New Opportunities for Eco-Innovation環境永續與創新商機論壇」，邀請「藍色經濟」概念創始人剛特． 鮑利闡釋藍色經濟概念與趨勢；鄒若齊也受邀與工研院院長徐爵民等一起座談，希望藉機帶動綠能永續的新商機發展。

剛特．鮑利指出，比起綠色經濟可能衍生高成本問題，藍色經濟是利用大自然的資源，兼顧環境永續與經濟發展，產出更多低成本產品，創造更具價值的產業。

例如他觀察到台灣擁有豐富的竹子天然資源，竹子不只是生產工藝品而已，還可裂解其他提高土地價值的產品；他也以隨身攜帶的筆記本為例，20%為寶特瓶廢料、80%為石頭材料紙，製程沒有消耗到一滴水，這產品來自台灣台南一家公司生產。

鄒若齊表示，近年來全球暖化已成為人類共同威脅，中鋼在能源環保方面已付出許多心力，成立以來投資相當多的環保節能設備，累計超過500億元，估每年投資超過營收的10%。

中鋼與工研院合作開發的「TEMM熱電材料與模組」技術，應用在中鋼300°C以下低溫廢熱回收成果，整年可提供1728度發電量，也使現場作業環境由50℃降至30℃。其他還有燃料電廠、海水淡化、生質能源等設施建構中，鄒若齊估去年中鋼省能約20%，換算金額約高達40億元，預估今年節能成效會更好。

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作者： 劉靜瑀 | 中央廣播電台 – 2013年9月11日 下午5:12

日本前首相菅直人預定明天(12日)訪台，將在台灣停留4天，除了參加台灣民間團體所發起的反核集會外，台電也證實，菅直人將於本週五(13日)下午參訪核一廠，屆時台電將指派適當的人選陪同。台電表示，這是正式訪問行程，台電不會過問當事人是擁核或反核立場，只要是經由外交體系提出申請的正式訪問，就會答應。

台電指出，依照規定，並不接受外國人隨意來台灣核電廠參訪，先前菅直人就曾要求參訪核一廠遭拒，主要原因是「沒有按規定申請」。這次，日本交流協會已透過外交部向台電提出申請，台電認為這是正式訪問，因此才同意菅直人進入核一廠參觀。不過，參訪申請只載明是一般參訪，沒有要求看乾式貯存設備。

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自由時報 – 2013年9月11日 上午6:20

〔自由時報記者林曉雲／台北報導〕原能會計畫邀歐盟與歐洲核能安全管制機構本月底來台為核四作壓力測試，綠色和平與綠色公民行動聯盟搶先委託第三方獨立核安專家歐妲．貝克為核四檢查，貝克昨表示，核四問題重重，不敵海嘯或地震，也不可能改善，應立即停止興建。

無法透過改善 達到安全層級

歐妲．貝克在核能安全與風險管理領域具有廿年經驗、參與監督評估歐盟十四個國家的核電廠壓力測試。貝克表示，核四在設計上的弱點及在結構、系統、組件上的缺陷，一旦面對現存的自然災害，不可能因改善而達到可接受的安全層級，不應續建或取得運轉執照。

在歐盟不可能取得興建許可

參與設計與執行ENSREG壓力測試的綠色和平核能與能源政策顧問楊．哈佛坎普更指出，核四廠的進步型沸水式反應器ABWR不符合歐盟規範，缺乏防止輻射外洩的圍阻體過濾排氣系統、以及防止爐心熔穿的爐心捕集器、加上無法承受大型飛機撞擊，在歐盟根本不可能取得興建許可。

至於台電與馬政府宣稱可以應付極端的複合式天災的「機組斷然處置措施」，貝克表示，目前台電提出的斷然處置措施，預留人為操作反應時間不足，難以防止爐心燃料熔毀、不切實際的注水系統無法防堵高劑量放射性物質外釋，斷然處理措施僅大量仰賴人為操作程序，非機組設計上的調整，根本是不可能的任務。

楊．哈佛坎普也強調，壓力測試涵蓋的範圍有限，核電廠的老化、廠外緊急應變措施、戰爭與恐怖攻擊等核安關鍵問題都被忽略，核四廠最大問題在建造過程的瑕疵，但歐盟壓力測試並沒有檢視此點，因此壓力測試僅能點出核電廠部分安全問題癥結與改善之道，並不能為核電廠的安全掛保證，不應盲目相信。

原能會︰壓力測試只是總體檢一項

原能會副主委周源卿回應，壓力測試只是核能總體檢其中一小項，ENSREG依歐盟規格檢查並提出建議，對於貝克等兩位專家提出的技術意見，也會一併收集。

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中央社 – 2013年9月11日 下午6:55

（中央社記者林惠君台北11日電）據國際能源總署報告指出，雖歷經日本福島核子事件，全球核能發電量仍將從2010年的2.76兆度，增至2035年的3.91兆度，年成長率1.4%。

行政院經濟建設委員會引用國際能源總署（IEA）發布的「2012年世界能源展望」資料顯示，在現行政策下，全球發電量將由2010年的21.41兆度增加至2035年的40.36兆度（年成長率2.6%）。

報告也指出，歷經2011年3月11日日本福島核子事件，德國、英國、美國、中國大陸、韓國等主要國家，雖均加強對於所屬核能電廠的安全評估，並重新審視能源政策，但全球核能發電量仍上升，至2035年占比達10%，在發電部門續占有重要地位。

經濟合作發展組織（OECD）在「今日核能」的報告指出，至2011年底，全球31個國家共有435座核電機組運轉，總裝置容量高達369GW（GW=10億瓦），其中80%在OECD。

報告顯示，全球仍有14個國家，共63座核電機組在興建中，以中國大陸26座最多，俄羅斯、印度、韓國也分別有10、7、5座，台灣則有核四2座機組。

經建會表示，韓國與台灣同屬缺乏自產能源國家（98%能源均依賴進口），為確保電力穩定供應及獲取穩定低廉的電價，維繫產業的競爭力，韓國在日本福島核子事件後，仍持續發展核電並積極輸出技術，目前核能發電量占比高達30.4%（台灣為18.4%），預定2030年核能發電量占比提高至59%。

經建會指出，核能仍是許多國家的選項之一，可供國內參考。1020911

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中廣新聞網 – 2013年9月11日 下午3:36

大陸新疆近年來積極發展風力發電，如今在「達（土反）城」的戈壁灘上，已是密密麻麻的滿佈著風力發電機組，「達（土反）城」已成為中國的「風谷」，理論上未來在當地可安裝的風力發電裝置總發電量，可以達到一千五百萬千瓦，約為台灣目前三個核電廠發電量總和的三倍。

「達（土反）城」在從烏魯木齊前往吐魯番的途中，因為正好是穿越天山山脈的谷地，是南北疆之間氣流的通道，風力資源豐沛，可利用風效時間又比較長，加上幅員廣闊，是理想發展風力發電的場域。

「達（土反）城」得天獨厚的天然條件，吸引大陸五大電力公司都前往投資興建風力機組，戈壁灘上一望無際的整片白色風力機組蔚為奇觀，也成為亞洲最大的併網型風力發電廠。

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作者： PTS | 公共電視 – 2013年9月11日 下午8:00

今年核三廠的核安演習，首度開放給公民團體，以及當地居民報名參加，今天進行重頭戲，進行輻射傷害後送，跟民眾撤離的演練，整個過程逼真，不過現場觀摩的環保團體認為，演習都是單點演練，如果真的要實際撤離、8公里避難圈的所有人員，這樣的演習能有多少效果，還是未知數。

警報響起，核安演習模擬核三廠發生事故，一旁的學校第一個預先撤離學生，逐漸連3公里外的恆春鎮，也開始實施交管，民眾也被告要在家掩蔽。

核災持續擴大，電廠八公里內居民都要撤離，恆春機場變成輻射後送和民眾撤離的基地，逼真的演習內容，不只有配合單位做動態展示，這些搭巴士走進會場的，是今年首度開放報名參與的當地居民。

==恆春居民==

核能發電廠在恆春

萬一有一天發生有輻射外洩的話

我們百姓有了解的權利

也應該要知道怎麼樣來動作

日本福島核災後，當地防災意識抬頭，居民想親自了解如何面對核災，連來經營民宿的外國人，都主動開車，實際參與撤離。

==馬來西亞 吳先生==

主要是個人的知識

至少發生意外的時候

我們知道要如何幫客人

疏散到正確的地方

不過，來觀摩的環保團體認為，演習科目雖然很豐富，但都是單點演練，如果實際撤離8公里內5萬多人，原能會並未拿出實際規劃。

==地球公民基金會主任 蔡卉荀==

（到時候)這麼多個點

它所需要的人力 車子 物資

到底夠不夠

這些這麼多個點的東西出來

人出來了 交通會不會打結

通訊是否通暢

其實這些我們在這次演習

是看不到的

另外，核三廠開放給3公里內2000多戶居民報名參與，最後只有來一百個，環保團體認為，面對可能造成救災落差的問題，原能會還得想辦法補救。

記者 王介村 許政俊 屏東報導

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