電廠

作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年2月24日 上午5:39
摘譯自2012年2月19日ENS馬來西亞，沙勞越，美里報導；段譽豪編譯；蔡麗伶審校

馬來西亞政府在婆羅洲島沙勞越州規劃開發12座大型水壩，全數面臨社區居民反對，並要求針對水壩開發進行公民投票。

150位原住民及民間團體代表18日於美里（沙勞越第二大城）舉行會議，會中要求州政府解決沙勞越現有水力電廠的不利影響，並且停止在雨林興建更多電廠以支應工業發展。

與會者達成共識，認為政府應當尊重人民的反對水壩興建計畫的權利，特別是那些首當其衝的人民。他們呼籲政府應促進發展微型水力電廠、太陽能、風能與生質能源來替代大型水壩。

全體與會者一致認為政府最起碼應該要在舉辦公聽會諮詢受影響的人民後，進行全民公投。

原住民團體要求立即解決已經興建或是正在興建中水壩對人民的影響，尤其是具重要性且懸而未決的問題。

大會並發表了一項聲明，譴責沙勞越政府在巴當艾（Batang Ai）、班谷（Bengoh）與巴貢水壩後，還計畫興建另外12個水壩。

沙勞越巴當艾國家公園內110米高的水壩是由亞洲開發銀行所資助，1985年起營運。這個水壩使26間長屋中約3000人被迫遷移。《沙勞越森林史》（A History of Forestry in Sarawak）作者 Amarhit Kaur 表示，這些人獲重新安置去種植可可與橡膠，但是計畫最後失敗了。

位在沙勞越基里（Kiri）河的班谷大壩，預計在2012年底完工。來自四個村莊約250個家庭的1500位居民拒絕了政府的安置計畫──在靠近水壩處提供每戶家庭一間免費住宅與3英畝土地。這些人希望能在水壩上游處定居，那裡是他們的傳統領域。

63公尺高的班谷大壩完成後，預計淹沒約8.72平方公里的土地。野生動物棲地將被摧毀，使兩種犀鳥以及50種其他的鳥類、7種蝙蝠、14種哺乳動物以及52種魚類受到影響。

位在沙勞越巴路伊（Balui）河的巴貢大壩，高205公尺，2011年11月起開始發電，是全球第二高的混凝土堆石壩，而巴貢湖是馬來西亞水容量第二大的湖泊。

這項興建計畫是由瑞士公司ABB所主導的財團所興建，將會使12000名原住民被迫遷移，主要受影響的部落是Kayan、Kenyah、Kajang、Ukit以及本南族。

住在水壩附近的居民表示，這條河的生物多樣性已經受損，抓到的魚變少了，水也變臭且不適合飲用。這個水壩改變了水質以及水流模式，使馬來西亞最長的拉讓（Rajang）河下游數千位居民受到影響。

巴貢水壩所產生的電力將會供應工業用電，特別是位在「沙勞越再生能源產業廊道」（SCORE）的廠房，SCORE是馬來西亞5個區域工業發展廊道之一。

社區居民認為，馬來西亞的電力在未來數十年充足有餘，不需要巴貢水壩的電力。在美里會議中，與會代表要求政府撤銷其他大壩興建計畫，並且停止引進「骯髒的工業」至SCORE工業廊道而影響沙勞越州。
但這是不可能的！

區域廊道發展局執行長 Datuk Amar Wilson Baya Dandot 說，「這個廊道是沙勞越州政府有史以來最大且最重要的發展計畫。」

據Dandot表示，SCORE廊道8個首要的產業為：鋁業、玻璃、鋼鐵、石油相關業、棕櫚油、農漁業、畜牧業以及林業。然而這些產業都會造成環境問題。

為了給沙勞越以及中部地區帶來整體的經濟成長與發展，「政府承諾將生及現有的基礎建設、資訊設施、公用事業與設施，並且進行新建設已達成廊道內投資者的要求與需要。」Dandot如此表示。

Malaysian Indigenous Communities Demand Referendum on Mega-Dams

MIRI, Sarawak, Malaysia, February 19, 2012 (ENS)

全文及圖片詳見 http://www.ens-newswire.com/ens/feb2012/2012-02-19-01.html

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自由時報 – 2012年2月24日 上午4:33

〔自由時報記者楊國文、劉力仁、張軒哲／綜合報導〕中科三期的環評案，環保人士、居民以中科三期於「九十五年環評審查結論」遭行政法院撤銷等理由，訴請環保署應命令友達光電、旭能光電兩家進駐廠商全面停工，及依法裁罰，最高行政法院認定理由並不充足，昨判環保團體、居民敗訴定讞。

環保團體、台中后里居民主張，中科三期於九十五年間「有條件通過環評」的審查結論，已於九十九年一月遭撤銷確定，且友達、旭能光電若繼續開發行為，對農民灌溉、居民用水、健康，造成的危害將隨之增加，因此訴請法院，要求友達、旭能光電等兩家廠商停止開發行為，環保署也應依環評法，裁罰兩廠商各一百五十萬元。

環保署指出，友達、旭能光電兩廠商是九十七年間申請中科三期開發許可，環保署是依據「九十六年環評認定標準」第三十一條之一規定，同意免辦理環評，因為未經撤銷、廢止或失效，乃於法有據。

台北高等行政法院判環保團體、居民敗訴，原告上訴最高行政法院。

最高行政法院審理認定，友達等兩家廠商是獲環保署同意免實施環評後，進駐中科園區，開發設廠，也獲環保署和中科管理局許可；此外，環保署在中科三期的「九十九年環評審查結論」為有條件通過，也具適法性，昨判環保團體等原告敗訴定讞。

中科三期訴訟案居民委任律師林三加表示，九十九一月最高行政法院判決撤銷中科三期環評審查結論，九十九年八月底才通過環保署新的環評審查結論，中間長達八個月時間沒有合法環評，友達及旭能光電卻能「停工不停產」，很明顯是「偷吃步」，行政機關玩法弄法，已傷害司法威信，農民告環保署新的環評違法，撤銷官司還在訴訟中，全案還未結束。

地方人士︰努力都白費

中科三期環評案敗訴，地方人士、農民得知都很訝異，表示釐清確切判決內容後，會開會討論因應對策。后里環境保護協會理事長廖明田則說，這幾年為家鄉土地的努力都白費了。

台中市議員高基讚說，當時中科對人體健康風險評估有很多背景值都未做，甚至連污水放流管排出物排出海洋的背景值也都沒有做，這次判決實在太扯。

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中央社 – 2012年2月22日 下午3:53

（中央社記者唐筱恬台北22日電）民進黨籍立委田秋堇與民間團體今天表示，政府研擬綠色電價，但費率將會比較貴，等於是購買綠電的民眾將支付附加費，相當不合理，呼籲政府推動綠能，並建立綠電交易平台。

經濟部能源局計畫實施認購綠色電價制度，預期未來綠色電價每度電費將會比傳統電價高，民主進步黨籍立委田秋堇與民間團體上午在立法院召開公聽會說，綠電價格較貴，等於是購買綠電的消費者、企業等支付一筆附加費，相當不合理，應建立綠電交易平台，讓綠電市場更公開透明。

田秋堇說，台灣每年有700億美元的電子產業因含碳量太高而缺乏競爭力，且再生能源條例通過近3年，台電公司購買再生能源的價格低於台電自己的發電成本，未有效提高再生能源的發電量，呼籲政府別再依賴核能、高污染的燃料，推動綠能提升產業競爭力。

綠色消費者基金會董事長方儉表示，台電向民營電廠購買再生能源的比例很低，且佔綠電大宗的水力電廠，竟未納入綠電中，而台電以較高的價錢，向民營電廠購買燃煤、天然氣導致虧損上億元，呼籲政府有必要檢討台電購電制度。

瘋綠電行動聯盟成員王雲怡表示，許多消費者不願意再付費使用核電，寧可花更多錢購買綠電，希望藉此提高政府增加再生能源的供電比例，因此是否使用綠電應由用戶自由選擇，且多餘的收入應再投入再生能源中，而非強制去填補其他措施。

全國工業總會處長陳鴻文表示，歐洲國家要求業者產品要標示碳足跡、調降碳排放量，或採購綠電才能成為供應鏈等，國際雖未強制規定卻是國際趨勢；呼籲政府能提出綠電優惠、獎勵措施等，提高業者購買意願。1010222

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作者： 吳寧康 | 中央廣播電台 – 2012年2月21日 上午11:47

受到日本福島核災影響，中國大陸的國家能源局20日發表聲明指出，在經過數月來的評估和檢查後，當局正致力於改善大陸的核電廠安全。

聲明中說，中國大陸將在2013年之前完成13項研發計畫，內容將集中在以核電廠研究及分析為基礎的先進核能安全科技、改善對意外的緊急因應系統、並且降低發生意外的風險。

國家能源局表示，將會結合福島核災事故的經驗，在最近啟動核能安全技術研發計畫。

在去年發生311東日本大地震、引發自1986年車諾比(Chernobyl)事件後全球最嚴重的核災之後，中國大陸已暫停核電廠興建計畫。

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作者： 本報訊 | 中時電子報 – 2012年2月21日 上午5:30

中國時報【本報訊】

一直以來，我在全球尋求好的投資機會，遊歷了許多精采國度。依我所見所聞，我認為巴西無疑是在西半球最美麗且經濟最具活力的國家之一。巴西有接近二億的人口，是一個多民族國家，擁有快速向上的手機消費市場。

巴西是全球人口第五大國，蘊藏豐沛的天然資源，且擁有肥沃的可耕地。事實上，巴西的國名是來自於延著海岸生長的茂密樹林，在十六世紀早期時，為歐洲紡織業深紅色染料的重要來源。同時，巴西擁有全球最大且生物多樣性最豐富的熱帶雨林。另外，巴西除了有亞馬遜河外，其伊瓜蘇河域（Iguazu River）上，形成了壯觀的伊瓜蘇瀑布和伊泰普大壩（Itaipu Dam），而伊泰普大壩也是全球最大的水力發電廠。

巴西的通膨在1990年代早期，曾經高達數千百分比，然而在最近降至約6％。在2011年，巴西經濟成長率預估為3％，而失業率在年底時降至約5％，在許多產業，甚至有勞動力短缺的情況。巴西的外匯存底在2011年第三季攀至3480億美元的高峰，而其貨幣巴西里拉從2002年來，處於明顯的升值趨勢。

聖保羅是我近日參訪的一個城市，它是巴西最大城，涵蓋了巴西1/3的國內生產產值。聖保羅市的人口素質極高，有巴西最高的識字率和最低的嬰兒死亡率，而人均所得亦為最高的。

聖保羅是拉美最大城市，有超過1900萬的人口，免不了的，造成了交通堵塞的窘境，不過，聖保羅擁有超過500架的直升機（資料來源：CIA世界概況），居全球之冠，企業主管可乘坐直升機來降低會議、住家和公司間的往返時間。

在參訪公司中，我了解在巴西留住員工並不是件容易的事，一些企業經理人告訴我，員工流動率高達25％，這將是我們在評估巴西企業時，另一個重要的衡量因素。與此同時，我們深受政府政策的鼓舞，政府承諾透過薪資稅減免，支持軟體和其他專門性工業的成長。

（取材自富蘭克林坦伯頓新興市場團隊總裁墨比爾斯部落格，採訪中心編譯）

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作者： 【記者王先國／台北報導】 | 台灣新生報 – 2012年2月21日 上午12:08

行政院原能會昨（二十）日表示，已依序完成我國核能電廠因應日本福島核災事故總體檢安全評估報告，近期將呈報行政院審核。依評估結果，確認我國三座核能電廠並無重大或立即安全顧慮，原能會並要求台電公司就防海嘯、防洪、耐震等，執行強化安全防護之升級措施，原能會也將緊急應變計畫區範圍由五公里檢討擴大為八公里。

由原能會組成的專案小組，已完成對台電公司所提之核電廠安全防護之檢討及強化作為進行評估及現場查證，尤對檢討及評估台電三座核電廠對超過設計基準的因應與強化其縱深防禦能力。

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作者： 李憶璇 | 中央廣播電台 – 2012年2月20日 下午4:29

行政院原能會今天(20日)表示，已經依序完成核電廠因應日本福島電廠類似事故的總體檢安全評估，確認3座核能電廠並無重大安全顧慮，但有些小缺失有待改善。此外，報告中同時要求台電須針對核電廠預防海嘯、防洪、地震等強化措施進行評估，升級安全防護。

原能會20日發表核能電廠總體檢安全評估結果，第一階段評估台灣3座核能電廠沒有重大或安全顧慮，但仍有些小缺失有待改善，後續也要求台電進行核電廠預防地震、海嘯等天然災害加強設備測試。

原能會核能管制處副處長張欣表示，日本311福島核災發生後，台電已針對包括設置移動式電源、冷卻水等臨時支援設備等核電廠現有應變機制、程序與設計能力進行評估加強。她說：『(原音)第一個階段做完之後，我們認為電廠現在初步上沒有立即安全上的疑慮，但是是有可以加強的地方。比如說我們會持續追蹤管制，而且我們在第二階段要求核電廠要參考歐盟的做法，要做壓力測試，目前這個工作也在進行當中。』

至於外界關切的核四廠興建，台電表示，1月中已提出核四廠核能安全防護近期項目的檢討報告，原能會正進行審查及規劃現場的查證作業。不過，由於龍門核四電廠仍在興建中，尚未將核子燃料裝填至核子反應爐中，因此現階段的所有施工作業不會影響民眾。

張欣並指出，後續台電還會針對山腳斷層、恆春斷層等疑慮斷層地質進行評估、追蹤。

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中央社 – 2012年2月20日 下午6:23

（中央社記者黃巧雯台北20日電）原能會20日表示，已依序完成台灣核能電廠因應日本福島電廠事故總體檢安全評估，第二階段評估結果顯示，3座核能電廠並無重大或立即安全顧慮。

行政院原子能委員會今天舉行核能電廠總體檢記者會，包括原能會主委蔡春鴻、副主委黃慶東、周源卿等一級主管皆出席參加。

原能會表示，日本311福島核災後，行政院核定核能電廠現有安全防護體制全面體檢方案，台電公司已就現有應變機制、程序與設計能力，完成近期11項（100年6月底前完成）與中程（提前執行10年整體安全評估，100年12月底前完成）兩階段執行。

原能會指出，台電並針對耐震、防海嘯、用過燃料池冷卻及緊要海水泵室防海嘯能力，擬訂具體改善措施與時程，原能會並進一步組成專案小組，參考國際間作法，對台電所提檢討及強化作為，進行評估及現場查證。

由於福島核災事故已超過原設計安全基準，原能會說，這次全面體檢現場查證的重點，除了確認各受檢電廠的安全防護機制與現行設計基準的符合性外，並檢討及評估電廠對超過設計基準的因應與強化其防禦能力。

有關核電廠安全防護總體檢，在緊急應變作業檢討方面，原能會表示，緊急應變計畫區範圍由5公里檢討修正擴大為8公里，並要求台電進行區域民眾防護措施分析規劃的檢討，未來將對緊急應變計畫區內外平時整備進行完善整備規劃。

原能會舉例，像是建立國家碘片儲存庫，規劃臨時及較長期收容所、增購防護裝備、擴大輻射偵測範圍及溝通宣導等；另建立複合式災害應變機制，並完成核子事故緊急應變法等相關法規的研修。

原能會表示，目前已依序完成核能電廠因應日本福島電廠事故總體檢安全評估，第二階段評估結果顯示，3座核能電廠並無重大或立即安全顧慮，並已要求台電針對防海嘯、防洪、耐震等強化措施，執行安全防護升級。1010220

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作者： 呂淑姮 | 台灣立報 – 2012年2月20日 下午10:04

【記者呂淑姮台北報導】20日在新北市萬里核二廠與蘭嶼核廢料貯存場，各有一場以核能議題為主的記者會。蘭嶼達悟族人強烈要求台電將核廢料遷出蘭嶼，特別選在「20」（惡靈）日抗議。原能會則在台北召開記者會，宣布即將完成核能電廠總體檢安全評估，宣誓不讓日本福島核災事件在台灣發生。

原能會表示，在福島核災後，原能會與台電開始著手就台灣核能發電廠進行總體檢，目前已經快要完成，就防海嘯、防洪、耐震等部分強化核電廠設備。並參考日本核災發生狀況，對用過燃料池冷卻以及核電廠備用水電與緊急應變措施增修，也推動如災害防救法修法，擬將輻射災害納入。

原能會主委蔡春鴻說，因應各項防災與確保核能安全措施，原能會將持續推動各項業務。例如針對核一、二廠附近山腳斷層以及核三廠鄰近恆春斷層調查評估，預訂在明年4月前完成3階段的地震危害度分析、耐震檢討、補強作業。

蔡春鴻提到，因福島核災後同廠區多部機組爐心熔毀前鑑，原能會在去年10月正式核定將緊急應變計畫區從5公里擴大到8公里。今年預計增設如國家碘片貯備發放機構，並將於9月時在核一廠鄰近地區舉行核安演習。

官網澄清 要民眾放心

在低放射性廢棄物管理部分，延宕已久的最終處置場址選址問題，蔡春鴻表示，原能會為選址條例主管機關，會監督經濟部與台電儘速完成選址公告作業。至於去年底曾有蘭嶼達悟族人到台北抗議輻射外洩，蔡春鴻說，原能會對此事回覆已公布在原能會官網。

官網回覆表示：「在100年偵測到微量銫137及鈷60，研判可能在檢整重裝作業時，因微量粉塵飄落場區內，並受雨水沖刷帶出後累積於潮間帶所致，另有部分原因是過去國際核試爆落塵累積所造成。」

「原能會已完成審查台電公司所提出之『蘭嶼貯存場環測試樣測得微量核種檢討報告』，確認環測試樣『底泥』之放射性活度值遠低於法規限值，其對應之民眾輻射劑量僅為標準值之千分之一，不會影響地方民眾之健康安全，請民眾安心。」蔡春鴻在20日記者會上再度強調，請民眾放心。

至於蘭嶼貯存場核廢料遷出問題，20日數百達悟族人前往貯存場抗議，要台電儘速處理此一延宕30年的問題，並強烈要求鄉公所不可再繼續把土地租借給台電。對此，原能會放射性物料管理局局長邱賜聰說，台電和經濟部應加快選址作業，才有可能解決蘭嶼核廢問題。

但邱賜聰也說：「如果台電有能力建造合乎規格的貯存環境，蘭嶼核廢料也可遷出。」目前經濟部與台電正在選的是「永久性貯存」場地，若台電有意願先建造暫存場所因應從選址到場設完工這段過渡時間，邱賜聰認為此為可行性替代方案，甚至境外處置也可考慮。

蘭嶼達悟族人、也是去年曾召開輻射外洩記者會的希婻‧瑪飛洑說：「不意外原能會和台電會有這些粉飾太平的說法。」她說，官方說法總是像演練好的一般，永遠不會承認錯誤，也不會回應「停止使用核能」的民眾呼喊。至於台電可用暫時替代方案先解決蘭嶼的核廢料卻不做，「擺明了就是拖！賴皮！」她也說，島上反核族人都有共識，若台電「賴著不走」，將對台電提告。

防災演練 成效遭質疑

在核能總體檢成效方面，20日台電、原能會共同演練並解說防災措施。核二廠經理陳孟訓解釋，福島核災嚴重原因，在於燃料棒無法冷卻、地震後失去電力，最後導致反應爐爐心熔毀。

陳孟訓說，台電為防止類似狀況發生，就要確保電力中斷後仍有備用電源、水源充足可冷卻。在損害可能造成危及爐心安全、核燃料熔損、輻射外洩等狀況之前，將採取「斷然處置措施」，抽取海水灌入降溫。

▲原能會與台電皆表示，重大天災發生時，確保核電廠水源與電力不中斷，是防災關鍵。圖為20日在核二廠的排洪渠道取水演練。（圖文／呂淑姮）

台電與原能會皆表示，反應爐若遭含鹽分的海水灌入，之後幾乎不能再使用。目前核能體檢所預備的，除增設防水閘門、防水牆保護緊急電力設備之外，也對人員安全演練程序制定標準，若真發生核災意外，要在1小時內準備好各項緊急步驟；台電稱之為「機組斷然處置3階段行動規劃」。

但在20日核二廠演練現場，多位來自金山區的里長也到場觀看，並提出質疑：「真的發生地震、海嘯的時候，消防車能發揮多大作用？」新北市金山區重和里里長賴蔡標問，並反對台灣繼續使用核電。

原能會表示，會盡到「資訊公開透明」之責，再努力跟民眾溝通。但當有媒體問到，去年「世界核能發電協會」曾到台灣與台電研討防災措施與建議改進事項，台電則說有保密協定所以不願公布要改哪些事項。對此，原能會只說：「那是電力公司的組織，我們也不知道台電與世界核能發電協會討論內容。原能會選擇相信台電。」

如果當核能各項議題產生時，原能會、經濟部、台電便互相推諉；民眾有疑問時，各單位便強力表明自身並無權責；大眾要求對事件真相公布或懲處時，主管機關卻只是罰錢了事、放任無做為，社會對於台灣的核能安全問題，也就不可能對政府機關有何信任。更何況，台電經費以千、百億為單位加碼，原能會自民國96年起也不過對台電各類違規事項開出2千2百萬元罰單，監督功能形同虛設，難以如何對核安確實把關。

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中央社 – 2012年2月19日 下午2:33

（中央社記者黃巧雯台北19日電）民國93年因七二水災損毀的大甲溪青山分廠，於98年底展開復建工程，台電預估，青山分廠可望在104年底恢復商轉發電，完工後年發電量估計可達6.21億度。

台電表示，青山分廠裝置容量36萬瓩，為台灣最大的的慣常水力電廠；大甲溪發電廠沿大甲溪而下共有德基、青山、谷關、天輪及馬鞍等5座分廠，總裝置容量111.2萬瓩，約占國內慣常水力發電的54%及再生能源的42%。

受到921大地震及後續效應影響，以致大甲溪河床淤高20至30公尺，之後再因90年的桃芝颱災以及93年的七二水災，台電指出，先後造成谷關及青山兩大分廠因溪水灌入廠房發電設備受損，儘管谷關水庫及青山壩並未毀損，卻因此無法發電。

台電說，青山分廠為台灣最大慣常水力發電廠，復建計畫總投資額新台幣173億元，於97年6月、10月奉行政院及環保署核准，並於98年11月開工。

台電預計，青山分廠可望在104年12月恢復商轉發電，估計完工後年發電量可達6.21億度，若以代替燃氣複循環機組發電換算，每年約可減少26.8萬噸二氧化碳排放，相當於是515座大安森林公園的吸收量。1010219

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