特稿/核能電廠除役計畫應及早規劃/智庫論壇/國家政策研究基金會副研究員 胡思聰

中央日報 – 2012年11月1日 上午11:19

立法院本會期擬訂的優先立法法案清單中有《非核家園推動法》一項,其列優先的原委或係受民進黨籍立委施壓所致;但若從我國能源政策的宣示內容檢視,此項法案並無其優先立法之必要性。透過我國《核子反應器設施管制法》及其施行細則之規定,在我國核能電廠運轉年限到期,即可達成非核家園(無核電)的目標。因此就現實狀況而言,反而是應儘早規劃核能電廠的除役計畫,並在經濟可行、可控制、可安全穩定、可信賴的能源選項中,積極找出最有利的可替代能源,以之逐年降低核電的占比,便能達到全面停止核電的運轉。

 行政院去年度檢討我國能源政策後,總統在11月3日宣示「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」的能源發展新願景,並進一步闡明在「確保不限電」、「維持合理電價」、「達成國際減碳承諾」的原則下,要積極落實各項節能減碳與穩定電力供應配套、逐步降低對核電的依賴。而無核電目標達成的關鍵,其實在於能具備科學客觀評估論證及保有科技進步發展調整的彈性,而非跟隨民進黨神主牌口號起舞,非得強制立法自娛才算數。事實上,就現有三座運轉中核電廠的最晚停止運轉年限在民國114年(2025年),以及即使核四商轉,核四廠最遲也會在2050年前後停止運轉,所以我國約40年後,便可自然而然達成無核電的目標,實在不勞立法。

 由於核電廠除役計畫,是在確保核電廠廠址能永久安全,並能恢復土地資源之再利用;而且核子反應器設施之除役,應採取立即解體之拆除與除污(輻射);因此依法必須在永久停止運轉前三年提出申請計畫案。核一廠表訂107年底停止運轉,除役計畫必須於104年底前完成,這3年準備期要完成的事項,除了除役計畫的審議,還有相應的環境影響評估的調查評估與審查。核電廠除役計畫的重要技術內涵包括:廢核燃料棒移出、場址廠區輻射量調查、系統除污(輻射)、解體移除、廢棄物管理、廠區復育及環境監測等;每一項技術內涵都必須慎重考量,經營管理者絕不能再有任何「我們智能不足」的托詞,否則必釀出大禍。

 估計每一核電廠區除役期程,從申請準備期到除役作業完成,時間可長達28年以上;我國三座核能電廠的除役計畫,由104年底核一廠開始,核二廠110年底、核三廠113年中陸續跟進,全部如期完成應已是民國149年(2060年),在此近50年期間,所投入的後端資金、人力及科技專業將非常龐大。因此主管機關應及早培訓除役相關工程作業執行專業人才、輻射防污與儀器分析檢測人力,同時取得國際原子能管制機構與世界核能發展協會的認證與監督機制肯認。

 對於核四繼續興建與商轉,各界多有不同意見,日前有立法委員提出將核四改建為天然氣發電廠之議,稱既可免除核四廠核子反應器設施運轉安全的風險疑慮,還可免除未來龐大的除役工程事項與費用。雖然不失為是一項有建設性的建議,但也必須要考慮天然氣發電的成本極高(燃煤成本的2倍、核電的5倍),以及二氧化碳排放量不低(燃煤的83%,2.2kg/度)的二項不利因素。更要深入考慮的是,全球天然氣的蘊藏量也僅有約60年的開採期,而且其採購價格波動、進口船舶運輸、儲槽及安全存量的必要設施興建,也都存在限制因素。因此核四廠改建為天然氣發電廠,絕不是口頭說說那樣的簡單;若有此構想,主管機關及經營者一定要先審慎就技術可行性、經濟可行性加以仔細評估;以免改策轉向之後,可能因思慮不周、配套不全而致工程變更羈延時日,造成電力供應的缺口危機。

【中央網路報】

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微藻收成 減碳有一套

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【本報訊】

節能減碳是台電公司經營的目標之一,面對經濟大環境欠佳,南部發電廠身為台電的一份子更不容置身事外,因此長期來以提高能源使用效率、穩定供電為己任,進行各項行政、運轉管理措施,積極改善機組設備,多方面的努力,獲得今(101)年傑出獎的榮銜。

南部發電廠訂出推動節能的作法,於年度開始訂定年度節約能源措施,追蹤前1年節約能源之成效,依施工情形按月或按季追蹤。南部電廠也會在節能計畫執行過程中遇到技術瓶頸時,藉由該公司綜合研究所、原廠及外部研究機構的協助,讓節能工作更為順利。

台電南部發電廠廠長陳禎南指出,節能減碳是一種普世價值,企業集團推動節能減碳已成為無悔的政策。南部發電廠特別發展出一套微藻收成系統,將電廠排放的二氧化碳經由微藻吸收利用後轉化為大量藻體,達到二氧化碳減量目的,同時也將產生的藻體做為生質燃料的原料,不僅減少化石燃料使用,還可提升公司環保形象,可說是南部發電廠未來執行減碳成功的最大動能。

南部發電廠近3年推動48項節約能源措施,以100年度為例,全年節省廠內用電4,417萬度,節省天然氣用量34,234仟立方公尺,降低二氧化碳排放86,290公噸,節省費用67,795萬元,實際能源節約率3.58%。

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101年節能績優單位風雲榜-瑞晶電子 e化能源管理系統 成效佳

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【本報訊】

從製程源頭執行節能減廢,搭配各項節能措施以及製程微縮,產品容量增加,瑞晶電子從民國96年建廠裝機時期,即導入節能的設計理念,採購可以大量節能設備與回收系統,結合先進的能源管理系統,推動至今,不僅為瑞晶電子在業界保持高度競爭力,節能效益也受到高度肯定,繼99年及100年連續榮獲節能績優優等獎,今年度更上一層樓,榮獲101年節能績優傑出獎,瑞晶電子推動節能的成功案例可做為業界的學習典範。

瑞晶電子建廠迄今採購的各項節能與回收設備經費已超過10億元。瑞晶電子建廠初期,在設備使用上,以運轉高效率與回收再利用為兩大基本觀念,為確實做好節能工作,該公司更邀請工研院專業節能團隊進行輔導,在廠內逐步建立e化能源管理系統,定期檢視能源使用與減廢回收狀況。今(101)年6月,更通過ISO 50001能源管理系統驗證,透過外部輔導與稽核,讓節能減廢成效更加顯現。

瑞晶電子在廠內日常生活中也大力推廣節能知識,全廠走道及無塵室安裝LED照明,辦公室裝設拉式開關,內部網站提供節能小知識,將節能觀念深植員工心中。瑞晶電子去(100)年全年節省電力1,474萬度,降低二氧化碳排放18,735公噸,創造節能效益多達15,887萬元,此次能獲得節能績優傑出獎,更是鼓勵瑞晶人繼續進步的動力。

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產業大亨出手 賽維解套有望

作者: 記者張雅雲╱綜合報導 | 旺報 – 2012年11月1日 上午5:30

旺報【記者張雅雲╱綜合報導】

深陷債務危機的大陸太陽能龍頭江西賽維LDK日前終於覓得買主。根據協議,恆瑞新能源同意購買此次增發前賽維發行在外總股本約19.9%股份;值得注意的是,恆瑞新能源是由恆基偉業和新余市國有資產經營公司合資成立,背後大股東�基偉業總裁張征宇因此浮上檯面,並與漢能董事會主席李河君、吉陽控股董事長孫良欣,並列產業3大隱型大亨。

21世紀網報導,解救賽維困境的恆瑞新能源為新設立的節能公司,由北京恆基偉業投資發展和新余市國有資產經營公司合資成立,雙方各持股60%和40%。

報導指出,張征宇2009年開始即在太陽能產業跑馬圈地。據公開資料,�基偉業目前已簽署8.3GW的晶矽太陽能電池及元件生產線投資協定,資金規模在500億元(人民幣,下同)以上;吉陽新能源投資規模達到了350億元,而漢能控股旗下的太陽能投資更達1500億元之鉅。

今年來太陽能「慘」業虧損連連,上述公司依然大肆布局豪賭未來,它們已在太陽能布局超過2千億元,許多業內人士稱之為「基地」模式,即在各地與地方政府簽署建立新能源基地的協定,換取土地和初始的建廠補貼,還可透過抵押土地、廠房和設備獲得銀行貸款。業內人士指出,太陽能產業轉機除了要避免產能過剩外,還要解決同質性高的嚴重問題。

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太陽能黑暗期 3新星升起

作者: 記者謝璦竹╱綜合報導 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【記者謝璦竹╱綜合報導】

受到全球不景氣與產能過剩衝擊,大陸太陽能產業面臨倒閉,繼江西賽維出讓股權後,無錫尚德執行長也換人,並宣布減產。不過,在此同時,大陸太陽能產業卻有3顆新星升起,分別是恆基偉業、漢能控股以及吉陽控股。

據21世紀經濟報道,賽維LDK將19.9%股權出讓給恆瑞新能源,而恆瑞新能源是恆基偉業控股的子公司。恆基偉業創辦人張征宇2009年進入太陽能產業,開發出全球首支光能手機,並有超過10處太陽能生產基地,資金投資規模超過500億人民幣(下同)。

張征宇與另外兩家太陽能新星創辦人、漢能控股李河君與吉陽控股孫良欣彼此有投資關係。報導稱,李河君在太陽能產業的投資額高達1,500億,吉陽控股也達350億。三者可說是大陸太陽能產業的隱形巨頭,在尚德施正榮與賽維彭小峰跌落神壇之際,步入舞台。

漢能控股是大陸最大的民營清潔能源業者,1991年李河君創辦華睿投資(漢能的前身),主要從事水電站投資,2003年斥資12億收購青海尼那水電站,是其代表作。不過,前1年與雲南省簽訂的金安橋水電站開發協議,由於遲遲未獲批准,使漢能陷入財務困境。

2009年,漢能獲得張征宇的注資,張征宇作為最大股東的東江電力成為漢能控股最大股東,持股80%。不過,2011年6月,金安橋水電站終於拿到大陸國家發改委批准文件、成功併網發電後,東江電力的持股卻降為30%。其餘兩大股東分別是粵電機電與華勤高科,持股分別為40%與30%。李河君與張征宇的實際權益分別為59.6%與27.6%。

漢能專注薄膜太陽能電池與薄膜太陽能發電,今年並收購了德國Q Cell旗下的Solibro公司。據漢能網站,漢能薄膜太陽能電池基地全部投產後,年產能將達3百萬千瓦(GW),成為全球規模最大的矽基薄膜太陽能電池生產企業。

2009年,張征宇與孫良欣也展開合作,恆基偉業在廣西、吉林、江西等多處基地的設備,都由北京中聯科偉達公司供應,後者是吉陽控股子公司。不過,與恆基與漢能的合作一樣,恆基仍與吉陽分道揚鑣。

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朝陽科技大學 持續推動綠色永續校園

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【本報訊】

朝陽科技大學去(100)年獲得100年節約能源優等獎,今(101)年再上一層樓,獲頒傑出獎,朝陽大學由校長鍾任琴博士簽署「朝陽科技大學能源政策」,除宣示全校持續推動節能減碳的決心,未來更將深化綠色永續之校園文化,結合完備之管理系統,透過相關單位節能技術之協助,以及能源技術服務業的輔導,做為未來執行減碳成功之最大動能。

該校總務長兼環境安全衛生中心主任張華南教授指出,推動節能減碳打造低碳校園,在學校是一項永續不停歇的工作,亦是身為教育傳承工作者,肩負傳承高等教育及社會示範之重責大任。朝陽大學長期推動綠色永續校園(sustainability campus),營造綠色永續校園文化,是校內願持續投入節能改善的主要原因。

朝陽大學在推動節能之作法有獨特之處,包括:(一)導入ISO 50001能源管理系統,使校內能源使用系統化與制度化;(二)運用「用電用水監控系統」收集之耗能資料分析,按能源管理程序執行重大能源使用評估,尋求改善能源績效機會;(三)訂定優先順序逐年汰換老舊、低效率與高耗電設備,推動單位用電自我管理。

據了解,朝陽科技大學規畫的水力發電系統利用水力落差、驅動水輪發電機產生電力,成為該校節能改善的最佳教學示範案例。

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101年節約能源表揚大會 今登場

作者: 黃台中 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【黃台中】

「節能減碳,全民有責;減碳成果,再創佳績」,為鼓勵節約能源績效卓越之企業及推動能源教育優良之學校,經濟部今(1)日下午2時在台大醫院國際會議中心1樓舉行「101年節約能源表揚大會」,根據能源局統計,今年獲獎的21家節約能源績優企業共同創造8.2萬公秉油當量的節能效益,相當於每年可節省12.4億元能源成本,減少二氧化碳排放達21.7萬公噸(等同586座大安森林公園碳吸附量)。

號召節能減碳由企業界帶起示範效應,經濟部自民國83年起舉辦「節約能源績優廠商選拔活動」,並於民國88年起同時舉行「推動能源教育優良學校」選拔及表揚活動,迄今已累計350家績優廠商及143所優良學校獲得殊榮。

本屆共有21家節約能源績優企業及12所推動能源教育優良學校接受表揚。有6家企業單位獲得節能傑出獎、15家獲頒優等獎(見表)。能源局表示,獲獎單位除了在制度面之節能管理、製程改善及技術導入面多所創新外,許多企業也透過提高推動節能督導層級以及員工參與模式,共同落實企業推動節能工作之行動力。有企業應用別具創意的方式節能,例如以利用水簾取代冷氣,發揮小兵立大功的節能成效,讓廠內一年省下可觀的冷氣費;或是將要棄置的廢溶劑,運用巧思將之變身為燃燒污泥的助燃劑,成功減少原所需柴油的耗用量,達到節能減碳又省成本的成效。

加速台灣朝向低碳經濟與低碳社會之永續方向邁進發展,能源局以實際數據說明推動的節能成效。在整體節能減碳成效部分,若以民國96年為基準年,民國97年至100年間的能源密集度每年平均下降約3.26%,達到原先設定每年下降2%以上的目標,4年累計每人節能1,616公升原油,節省28,286元的電費支出。

另一項二氧化碳排放密集度指標也顯示,以同樣民國96年做為基準年,二氧化碳的排放密集度在民國97年至100年間,每年也平均下降了3.36%,4年累計每人相對減少二氧化碳排放量4.62公噸,相當種植462棵樹1年二氧化碳的吸收量,節能減碳成效卓著。

近年來在能源局大力宣導下,節能工作已成全民運動,並展現出豐碩的節能成效。能源局未來也將與得獎單位合作辦理節約能源示範觀摩會,透過交流將節能技術及手法推廣至各界,擴大節能成效。更多節約能源相關訊息請上網搜尋「節能園區」網站。

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鐵路搭配公路 油耗大減

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【本報訊】

中鋼公司公用設施處繼去(100)年獲得年度節能績優傑出獎的榮銜後,中鋼公司廠內運輸處因推動節能減碳成果豐碩,也摘下今(101)年度節能績效B組傑出獎的殊榮。中鋼集團子公司中鋼鋁業亦獲得優等獎,並於今年9月順利通過ISO 50001能源管理系統驗證,彰顯中鋼集團積極推動節能減碳之具體行動成果,值得肯定。

中鋼公司生產副總鄭宗仁表示,本年度節能績優獎表揚活動,中鋼值得一提且能為國內其他公司參考的創意節能案有二:

一、中鋼公司花蓮石料以鐵路運輸取代公路運輸以節省能源耗用,鄭宗仁指出,礦商以卡車由蘇花公路運送到中鋼公司位於花蓮港之石料儲存場,路程約40公里,運輸量每天約480車次,中鋼公司規劃將花蓮港鐵路側線延伸至花蓮石料儲存場,以短程公路、長程鐵路銜接之運輸方式,截至100年底,共節省車距柴油耗用279.74公秉,減排二氧化碳 729公噸。

二、另一項創意節能案例是以岸電供應船舶用電,鄭宗仁表示,中鋼石料運輸專用之「通華輪」岸電系統101年8月22日啟用,預計每年可節省325公秉柴油使用量,等同減少220公噸二氧化碳排放。

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節能工程 每年投入千萬

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年11月1日 上午5:30

工商時報【本報訊】

彰化基督教醫院成立以來,除承擔無私奉獻的醫療行為外,更將節能減碳工作落實在院內生活中,為彰基延續環境健康與節能減碳的永續經營勾勒出寬廣未來。彰化基督教醫院繼民國95年獲能源局評選為節能績優廠商傑出獎後,今(101)年再度獲頒節能績優傑出獎,彰基再次獲獎,為非生產性質行業落實能源管理做出最佳典範。

未來彰化基督教醫院建置完成能源管理系統後,將導入體系分院,透過院內的宣導與教育,將節能減碳的概念及方法向下紮根。

彰基今年度持續擴大能源管理系統ISO 50001示範與推廣範疇,藉由能源審查、節能技術診斷、系統建置輔導及種子人員訓練的模式,強化集團企業之能源管理體質。

彰化基督教醫院工務部副主任賴錦傳指出,工務部每年依現有設備進行能源查核,針對新節能技術做成果評估,提報節能工程預算進行執行方案。民國98年迄今共編列6,000萬餘元節能工程預算,經過3年努力推動,在民國100年繳出亮眼的整體節能成效,平均一年節省電力287萬度,降低二氧化碳排放1,785公噸,整體節能效益897萬元,減少碳排放量等同於4.7座台北大安森林公園碳吸附量。

彰基近3年來,每年投入節能改善的工程經費超過千萬元,包括在第一、二醫療大樓設置太陽能發電系統,透過太陽能電池直接將光能轉換成直流電。彰基新建置的員林分院將申請美國LEED-NC & Healthcare認證,讓節能減碳與環保更加密切結合。

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朱立倫提沒核安沒核四 經長:理念相同

中廣新聞網 – 2012年10月31日 下午4:20

針對新北市長朱立倫表達「沒有核安就沒有核能,未經新北市府同意,核四廠絕對不能運轉」一事,經濟部長施顏祥今天(31號)強調,經濟部確保「核安」的能源政策,與朱立倫提出「沒有核安就沒有核能」理念相同,經濟部一向秉持「戰戰兢兢、不敢懈怠」的態度,督導台電公司辦理核電工作,以確保核能安全。施顏祥說:

『基本上這個「確保核能安全」,這是列為我們國內能源政策的最高的一個指標,所以「確保核安」跟朱(立倫)市長講的「沒有核安就沒有核能」的理念是一致的,中間並沒有很大的差別,經濟部一定會秉持非常審慎態度,來督導台電做好所有核安的工作,讓人民放心,這是我們該做的工作。』

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