核後端基金 台電借走近九成

自由時報 – 2013年4月25日 上午6:10

為了核能發電廠「除役」所需要的經費,目前核一、二、三等三座運轉中的六座核能機組,自民國七十六年開始,以平均發一度電提撥○.一四至○.一八元之間的金額做為核後端基金;初期名稱為「台電核能發電後端營運費用基金」,民國八十八年改由經濟部主管的非營業基金,更名為「核能發電後端營運基金」,也就是外界所知的核後端基金。

累計至去年六月三十日止,核後端基金現金水位約二千二百億元。

不過,立委曾多次質疑,二千二百億元的核後端基金,已被台電借走近九成,質疑「右手管基金、左手借錢」;台電則解釋,該公司是依據核後端營運基金收支保管及運用辦法相關規定,貸款支應核子燃料營運或電源開發之用,且依合約規定按時還本付息。

由於立法院去年決議,將今年可運用的現金結餘全數購買政府公債,因此,台電預估至今年底全數購買政府公債完畢後,核後端基金貸款給台電的比率將可降至八十%。(記者林詩萍)

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沒核四限電 經部說非唬人 綠駁誰怕誰

自立晚報 – 2013年4月24日 下午9:31

【記者蕭博樹/陳金寶 台北報導】經濟部核四專案辦公室主任吳玉珍24日說,沒有核四的限電年限,是嚴謹評估國際經濟發展情勢及電廠退役狀況,絕非唬人。

經濟部核能議題問答集23日出爐,內容提及假設沒有核能四廠,民國104年將出現限電危機,107年將無可避免有限電情況。

吳玉珍上午列席中國國民黨立法院黨團記者會表示,經濟部核能議題問答集中電力備用容量期限,是根據國際經濟趨勢及電廠退役估算,且已納入目前計畫興建的電廠發電量。按現實狀況,在台灣興建火力發電廠常受到阻礙,難以保證備用容量能如問答集預測。

經濟部次長杜紫軍說,再生能源發電有侷限,以澎湖為例,若再生能源發電太多,可能造成系統困難;若發電太少,也必須從本島輸電過去,意即發展再生能源仍必須有穩定電網支持才行,且就算台灣全島插滿風力發電基座,也無法取代核電。

與會的台灣電力股份有限公司副總經理陳布燦指出,目前估算的備用容量率是相當理想狀態,如果計畫興建的電廠遭受阻力,備用容量還會下降。

國民黨團書記長賴士葆強調,依核四公投案進展,核四廠要在104年投入發電已不可能,經濟部說帖資料較樂觀,應再修正並明確回應民間疑慮。2013/4/24

核能問答集 綠:不應恐嚇人民

【記者蕭博樹台北報導】民主進步黨立法院黨團24日說,經濟部推出核能議題問答集,說「沒核四將限電」,是用納稅錢恐嚇人民,應該立即停止。

民進黨立法院黨團上午舉行記者會,黨團幹事長潘孟安說,經濟部昨天推出核能議題問答集,裡面提及「假設沒有核四,104年將出現限電危機」,簡直是荒唐、恐嚇人民。

潘孟安說,中油去年1年就發生5次重大事故,嚴重汙染環境。經濟部連中油的工安都顧不好,要如何讓人民相信台電核四的安全?要求經濟部應該停止用人民的納稅錢製做文宣恐嚇人民,先把中油工安顧好,再來談核安。

另外,國內又傳奶粉要漲價,潘孟安表示,國際原物料價格下降,奶粉價格卻在過去1年來漲了1成多,如今又要漲。要求行政院相關單位應該清查。

民進黨籍立委葉宜津指出,奶粉關稅下降,價格卻還一直漲,是否有不肖商人囤積、或被誰買光?行政院物價穩定小組「趕快醒醒吧」,政府應該儘速說明、解決問題,不要再讓年輕父母負擔高價奶粉的重擔。2013/4/24

核後端基金吃吃喝喝 台電澄清

【記者蕭博樹台北報導】民進黨籍立委何欣純24日說,核後端營運基金業務宣導費6成用於吃喝。台電核後端營運處說,公眾溝通是法定業務,撙節支用。

民主進步黨籍立法委員何欣純上午在立法院舉行記者會表示,核能發電後端營運基金「低放射性廢棄物最終處置計畫」在民國101年編列新台幣7000多萬元業務宣導費,執行率雖然不高,但已執行的部分有6成花在懦撰O、禮品、參訪活動等。

何欣純說,按照台電提供的使用明細來看,只要隨便跟某一個人洽談低放射性廢棄物業務,就可以核銷1萬、2萬元。

何欣純表示,「低放射性廢棄物最終處置計畫」本來就編列「公關費」、「會費、捐助、補助、分攤、照護、救濟與交流活動費」,達20采萬元。「業務宣導費」根本不應該花在吃吃喝喝。

台電核後端營運處長李清山指出,台電是核廢料最終處置場的選址作業者,法定業務包括公眾溝通。因此必須在經濟部公告的2個建議候選場址,台東縣達仁鄉、金門縣烏坵鄉溝通宣導。不過,因地方公投的時程未確定,所以就實際情況撙節支用。

李清山強調,「低放射性廢棄物最終處置計畫」編列的公關費並非何欣純所指的2000多萬元,民國100年只編列11萬5000元,實際支用6萬9000元;民國101年編列6萬5000元,實際支用4萬9000元。2013/4/24

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台灣地狹人稠 風力發展侷限多

客家電視台 – 2013年4月24日 下午8:04

【黃姿銜 范傑翔 綜合】

昨天我們借鏡德國,反思台灣發展綠能的挑戰,今天進一步探討,在台灣阻礙重重的風力發電,目前全台約有300支風力發電機組,桃、竹、苗沿海風力強勁,是業者設置風機的首選,不過也有人質疑,冬天風很大、我們不缺電,缺電的夏天、風力又不足,除此之外,民眾的排斥恐怕是更大問題,台灣地狹人稠,風機離民宅太近,總是抗爭不斷,在這樣的社會氣氛下,大型風機在台灣的發展恐怕不樂觀。

鎖定桃竹苗沿海風大地區,業者及台電積極發展風力發電,不停擴設機組,不過全台約300支的大型風車,讓附近土地價格間接受到影響。

桃園縣觀音鄉居民 范揚鑫:「給他這樣架設下去,這些地價都漲不起來,別人看到這(風車)就怕到了,買地要做什麼。」

對居民的影響還不僅如此,在桃園觀音,政府要發展再生能源,有關風力發電部分,大家可能認為,風車應該要離住家有一定距離,不過光我背後的這3支風車,最近的一支也才離屋子約150公尺,這麼短的距離對居民來說,生活也直接受到影響。

桃園縣觀音鄉居民 戴桂滿:「睡不著,轟隆隆的聲音,很刺耳。」

風車離民宅僅數百公尺,居民不堪其擾,環保人士建議比照德國,明訂風車與住宅的安全距離。

桃園在地聯盟濱海組棲地守護員 葉斯桂:「盡速立法,比照國外,(像)德國它規定要1公里半。」

風力發電業者 王雲怡:「以德國來講,它並沒有規定風機跟民宅的距離,它把風機跟民宅的距離,回歸到噪音管制辦法,就是說你今天,如果你的風機性能很好,你的聲音沒有很大聲,離我們家50公尺,你也可以蓋。」

苗栗苑裡的居民認為風車影響居住品質與安全,又有破壞生態的可能,因此反對風車興建,更以絕食方式進行抗議,居民也一再強調,並不反對綠能開發,但希望政府及業者能將風車移到海上設置。

桃園觀音鄉居民 李慧珍:「我們不是要反對綠色能源,我們只是希望說,它可以往海上設置,不要影響到我們的生活。」

離岸風車一支造價約要4至5億元,容量約5MW(百萬瓦),比陸上風車一支1.3億元,容量約2.3MW(百萬瓦),足足貴了2倍以上,業者表示,目前僅屬規畫階段,現階段仍以陸上風車為主。

風力發電業者 王雲怡:「我們是一直陸陸續續在規畫當中,現在就看政府開放的腳步跟態度是怎樣。」

不過要在台灣發展風力發電還是有諸多疑慮,由於台灣地狹人稠,不管風車設在哪都有人反對,加上夏天最需要用電時,台灣上空風力卻不夠強勁。

中央大學電機系講座教授 林法正:「台灣夏天沒風,所以你一些風車設一設之後,其實在夏天,基本上是更沒有經濟效益的,好啦!台灣冬天是不缺電的。」

業者表示,春夏發電與秋冬發電比例約1.2比1.8,就算夏天風力發電所得電力較少,不過對於台灣發展風力發電,仍舊信心滿滿。

風力發電業者 王雲怡:「台灣是絕對在風力發電的發展上,有非常非常高的潛力,而且我們的風資源真的非常好,特別是西部,幾乎從台北、桃園開始,一直到嘉義,這邊沿海西部的地方,都是非常好的風場。」

風車的設置,不僅居民生活受影響,附近地價也跟著下跌,就連為了要飛航安全,風車頂端也得加裝閃燈,居民得靠加裝厚重的窗簾,才能稍微擋住閃爍的燈光,台灣發展風力發電,遭到民眾強烈質疑,政府、業者與民眾三者之間,需要進行更多溝通,否則抗議聲浪不斷,發展風力發電也將事倍功半。

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核能問答集 綠:不應恐嚇人民

中央社 – 2013年4月24日 下午2:04

(中央社記者曾盈瑜台北24日電)民主進步黨立法院黨團今天說,經濟部推出核能議題問答集,說「沒核四將限電」,是用納稅錢恐嚇人民,應該立即停止。

民進黨立法院黨團上午舉行記者會,黨團幹事長潘孟安說,經濟部昨天推出核能議題問答集,裡面提及「假設沒有核四,104年將出現限電危機」,簡直是荒唐、恐嚇人民。

潘孟安說,中油去年1年就發生5次重大事故,嚴重汙染環境。經濟部連中油的工安都顧不好,要如何讓人民相信台電核四的安全?要求經濟部應該停止用人民的納稅錢製做文宣恐嚇人民,先把中油工安顧好,再來談核安。

另外,國內又傳奶粉要漲價,潘孟安表示,國際原物料價格下降,奶粉價格卻在過去1年來漲了1成多,如今又要漲。要求行政院相關單位應該清查。

民進黨籍立委葉宜津說,奶粉關稅下降,價格卻還一直漲,是否有不肖商人囤積、或被誰買光?行政院物價穩定小組「趕快醒醒吧」,政府應該儘速說明、解決問題,不要再讓年輕父母負擔高價奶粉的重擔。1020424

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建風電用裝置 雲林苗栗都抗爭

作者: 陳慶居、張朝欣、陳可文╱綜合報導 | 中時電子報 – 2013年4月24日 上午5:30

中國時報【陳慶居、張朝欣、陳可文╱綜合報導】

核四若無法商轉發電,台灣可能面臨限電風險。對此相關單位開始找尋綠色替代能源。台電推動澎湖離岸風力計畫,擬興建十六萬伏特雲林聯通澎湖的海底電纜,卻遭雲林縣口湖鄉民反對抗爭。英華威集團申請在苗栗縣通霄、苑裡增設風機,但遭苑裡居民反對。

口湖鄉民認為陸地電纜經過住宅區及鄰近國中、國小,將影響居民與學童健康,屢次要求台電公司變更路線未果,兩年前正式成立「口湖自救會」進行多次激烈抗爭;位於海邊的台子村民也擔憂海洋生態遭海底電纜破壞,於本月十五日成立「台子村自救會」。

澎湖蘊藏風力再生能源開發潛力,專家學者調查全年平均風速超過9M/S、容量因素高達四五%,幾乎是全世界之最。

民國九十年起台電陸續在澎湖試辦設置風力發電機組,分別在白沙鄉及湖西鄉設置了六百KW輸出量風車八部及九百KW風車六部,雖然風力發電量僅佔全澎湖用電量的一成。但澎湖風力有發展潛力,台電計畫增設四十組風力發電機組,總裝置容量一四四MW,現階段已完成相關海象、地質鑽探及水深測量等資料調查,澎湖縣政府也積極籌設能源開發公司。

苗栗縣現有四十四座風力發電機組已正常運作,每支一年平均發電五百五十到六百萬度,業者估計可供應一千四百戶一家四口的家庭用電。

英華威集團於前年、去年先後在竹南和後龍海岸地區,施設四十四座風力發電機組,全數都在運轉發電。目前申請在通霄和苑裡地區增設廿多支風車,其中苑裡地區還有二支設置地點,尚未與居民達成共識。

國內一片反核聲浪中,替代能源備受重視。但業者申請增設的風力發電機組,卻遭部分居民與環保社團強力反對,自救會成員曾肉身擋怪手阻止施工,堅持要施設在他們指定的地點;業者則強調經合法申請仍會繼續施工,雙方僵持不下。

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核四第2份說帖 出爐

作者: 【記者許志煌/台北報導】 | 台灣新生報 – 2013年4月24日 上午12:13

由經濟部所推出的核四第二份說帖《核能議題問答集》昨(二十三)日出爐,行政院希望透過此一問答集,以客觀的數據及解答,讓國人進一步了解核能問題,並讓民眾做為核能存廢的判斷基礎。

行政院發言人鄭麗文、經濟部政務次長梁國新、核四辦公室主任吳玉珍昨天上午共同在行政院召開「核能議題問答集」發表記者會。

鄭麗文表示,《核能議題問答集》總計彙整出二十幾個問題,以QA型式,提供一個完整、客觀的說明,除解答社會大眾常見的相關疑慮,也希望透過這一本問答集來幫助台灣社會大眾來了解核能議題。她呼籲所有關心核能議題的民眾,能夠花一點時間閱讀問答集的內容,因為其中對於外界所關注的重要問題都有提供客觀的數據及解答。

有關這一本問答集所提供的數據及資料來源,鄭麗文表示,其實行政院也非常清楚,過去一段時間以來,民間有很大疑慮,擔心相關數據只是聽台電片面說明或是由台電提供,是不是公正客觀。

所以,她特別說明,這一本《核能議題問答集》中許多數據與資料,並不是直接轉述或是使用台電所提供數據,而是進一步請教許多台灣民間的學者專家,另外也蒐集調查國外資訊,尤其是世界核能資訊學會所公布的資料,所以是以多方資訊來源彙整出問答集。她指出,行政院希望盡量客觀、詳實,也希望大家能以更理性、更專業,以及同理心的前提來探討台灣的核能何去何從,並以理性做出最明確的抉擇。

鄭麗文強調,非核家園是台灣共同的共識,也是政府追尋的目標,只是目前與民間比較大的不同,在於民間所要求的是立即廢核,而政府所主張的是穩建的逐步減核,是過程與方法不同,終極目標達成非核家園其實是一致的。

梁國新說,《核能議題問答集》主要分為能源政策、核能安全,以及核四公投等三大部分內容,在《核能議題問答集》冊子出版的同時,經濟部也把QA內容上網,透過經濟部網站(www.moea.gov.tw)首頁,民眾可點選進入「確保核安穩健減核」網站閱覽問答集內容。

他提及,《核能議題問答集》冊子總計印製三萬本供民眾索取。

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風力太陽能發電 恐難取代核四

中央社 – 2013年4月23日 下午8:34

(中央社記者黃巧雯台北23日電)經濟部核能議題問答集今天出爐,內容提及太陽光電、風力發電,因有日照、需穩定的風力才能發電,不能代替24小時穩定發電的核四廠。

經濟部公布核能議題問答集,主要分為能源政策、核能安全及核四公投等3大部分,其中能源政策中說明外界過去較常關切若台灣積極發展太陽能或風力發電,是否就不需要核四?

問答集解釋,由於有日照及穩定風力才有太陽光電、風力發電,不能代替24小時穩定發電的核四廠。

假設不考慮供電穩定性,問答集說明,若要以太陽能板提供核四一年的發電量,用地需鋪滿160平方公里(約五分之三的台北市)。

風力發電部分,問答集解釋,因需夠強的風力才能發電,再加上因大部分時間風速不足,無法穩定供應夏季用電高峰所需電力。

問答集說明,假設不考慮風力發電穩定性及供需失調的問題,若要以陸上風電取代核四,需花費新台幣4584億元、設置3496座風機,數量幾乎可繞台灣一圈,實務上並不可行。

另外,針對核廢料處置部分,問答集中也說明台電已有妥善規劃,包括強調台電具處理低階核廢料的技術,並將於最終處置場址決定後8年內,建造完成低階核廢料最終處置場及取得運轉執照。

至於高階核廢料處置,台電規劃,2055年前完成高階核廢料處置場,同時不排除尋求國際合作處理或境外處置的機會。1020423

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高階核廢 不排除國際合作或境外處置

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年4月23日 下午12:36

新頭殼newtalk 2013.04.23 謝莉慧/台北報導

經濟部今(23)日正式公布《核能議題問答集》,其中,在核廢料的處理部份,該問答集指出,台電已有妥善處理規則,低階核廢將於最終處置場址決定後8年內,完成低階核廢最終處置場建造並取得運轉執照。至於高階核廢(用過核燃料)部分,規劃於2055年前完成高階核廢最終處置場,同時,不排除尋求國際合作處理或境外處置。

經濟部政務次長梁國新強調,希望透過問答集提供核能與核四安全相關知識與事實,讓民眾作為核能存廢的判斷基礎。

該問答集指出,核廢料的處理在技術上是可行的,並非無解,我國已具備低階核廢處理的技術能力,並與國際同步發展高階核廢的最終處置技術能力。核四廠未來若能順利商轉,其產生的核廢料將與核一、二、三廠的核廢料合併規劃處理,不會構成特別的問題。

關於低階核廢部份,問答集中指出,全世界已有80餘座低放射性廢棄物最終處置場安全運轉中,技術上均採「多重障壁概念」處置,使其與人類生活圈隔絕。而高階核廢處置,目前芬蘭、瑞典都已確定高階核廢最終處置場址,逐步邁向施工階段,預計2020年至2025年陸續啟用。台電公司正積極推動核一、二廠用過燃料乾式貯存設施的興建,核一廠的貯存設施即將進入測試階段,規劃於2055年前完成高階核廢最終處置場,同時,不排除尋求國際合作處理或境外處置。

《核能議題問答集》主要分為能源政策、核能安全及核四公投等3大部分,內容除了說明政府的核能政策立場以及為什麼要採取穩健減核的政策方向外,並特別針對核四停建對我國經濟及電價的影響、以再生能源取代核四的可行性、核四工程的安全性及核廢料處理等民眾所關心的問題,透過QA的方式提供完整的資訊。

此外,經濟部網站(www.moea.gov.tw)首頁上亦可點選進入「確保核安 穩健減核」網站,閱覽問答集的內容,民眾可逐題回饋意見,經濟部將彙整意見或問題,定期提供回應說明。此外,民眾亦可下載問答集所有內容,並瀏覽其他最新的國內外相關核能資訊。

經濟部表示,核能及核安議題雖具專業性,但需要讓願意瞭解的民眾看懂,而且核四停建與否將影響我國未來的電力穩定、民生物價、經濟發展以及國際減碳承諾,經濟部希望透過《核能議題問答集》的出版,能在社會溝通的過程中,少一點激情,多一點理性,並能使社會少一點對立,多一點共識。未來經濟部將繼續透過「確保核安 穩健減核」網站內容的更新擴充,提供國內外最新核能資訊與核四安全檢查進度,使民眾對核能議題有更深入的認識及思考。

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政院再出招! 推"核能議題"問答集

民視 – 2013年4月23日 下午2:12

立法院朝野今天針對核四公投進行攻防,同時間行政院也出招,繼上回推出核四說帖之後,再度推出「核能議題」問答集,回應民眾關心的電價、核能安全等問題,行政院發言人鄭麗文強調,政府匯整各方資料,並非單獨聽從台電意見,對於核四續建的立場還是很堅定。

宣導核四安全,行政院再出招,斥資25萬發行3萬本的「核能議題問答集」,55頁裡用Q&A問答方式,一一幫民眾解惑。對於問答集的公正性,行政院信誓旦旦,不過仔細看看內容,他們堅持,如果核四停建,缺電風險會增加,備容率會降低,電價會上漲。

核四被外界批評是拼裝車,行政院認為這是專業分工,有統包商負責整合;更別說台灣如果發生類似福島核災,政府的態度,還是沒改變。馬政府續建核四的態度表露無遺,推動全國性公投的意志也沒改變,問答集明確表態「核電廠電力是全國共用,不侷限某一地區,應由全國民眾一起決定」,行政院等同間接駁回新北市議會提出的地方性公投。

繼日前花15萬做「核四說帖」,現在又推「問答集」,行政院推動核四續建的立場相當堅定。

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台灣核廢料處理 專家:無解

自由時報 – 2013年4月23日 上午6:18

〔自由時報記者湯佳玲/台北報導〕前原能會核能研究所副研究員賀立維 表示,台灣核廢料處理的問題,只有一句話:「無解」。數十年前政府就宣稱四十年後會找到核廢料最終處置場,如今已歷經十位原能會主委與十位台電董事長,核廢料還是沒有最終去處;官員各個退休或卸任,根本不用想從他們身上得到解答。

由台灣輻射安全促進會、台灣智庫與宜蘭人文基金會共同主辦的「國際核電風險溝通研討會」昨登場,邀請日本前任放射線總會研究所所長、目前任職於藤田醫藥大學的下道國榮譽教授、東京櫻美林大學中生勝美教授、日本首都大學加藤洋教授,以及賀立維等人,針對日本福島核災後,國際輻射安全及核能風險進行交流。

賀立維在會中發表「台灣核廢料處理的困境」,指出核廢料從核分裂的瞬間就已經產生,並非電廠運轉後才遺留,而且數十萬年永永遠遠和我們的子孫共存,萬一不小心吃進肚子裡,也是永永遠遠與你長相左右,身體吸收放射性物質後,會罹患血癌與甲狀腺癌。

賀立維說,以核一廠一號機為例,一共裝填八萬兩千公斤的鈾燃料,目前總共產生約兩千八百七十束的用過燃料棒,約分裂五千七百四十公斤的鈾二三五;全台三座核電廠,目前共有約一萬五千七百一十五束的用過燃料棒,分裂三萬一千四百三十公斤鈾二三五,相當於三萬多顆原子彈所產生的輻射核種。

三核電廠 年產核廢料一萬五千桶

賀立維進一步表示,三座核電廠每年用過的燃料約有一百五十噸,低、中、高階核廢料每年約產生一萬五千桶(每桶五十五加侖),三座核電廠除役時,扣掉歲休時期,台灣將有四千五百噸用過燃料,四十五萬桶低、中、高階的核廢料。如果加上除役所產生的廢料,總計將有高階的用過燃料約九千噸,低、中、高階核廢料也高達九十萬桶,將是目前蘭嶼貯存場容量的九倍。

核廢料貯存場 官民照片差很大

他說,一個蘭嶼低階核廢料貯存場,台電公佈的照片是核廢料桶擺設整整齊齊,民間版的照片則是風吹帆布、未在負壓空間進行處理,甚至還有徒手挖掘的畫面,兩個版本落差如此之大,未來四個核電廠的高階核廢料處理國人能相信嗎?

賀立維表示,數十年前,政府宣佈永久最終貯存場將在四十年後啟用,到了今天,還是宣佈將在四十年後啟用;四十多年來,原能會主委與台電董事長各換了十位,問題仍未解決,相信四十年後再換十位主管還是解決不了問題,「每一位都推給下一位」。

他說,為獲得四十年、百分之十幾的核能供電,卻要未來十萬年的子孫來承擔核廢料的痛苦,既不公平也不智;核一、二、三廠的核廢料至今都還找不到永久去處,核四哪有資格運轉。

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