再生能源

作者： 呂苡榕 | 台灣立報 – 2011年12月7日 下午10:37

【記者呂苡榕綜合報導】總統大選即將來臨，環保團體針對候選人提出「2012年總統、副總統環保團體對能源政策的共同要求」意見書，希望候選人正面回應。台灣環保聯盟強調，11日將前往3位候選人競選總部，了解候選人對這些議題的態度。

總統大選在即，環保團體擬訂環境與能源政策意見書，提出停建核四廠、非核家園等訴求提供給總統參選人，表示這些訴求都是不可迴避的環境責任，希望總統參選人正視。

台灣環境保護聯盟前會長高成炎表示，訴求包含降低二氧化碳排放量、全力發展再生能源、訂出非核家園的具體時程，核一到核三廠不延役、核四廠立即停建，反對縮小農地和減少農業用水、反對興建國光石化和六輕擴廠等16項訴求。

政府強調核四若停建，恐漲電費，高成炎反駁：「如果電價要漲，那請台電取消大用戶的優惠措施。」 台灣環境保護聯盟秘書長李卓翰則表示，環盟這幾個月持續推動新北市的反核公投連署，目前距離2萬份連署書的門檻還差4000份，他們相信4000份連署書的門檻應該可以輕易跨過，屆時將讓3座核電廠所在地的新北市市民，透過公投表達對核電安全性的質疑。

目前意見書已傳真給三黨總統參選人，也確認對方已收到，11日環團將前往競選總部拜會，邀請他們針對意見書的內容表達意見，將擇期公布參選人的具體回應，邀請環團針對參選人回應發表看法。

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中央社 – 2011年12月6日 下午6:04

（中央社台北6日電）針對美國對中國大陸太陽能電池板發起反傾銷和反補貼調查，大陸官方媒體新華社今天在報導中指稱，美國的貿易保護主義「正將矛頭對準中國的戰略性新興產業。」

美國國際貿易委員會日前初步裁定，中國大陸輸往美國的太陽能電池板對美國相關產業造成實質性損害，美國商務部將對大陸輸美太陽能電池板展開反傾銷和反補貼調查。

報導說，這是美國首次針對中國大陸的清潔能源產品發起雙反調查。

報導引述北京學者指出，美國此舉只是新一輪貿易保護主義的開始，「中國的整個新能源領域乃至7大戰略性新興產業都可能成為它的目標。」

中國人民大學國際能源戰略研究中心主任查道炯認為，中國大陸在發展戰略性新興產業的過程中，「肯定會受到美國的多種形式特別是貿易戰的干擾」，新能源產業很可能是第一個目標，上述雙反調查「正在證明這一點」。

中國大陸的7個戰略性新興產業是：節能環保、新一代資訊技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車。

大陸的清潔能源產業2010年產值超過640億美元，在世界居首，太陽能電池板生產規模也是全球第1。

報導說，大陸政府計劃今後5年在清潔能源和其他新興產業領域投資超過人民幣10兆元。

大陸對外經濟貿易大學中國WTO研究院的學者李楊表示，如果最終裁決維持初裁結果，大陸輸往美國的太陽能電池板，將面臨49.88%至249.96%的高額關稅。

美國商務部可能於2012年1月和2月，分別就反補貼和反傾銷調查作出初裁，至於是否徵收反補貼稅和反傾銷稅，最早將於2012年5月和8月作出最後決定。

大陸商務部已表示，將對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查，形同反擊。1001206

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作者： 林宜靜 | 台灣醒報 – 2011年12月5日 下午6:35

【台灣醒報記者林宜靜台北報導】台灣核能何去何從？作家施寄青今天投書中國時報民意論壇，在《咱的環境－投一張票挺綠能》一文指出，台電一再說綠電成本高，然政府為核能發電投入上千億資金，卻對漠視綠能發展。對此，清華大學核子工程與科學研究所教授白寶實表示，發展綠能有其必要，但是短時間還難取代核能，政府可依照不同的能源依比例組合；台電新聞組組長周義岳則表示，站在環保立場，台電也會全力支持綠能發展。

所謂綠色能源即風力、水力、地熱、太陽能…等。施寄青在文中指出：「全球先進國家已知二次能源革命將展開，汙染高的石油、煤、煤氣等能源及危險性高的核能將要淘汰，而以綠色能源取代。如德國政府宣布，將分階段關閉境內所有核電廠，最遲在2022年底建立全面非核國家，然目前台灣仍對核能發電與興建核四問題意見不休。」

文中分析，「台電主要發電來源6成以上是石油和煤炭，台灣一年進口石油和煤碳的發電成本高達1兆6千多億，這些錢由納稅人支付，相對綠能的燃料成本是零。」施寄青也在文中提醒，石油、煤、核燃料全賴進口，加上台灣地震、颱風頻繁，萬一發生核電災難，後果不堪設想。施寄青建議政府應全面發展綠能，否則再用火力發電，「全球溫度不是上升2度Ｃ，而是6度Ｃ。」同時她也呼籲選民用選票支持對綠能發展有建設性的候選人。

專攻核能系統安全的清華大學核子工程與科學研究所教授白寶實受訪時表示，核能也是綠能之一，畢竟核能產電較綠能便宜，對一般消費者負擔也不會那麼大。核能建廠一開始非常貴，但10年內就可回收，至於其他綠能（如太陽能、風力發電）產能有限，發電價格高，且不能用作於大規模發電，未來也很難作為主要能原來使用。

至於德國政最遲在2022年底建立全面非核國家，白寶實肯定綠能環保趨勢，他建議政府能源發展需要多元化，在需謹慎安全的前提下，不管是核能或綠能，依照不同的能源比例組合，達到永續發展的目標。

台電新聞組組長周義岳受訪時坦言，目前台灣綠能發電主要仍以風力和太陽發電為主，但這些再生能源受到自然條件的限制，目前都還沒辦法取代傳統能源發電。但周義岳表示，台電和經濟部能源局站在環保立場，一定會盡全力支持「綠能」產業，讓全民享有乾淨且便利的用電空間。

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作者： 記者陳曼儂╱綜合報導 | 旺報 – 2011年12月5日 上午5:30

旺報【記者陳曼儂╱綜合報導】

在許多產業陸續推出「十二五」規畫後，大陸電監會也發布《風電安全監管報告》，表示為了促進風電的可持續發展，將推出不少電價補貼政策。

報告提出到2015年，風力發電量要占全大陸發電量的3%以上，而今年1至10月，風力發電量為583億千瓦時，比去年同期增長56.9%，占總體發電量的1.5%，然而近來增速已見瓶頸。

所以大陸電監會將推動制定與《可再生能源法》配套的行政法規及政策，制定持續穩定的風電電價補貼政策，提高電價補貼的時效性，像是調峰調頻電源的電價補貼、分散式風電上網電價等電價政策，及引導部分風電就地消納的產業政策。

為了解決風電集中、遠距離輸送不經濟的問題，將推動制定產業政策，鼓勵風電資源豐富的西部地區發展比較優勢產業。先前因產能過剩等問題，投中集團分析認為，風電行業在迅猛發展後，回歸理性，由速度、規模導向型發展轉向品質、效率導向型；在產業鏈方面，風電整機製造和風電場運營缺乏投資空間，而高技術零部件，特別是風電變流器則有投資機會。

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作者： 台北訊 | 中時電子報 – 2011年12月5日 上午5:30

工商時報【台北訊】

節能減碳與開發再生能源的風潮，已成為各國政經發展趨勢。為促進國內風電產業整合，同時強化示範推廣，由成功大學策辦，能源局、工業局、國科會、台灣風能協會、台灣大學與金屬中心等共同主辦的「2011台灣風能學術研討會」，特訂於16日在台南成功大學機械系召開。

會中除論文發表，也將邀國內中小型風力機業者包括：台達電、恒耀、新高、鴻金達、富田、耀能等，以靜態方式展出水平及垂直風力機之多角化應用產品，歡迎國內外產官學研先進蒞臨參觀指導。

台灣風能表示，風力發電已成為國際間競相發展良重要領域及產業，為提昇國內風力發電技術，鼓勵研究及應用之產學研成果發表，才舉辦此專屬風力發電領域之學術研討會。

本屆研討會今年徵文範圍除了延續往年六項主軸議題，更擴增「離岸風力發電 」議題，在此次近80篇相關研究論文發表中有17篇屬於離岸風電議程，期藉此次研討有關離岸風力發電論文之公開發表，集國內更多相關產業投入離岸風力發電的發展，並做為後續推動離岸 風電產業未來發展規劃研究之基礎。

本活動也歡迎風力發電產業相關產、官、學、研及各界對中小型風機有興趣之先進踴躍參與。報名電話：（02）6615-9111 ext.2615林余珊小姐 [email protected]。

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作者： 陳昌博 | 中時電子報 – 2011年11月15日 上午5:30

工商時報【陳昌博】

有限的石化能源供應、愈趨明顯的氣候變遷、核能災害風險及對於自政經不穩定地區進口能源的依賴度增高，都使得全球能源體系需要經歷一個根本的轉型。

德國Fraunhofer太陽能源系統研究所所長Eicke R. Weber表示，全球正在經歷一個從原本現有的能源體系轉換至再生能源體系的過程，此一巨大的轉變需要時間，以進行科技研發、發電容量建置及基礎建設投資，且工業化國家及平均每一國民消費額大的國家必須帶頭做。

德國在台協會主席Michael Zickerick指出，過去10年德國發展出很成功的再生能源產業，創造大量工作機會，從減少使用石化能源與核能，到增加開發及應用再生能源，漸進地改變。未來在擴大發展再生能源的趨勢下，台灣可以走在前端，引領全球創新的動量。

Eicke R. Weber指出，核能科技絕不可能控制100％無風險，回顧人類歷史的過去50年，可以說平均10年就發生核災事故。繼續發展核能，就不能真正達成能源體系的轉換。事實上，核能及石化能源都是站在發展再生能源的對立面。此外，就轉換能源體系至再生能源的目標而言，發展「碳捕捉技術」的方向是不對的，因為這是基於繼續使用石化能源的現狀或前提而提出的解決方案，如果使用更多的石化能源，就更需發展此技術，而愈強調或發展此技術方向，就代表無法減少使用石化能源。

Eicke R. Weber建議偏重出口市場的台灣PV製造業界，現時應投入更多資源去lobby政府，以改善或調整有利於擴大再生能源發展的法制面與政策面，加速提升本地的太陽能發電量，以降低對進口能源的依賴。他也建議台灣政府，應提出達到以再生能源100％全部替換的明確時間目標、計畫與執行配套的分階段時程表，讓大眾與產業界能藉此做相應的調整與規畫，推動新科技的研發及資源的有效運用。

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中央社 – 2011年12月3日 下午4:48

（中央社記者李宇政台北3日電）民主進步黨總統參選人蔡英文今天表示，核能、核電其實是很貴的，2025非核家園計畫有13年的時間來達成，這段時間會有新技術出現來降低成本，這計畫非常合理。

公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2012總統大選電視辯論」下午登場，蘋果日報副總編輯郭淑敏提問，「有人認為台灣電價過低，民眾沒有省電誘因，如果您當選，4年內會大幅提高電價嗎？」蔡英文做上述表示。

蔡英文說，她的2025非核家園計畫有13年的時間來達成，這13年之內，會有很多新的再生能源，跟替代能源的新技術出現，而新技術會降低成本，所以這是非常合理的計畫。

她指出，核能、核電其實是很貴的，姑且先不論災害，安置核廢料的成本非常高。蔡英文說，「我們國家現在是花很多錢在補貼核電，而不是因為核電是便宜的。」

蔡英文表示，「如果我們能讓電力的配置、產業合理的調整，我們把高耗能產業移出後，電量是夠的，我們不一定要大幅調漲。」1001203

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作者： 吳慧珍 | 中時電子報 – 2011年11月20日 上午5:30

工商時報【吳慧珍】

■德國等歐洲國家擔心類似日本福島核災的悲劇在自家上演，紛紛在核能開發上急踩煞車，但此舉恐引發供電危機，讓歐洲這個冬天很難捱。

■In its annual energy report, European Energy Markets Observatory, Capgemini warned of the risk of not being able to secure sufficient supplies in the coming winter months.

今年3月爆發的日本福島核電廠災變，再度敲響核能發展的警鐘，德國等部份歐洲國家因而關閉核電廠或擱置興建核子反應爐計畫，但緊縮核能政策也引來後遺症，法國凱捷管理顧問公司（Capgemini）警告，歐洲地區今冬恐面臨電力短缺危機。

凱捷在年度「歐洲能源市場觀察」報告中指出，發生福島核災後，德國政府下令境內7座老舊核子反應爐停機，剩餘9座計畫在2022年前一一除役，擬全面廢核的德國被迫擴大自鄰國進口電力，每天從法國進口的電量超過2,000百萬瓦。

冬季供電 恐中斷

但報告也提及，「每到冬季用電高峰期，法國還得仰賴德國進口的電力，然此種情況未來可能不復見。」這意味進入2011-2012年冬季月份後，一些歐洲國家身受供電中斷威脅。

凱捷能源分析師萊維納（Colette Lewiner）表示，氣候異常嚴寒，德國遲不願重啟石化發電，法國的核發電量也沒有預期來得充沛之下，恐使歐洲陷入斷電麻煩。

一旦歐洲籠罩缺電危機，德國及其他歐洲國家勢將升高對俄羅斯進口天然氣的依賴。凱捷報告預估，歐洲所有進口天然氣中，從俄羅斯輸入的比例將自去年的33％上升到2030年的50％。國際原能總署（IAEA）亦預測，2011至2035年間，全球天然氣消耗量料攀高5成。

為免過度依賴單一供應源，凱捷報告認為歐洲有必要加強能源基礎設施投資，報告估計包括興建電廠與輸電網絡在內，至少得在2020年前投注1.1兆歐元（1.5兆美元）資金。

能源基礎建設 慢半怕

萊維納指出，「開發中國家能源消耗量大增，福島核電廠傳出輻射外洩事故，加上歐洲在投資能源基礎設施上慢半拍，恐對歐洲的能源供應安全和溫室氣體排放政策造成負面衝擊。」

短期來看，歐債危機可能導致全球經濟二次衰退，雖減緩能源供給吃緊問題，也減輕能源價格上漲壓力。但長期而言，歐洲國家棄核改發展再生能源後，由於其開發成本高於核能，勢必加重歐洲家庭的電價負擔。

受驚於日本東北強震引發的福島核災變，德國、瑞士及義大利等國相繼宣布關閉核電廠或擱置核能開發計畫，但有更多國家仍維持既定的核能政策，中國、南韓、俄羅斯、英國、法國、捷克及中東國家皆曾表明不會放棄推動核能。

捷克國營的捷克能源集團（CEZ）擬斥資250億美元新增5座核子反應爐，其中2座預定2025年前啟動運作。捷克政府能源特使巴圖斯卡（Vaclav Bartuska）表示，捷克欲將核能發電的比例從目前的30％提高到50％。

德國及奧地利政壇呼籲捷克當局中止核能擴張計畫，奧地利國會甚至考慮立法，禁止從捷克進口電力。

巴圖斯卡指出，「儘管若干國家出現反核情緒，在替代能源具經濟效益前，我們仍視核電為解決能源問題之道。」即便日本核災凸顯核電的安全疑慮，但他說，「核電在減碳目標上扮演關鍵角色。」

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作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2011年11月19日 上午5:01

相關內容環保署長 擁核派期待落空” title=”維基解密：2005張國龍任環保署長 擁核派期待落空”>放大照片

維基解密：2005張國龍任環保署長 擁核派期待落空

本報2011年11月18日台北訊，莫聞報導

維基解密先前大量披露美國在台協會（AIT）外交電文，引起政壇討論，但電文中尚有數篇涉及台灣能源、保育、核四爭議等內容，顯示美國外交官員對台灣環境政策相當關切。在一篇由AIT前台辦辦事處處長包道格所撰寫、編號05TAIPEI2601的電文中，則顯示2005年扁政府任命「反核教父」張國龍擔任環保署長時，AIT觀察到這項任命具有明確的「暗示」意味，顯示扁政府內部雖在反核立場有所鬆動，但黨內的草根反核力量仍具有一定份量，對樂觀擁核派不無警告意味。

反核教父掌環署  AIT預見核四紛擾

包道格在這篇6月14日發出的電文中提及，2005年6月全國能源會議(6/20-6/21)籌備時，許多政府內外的能源專家都期待該會議能促使扁政府的能源政策能轉向接納核電。但張國龍上任，則平息了這股樂觀的期待。

如同先前本站揭露的電文所提(05TAIPEI1072)，2005年因京都議定書生效，李遠哲公開呼籲為了減碳，非核家園應延後到2050年，幾位政府高層也轉為傾向核四續建，也讓擁核派有所期待。

但張國龍6月7日上任環保署長，讓核能轉向的期待大為落空。張國龍是反核30年的環保人士，有「反核教父」之稱，也是是行政院2001制定非核家園政策的非核家園推動委員會召集人。他清楚表明任內會堅守「非核家園」。

AIT官員也曾於6月10日與張國龍接觸密會。會中張國龍解釋其反核立場純粹是基於核電不安全，亦指出原能會身兼發展核電任務，無法勝任核安監督角色。當時張國龍也強烈懷疑台電執行力，核四工程分包給眾多大小包商，工序和核一二三廠的統包大為不同。

值得注意的是，包道格在電文中指出，作為核四建廠顧問的美商石威亞洲公司（Stone and Webster Asia，目前已與台電解約），也表達同樣的疑慮。以「後見之名」來看，當初這些顧慮果然都成真。今年福島核災後，核四監督委員會林宗堯〈核四論〉提出的核四諸多缺失，仍不脫當年的觀察。

儘管扁政府在京都議定書生效後，內部反核立場產生動搖， 但AIT電文中，根據包道格特別標註「嚴格保護消息來源」（STRICTLY PROTECT）的能源局莊姓官員（Robert Zhuang）對AIT透露，任命張國龍擔任環保署長，很明顯表示民進黨內的反核力量仍強勢。莊姓官員認為，當時核四廠興建已有一定進度，不太可能再度停工。

包道格也在電文中預測，儘管核四續建已有普遍共識，但也不會太順利；尤其政府內部的反核人士持續干預，所有人都知道不會如期在一開始預訂的2006年完工。奇異與石偉內部消息指出，台電對工期延宕上的評估只有兩年半，是過度樂觀，兩大廠商預測，至少會拖延三到四年。

根據現今已知的事實印證，核四工期落後已是第5年。

莊姓官員也向AIT推測，張國龍等反核人士一定會力阻台電擴充現有核電廠的核廢料貯存容量（storage capacities），因為若不擴充高階核廢料存放空間，核一勢必要在2010年停爐。

包道格在電文中註解其觀察，認為行政院預定於2012年啟動的組織改造，若將原能會職權劃入環境資源部，可能會妨礙核四工程。因為原能會內部的AIT線人 曾告訴他們說，這是強硬反核派的策略，若原能會果真隸屬反核傾向的環資部，等於不會有公正的把關程序，會過度擴大核安問題，爭取大眾支持反核。
兩面討好 真相永遠說不清楚

包道格在電文中指出，他觀察到台灣的環保人士大動作反對火力發電廠擴建與台塑大煉鋼廠開發，也強力反對核四。這讓民進黨執政者進退維谷。因為當時的能源專家預測，2010年台灣的經濟成長所需的能源供給，必須靠彰濱、林口和深澳三座火電興建與核四才能支撐，環保人士的主張危及經濟發展。2005年當時的背景是，台灣 GDP排名17，溫室氣體排放排名23。當時行政院會通過台塑大煉鋼廠（每年1500萬噸）、八輕（100萬噸）、以及三個火力電廠（彰濱、林口、深澳， 共排放2700萬噸）的計畫，若開發完工後，台灣將增加2.4億噸，約20%碳排放。因此遭到環保團體強力反對。

最後，民進黨高層決定要滿足環保支持者的要求，向陳水扁總統建議降低高碳排放的能源依賴與履行非核家園承諾，為此，高層承諾發展再生能源。時任副總統的呂秀蓮就承諾2010年再生能源達10%。

不過，AIT訪問的能源專家表示這不可能，當時，台灣水力發電站5.7%裝置容量，其他再生能源則有2 MW（台灣當時整體電力裝置容量有33 GW，1GW=1000 MW）。台電人員還說，由於地理環境的限制，台灣的傳統水力發電比重到2003年會降低到5.7%，到2015年會降到4.3%。至於其他再生能源，台電 聲稱到2015年要增加到2393 MW（4.4%）

AIT也不認為再生能源可於2010達10%。AIT認為風力並不穩定。而每度電要2.5台幣也太貴，是台灣最貴的電力來源，僅次於天然氣發電（每度5元）。當時水力1.8元/度，石油2元/度，燃煤1元/度，核電0.67元/度。

低廉電價對決策者來說是複雜的難題，2005年時，電費已23年未調漲，2004年煤炭價格大漲將近兩倍（因中國、印尼、澳洲供應量出問題，山西煤意外不斷、印尼暴雨導致減產、澳洲則是出口港基本設施缺乏），台電損失90億台幣，這是台電史上第一次虧損。

包道格在該電文中評論，部分能源專家希望增加核電使用以降低石化燃料依賴度。然而，任命張國龍當署長是一項清楚的暗示，表示扁政府仍不願告訴大眾，經濟成長至少在短期內仍須仰賴核電與石化燃料。因此，預期台灣政府將於再生能源與反核的表象下，續建核四與三座火電。

※ 本文由台達電子文教基金會贊助刊出，同步刊登於「低碳生活部落格」

※ 參考資料：美國在台協會編號05TAIPEI2601電文（Taiwan Still Anti Nuclear Power），原維基解密網站已停止開放閱讀，他站複製之連結在此。

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作者： 記者潘羿菁╱台北報導 | 中時電子報 – 2011年11月5日 上午5:30

工商時報【記者潘羿菁╱台北報導】

台英經貿諮商會議昨日在台北舉行，經濟部趁勢推台歐盟簽署經濟合作協議（ECA）。經濟部次長林聖忠說，英國支持台歐盟簽訂ECA。

台英經貿諮商會議今年我方由林聖忠擔任主談人，英方為具勳爵頭銜的商業創新及技術部貿易部長葛霖（Stephen Green）出席。

今年英方關切議題包括藥品價格、開放金融商品與威士忌烈酒報關作業；我方提出離岸風力合作與盼英方支持台歐盟ECA。

林聖忠表示，英國相當支持台歐盟ECA，就業消費暨郵政部長Edward Davey日前向我駐英代表張小月表達支持立場。

他進一步說，英國的支持對推動台歐盟ECA是一大助力，不過英國只是歐盟成員之一，因此我方仍會持續努力在歐盟執委會或理事會等相關單位，推動洽談ECA。林聖忠說，捷克、義大利與波蘭等國過去也表達過支持意願。

另外，我國今年提出離岸風力的能源合作議題，林聖忠說，我國再生能源政策推出千架海陸風力機計畫，不過目前離岸風力的技術仍具有前瞻性，我國也尚未有離岸風力機，而英國在建構離岸風力有一定經驗，因此希望雙方未來可以加強技術與人力培訓部份。

葛霖則在「英國台灣風力發電夥伴關係研討會」致詞時表示，台灣宣布將投資50億英鎊建立低碳經濟和發展綠能產業，包括離岸風力、生態城市，並發展低碳產業，而英國企業在提升能源和資源效率方面擁有專業技術、綠色技術與因應氣候變化的創新思維，因此樂見台英企業，在推動綠色成長建立夥伴關係。

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