環保議題關注網

作者： 特派員陳曼儂╱北京報導 | 旺報 – 2013年3月4日 上午5:30

旺報【特派員陳曼儂╱北京報導】

「兩會」啟動，最受注目的就是近來霧霾天、汙染水、重金屬土壤等議題，3日大陸全國工商聯環境服務業商會特別選在政協開幕前舉行記者會，呼籲政府投入環保投資至少10兆（人民幣，下同），而財政部財政科學研究所所長賈康表示，能源稅勢在必行，未來電、水、油變貴是一定的，要一般民眾力行節約。

全國工商聯環境商會聯合人大代表、政協委員和環保企業家發布《就當前環境時局致社會各界的倡議書》，企業家認為，就算30年也無法解決大陸汙染問題，應盡快修訂環境保護法，以及大氣、水和固體廢物汙染環境防治法，制定法律、完善相關環境標準等。

倡議書表示，未來10年應要確保環保投入占GDP比重達到2%到3%，約10兆元，其中各級財政需2兆元，並開徵二氧化硫、氮氧化物排放和工業COD（化學需氧量）3個稅種。

碳稅將先啟動

這次大陸政協第1號提案是「關於加強綠色農業發展」，桑德環境董事長文一波表示，沒有綠色環境，就不可能有綠色農業；然而提到環保，許多代表大喊「不要靠加稅解決問題」，但賈康卻明白地說，就是要淘汰這些落後產能。

賈康表示，環境稅不是洪水猛獸，改革第一是以現有稅制來增加企業成本，讓企業採取更經濟、環保行為；第二就是推出獨立稅種，像是碳稅較簡單，預計會以每噸5到10元等低門檻框架先啟動；同時也會降低企業所得稅率，讓總體稅賦不會變重，成為改革的「雙重紅利」。

民眾要力行節約

賈康說，幾年前有評論說環保改革，不該轉嫁到最終消費者身上，引起一片好評，但這完全是「外行話」，如果一般民眾「無關痛癢」而不節約，改革就白費了，煤、電負擔最終一定會向下游傳導，讓中等收入民眾一起進行節能產品的抉擇與日常節省行為，但政府該同時推出保障最低收入民眾的標準或補助。

歐洲近來碳稅執行效果不佳、是否會影響大陸政策進程？中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅表示，大陸經濟發展速度無前例可循，需重新認識自身問題，所以會繼續進行排放交易試點，且需更大編制的環保部門與投入，包括設立一個「大環境部」，以區域、流域為單位治理等。

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年3月4日 上午12:28

【特約記者陳怡樺台南報導】「政府說，蓋了核能電廠之後，人們的生活更方便！住在鄉下的人因此接受這項計畫。不過，有人在旁邊問：『這不就是可以變成炸彈的東西嗎？』日子一天天過去，城市的生活的確越來越便利，而讓『這個會變成炸彈的東西』也一天天接近了…」幸佳慧一邊讀故事，一邊問：「這個會變成炸彈的東西」是什麼？小朋友異口同聲回答：「核電廠！」

距離3月9日廢核大遊行倒數7天，主婦聯盟基金會台南分會籌備處、主婦聯盟合作社台南分社及台南兒童森林圖書館聯合舉辦「聽反核繪本、作遊行海報」暖身行動，期待透過聽故事，了解核能電廠的故事，號召親子上街反核。

▲郭玲君帶著反核道具和3個孩子來聽反核故事，期待運用孩子熟悉的語言，讓孩子了解核能的危險，以及核廢料的複雜問題。（圖／陳郁玲　文／陳怡樺）

看著滿場的孩子，大手牽著小手近百人擠滿了台南兒童森林圖書館，只為了聽《看不見的炸彈》故事，台南市葫蘆巷讀冊協會理事長幸佳慧拿著繪本感動地直說，這是開館以來，最有意義的活動。為了響應反核，福島核災後完成的故事《看不見的炸彈》也是透由遠在日本讀者快遞到台南。幸佳慧分享令人振奮的消息，作者同意授權翻譯成中文版，下週將朗讀錄製成影音檔，屆時將上傳網路，期待廢核大遊行之前，讓更多的家長帶著孩子一起看故事，堅定走上街頭喊出反核心聲。

挺身而出 傳達訴求

「舉著海報上街，最重要的就是『訴求』被看到、被知道，進而被了解。」台南愛玩市集召集人，負責此次活動的美術指導的謝明奇說。謝明奇收集了許多不同海報和文宣，透過螢幕一張張放出來，身為爸爸的他一邊說明海報設計的力量，也用力對著現場的家長說，最重要的是3月9日遊行當天，爸爸媽媽和孩子帶著自己的反核訴求走出來，讓大家知道這次的廢核大遊行，為的是孩子的將來。

懷裡抱著8個月的孩子、腳邊站著3歲半的孩子的蔡孟純堅定地說，一定要帶著兩個孩子上街。她談到，帶著孩子來聽故事、聽演講，就是希望孩子長大後，能透過每次的活動了解自己的生活居住的環境。她期待帶著孩子參與公民行動，讓孩子了解，以後面對不公平的事情該如何為自己發聲。

繪本故事 深入淺出

帶著3個孩子來聽故事的郭玲君還帶著反核道具，帶孩子一起來聽反核故事，是因為繪本運用的是孩子熟悉的語言，期待讓孩子了解正在發生的事，希望小朋友了解核能的危險，以及核廢料的複雜問題。聽完故事的郭玲君也談到，當福島核一廠爆炸釋出了大量輻射物質，如同看不見的炸彈正透過高輻射的曝曬汙染，一步步侵蝕數以萬計的孩子們的健康。

「聽反核繪本、作遊行海報」暖身活動，由兒童繪本作家幸佳慧導讀《看不見的炸彈》、愛玩市集召集人謝明奇現場指導廢核海報，台南氣球達人黃小琪義務協助支持，黃小琪更在現場折出「廢核小勇士帽」和「廢核寶劍」，獨家提供在現場完成反核海報的小朋友，下週至遊行現場參加「台南大隊」的孩子可獲得「廢核小勇士帽」或「廢核寶劍」，歡迎台南民眾踴躍加入廢核遊行行列。

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作者：

記者蘇芳禾/台北報導
| 聯合新聞網 – 2013年3月3日 下午2:45

原能會改制後將扮演監督核能安全的角色，不過隸屬原能會的核能研究所，卻被立委質疑承接鉅額台電研究案，有球員兼裁判之嫌。民進黨立委陳其邁指出，從99年至102年前後三年，核能研究所拿下的台電研究案標案即高達26億元，沒列入總預算之歲入，有企圖規避立法院監督之嫌。

立法院教育委員會去年曾做出決議，核研所今年起不得接受台電委託案，因此目前所有的委託案都為今年以前承接。

陳其邁並點出台電去年「因應福島事故之運轉中核能電廠地震安全度評估模式建立計畫」，未經公開招標，由核研所得標，金額1.7億只和決標金額差1萬，可說十分「神準」。

此外，核研所承包「營運中核能電廠地質穩定性及地震危害度再評估計畫」約4500多萬，但核研所將最關鍵的技術諮詢委託給國外公司；斷層鑽探轉包給國內技術工程公司，中間價差達4000萬；他質疑，這代表核研所既沒規劃能力，也沒執行力，卻還要中間賺一手，不符合自稱避免外商壟斷才承接委託案的理由。

原能會：與核研所預算各自獨立

【記者謝蕙蓮/台北報導】

針對立委質疑隸屬原能會的核能研究所，過去三年承接台電研究標案高達26億元，有球員兼裁判之嫌，質疑原能會能否做好核安監督工作。原能會副主委、發言人周源卿說，核研所是沒有公權力的研究單位，原能會和核研所的預算各自獨立，不能互通。他強調，原能會已針對此事多次公開說明，原能會監督核安不會球員兼裁判。

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客家電視台 – 2013年3月3日 下午8:04

【楊以諾 苗栗苑裡】

苗栗苑裡鎮民不滿風力發電業者，執意在苑裡沿海架設風力發電，危害民眾居住安全，數度阻擾業者施工，業者3日下午召開說明會，希望能說服鄉親，同意架設風力發電機組，不過居民認為，能源局未派人與會協調，宣布流會。

風力發電業者，預計在苗栗苑裡沿海，興建風力發電機機組，不過卻受到地方居民，強力反對，業者為了說服居民，特別召開說明會，不過居民認為，當初核定風力發電設置計畫的經濟部能源局，未派人參加會議，為業者背書，里民無法信任業者，宣布流會。

反瘋車自救會副總指揮 陳百松：「我認為今天能源局沒出席，今天這個協調會就沒用，我們散會好不好？好！」

地方民眾認為，風力發電機組緊鄰社區，影響鄉親居住安全。

當地居民：「會有噪音和其它影響，像有人來進香，好幾千人耶，風車就設在路邊，萬一倒下來會壓死很多人，就在路邊耶！他們偏要設在那！」

聽到苑裡民眾反風車的行動，也有來自後龍的鄉親現身說法，說明風車對居民的影響。

後龍鎮代表 蔡易謀：「我說為什麼要叫它撤掉，他說晚上吵到睡不著，孫子不願回來，我問為什麼，孫子說有恐龍在叫，不敢回來，這裡有鬼、有恐龍叫，這想了實在很悲哀。」

對於民眾的反彈，業者表示無奈，指出是依法申請，同時已拿出最大誠意，要與鄉親協商，但居民沒有協商意願，未來只能依法處理。

英華威風力發電副總 王雲怡：「就是說雙方，因為別人不能代表我們雙方，解決任何事情，所以他現在用能源局不來，這個藉口，又不開會，又要讓它流會，我覺得他們，應該沒有協調的誠意，那未來我們就是依法處理。」

苑裡居民認為架設風力發電，對地方影響甚鉅，為了悍衛自己的家園，不惜抗爭到底。

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中央社 – 2013年3月3日 下午1:04

（中央社記者卞金峰桃園縣3日電）經濟部長張家祝今天說，目前核能是最便宜且穩定的電力供應，將以最高標準及最安全狀況要求核四工程，再交民眾公投決定。

張家祝今天上午前往桃園縣石門水庫參加水庫電廠防淤第一期工程竣工典禮，面對媒體詢問有關核四問題，他說，水電跟人民日常生活密切相關，每人生活中也不可缺水及電。

他說，有關核四等相關電力供應問題，因為台灣主要能源都是從國外進口，依據目前技術，核能是最便宜且最穩定的電力供應，將來若有更多的替代能源可以永續且便宜供應，可從這方面發展，但是現階段，核能的功能及供電的影響很大，經濟部希望將核四工程做到最高標準的要求以及最安全的狀況。

他說，未來再將有核四、無核四等各種不同替代能源所產生的供電情形及電價問題，全部攤開來讓民眾清楚了解，最後用公投方式，讓民眾做最明智的抉擇。

張家祝指出，現階段核電對於供電的穩定性及電價成本的影響很大，民眾會希望有安全核電，提供穩定、乾淨及價廉的電價，這不只影響日常生活，對於工商業等發展也有很大的關係，因為台灣不容易限電、供電不穩或是電價高漲，這些對經濟影響都很大。

至於需不需要核四，張家祝說，核四目前為止，依投入的經費，將來電價的成本約在每度2元以下，核一、二、三廠，因折舊攤提，成本都約0.7元左右，至於目前有的替代能源如天然氣等，除了技術是否能突破還不確定外，成本也約在4元至6元以上，未來還有很多不確定因素，目前核電還是最便宜的發電方式。

他說，將來若有很多便宜替代能源，可減少對核電的依賴性，但替代能源全球關注，政府責任，就是提供穩定、價格合理穩定的電力，若替代能源因供應不足，供電不穩定、缺電或電價高昂，對工業經濟發展影響很大。

張家祝指出，日本福島核災後，這一兩年經濟產業發生的影響已經顯現，日本也已考慮此狀況，現在全球30多個國家都在發展核電，也是考量替代能源的問題，因此，在公投前，一定會將資料讓民眾清楚，若有非常安全核電，民眾再決定是否需要核四，再進行一個選擇。1020303

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中央社 – 2013年3月3日 下午1:34

（中央社記者張若霆多倫多特稿）加拿大自然資源豐富，除盛產煤、石油及天然氣外，還有取之不盡、用之不竭的水力資源。即使如此，核能發電仍是加拿大主要電力來源之一。在尚未找到替代能源前，仍不宜輕廢。

根據2012年10月的統計數據，核能發電占加拿大全國總發電量的15.2%。

加拿大目前有5座核能發電廠，18座核子反應爐。計劃興建的核子反應爐還有4座。加拿大目前擁有核子反應爐的數量，高居全球第7。

加拿大核能電廠的安全監督由加拿大核子安全委員會負責。

2011年，日本福島第一核能電廠被地震及海嘯摧毀並釀成核災後，加拿大核子安全委員會立即下令所有核能電廠再次檢查各自的安全措施。

國際原子能總署（IAEA）事後也肯定加拿大核子安全委員會採取的行動迅速、確實且全面，足為世界其他國家典範。

加拿大核能發電安全措施雖極嚴格且周全，但仍難免發生核意外。1952、1958、1974、1983、2009及2011年都曾發生核能電廠意外事故，所幸，均能及早發現及搶救，未釀成災害。

加拿大國內反核勢力也很強大。各種反核團體總數超過300。他們雖反核，且期望非核家園，但行動不似台灣反核團體那樣激烈，在替代能源尚無著落的情況下就要求政府停止新核電廠的興建。

加拿大政府在核能發電尚未遭反核民眾激烈反對下，也不敢輕忽民眾對非核家園的願景。一些省政府已開始開發新能源，逐步取代核能及火力發電。

安大略省政府2012年已通過潔淨能源法案，以高價收購風力及太陽能生產的電力，目的在慢慢取代對大氣造成汙染的火力發電及可能帶來災害的核能發電。

在替代能源尚未能完全取代火力及核能發電的同時，核能發電仍將是主要電力來源之一。也因此，安大略省目前正在籌建一座新的核子反應爐。

安大略省民眾也十分了解核能發電為他們帶來的好處，如核能發電對大氣汙染較少，亦屬潔淨能源的一種，而且成本較低。

2009年8月，易普索瑞德民調公司（Ipsos Reid）為加拿大核子協會所做的民調顯示，62%安大略省人支持核能發電，58%支持興建新的核子反應爐。

網路科技新聞網Blorg資深作家威爾森（SusanWilson）2010年1月在一篇專文中寫道：「不管人們對核能發電的感想如何，它們是世界上許多國家主要電力來源之一。當那些核子反應爐屆齡除役，或因故障必須停車，找到替代能源，並非一件容易的事。」

2012年，創新研究民調公司為加拿大核子協會所做的全國性民調顯示，37%加拿大人支持核能發電，53%反對。此一比例在日本福島核災後並無太大的變化。

創新研究民調公司的調查也顯示，加拿大各省間支持核能發電民眾的比率有很大的差距。如安大略省，支持核能發電的比率為54%，而魁北克省卻只有12%。

加拿大5座核能發電廠均集中在中部及東部。安大略省有3座，魁北克省1座，新布朗斯威克省1座。1020303

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中央社 – 2013年3月2日 下午10:04

（中央社記者曾盈瑜台北2日電）政院版能源安全及非核家園推動法草案出爐。國民黨團表示，支持漸進達成非核家園目標，民進黨團則批沒訂定時程，不負責任。

行政院版能源安全及非核家園推動法草案出爐，草案規定，非核家園目標應在逐步降低對核能依賴下達成；政府應以確保核能安全為優先目標，並就核能電廠安全、停止運轉對電力穩定供應、電價、碳排放及經濟衝擊下建立評估機制，進行定期評估，達成非核家園期程。每一核子事故賠償上限將另修法調到新台幣150億元。

國民黨團書記長賴士葆今天受訪表示，黨團支持行政院漸進達成非核家園目標，如果下週四行政院院會通過草案，下週五就會送到立法院。

民進黨團幹事長潘孟安則說，行政院的草案沒訂定明確時程，相當不負責任，只是要轉移焦點；且核子損害賠償法修法也只是聊備一格，採有限賠償責任表示政府敢推動核能政策，卻不敢負責。

民進黨籍立委鄭麗君表示，世界各國政府對核能政策都有規畫、時間表，德國政府宣布2022年全面廢核；法國雖然大量倚賴核能，但法國總統歐蘭德也提出2025年法國的核電比率將降至總發電量50%的概念；反觀行政院版的草案卻只有評估機制、沒有時間表。1020302

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