作者: 洪郁婷 | 環境資訊中心 – 2013年7月31日 上午10:37
本報2013年7月31日綜合外電報導,鄒敏惠編譯,莫聞審校
為因應氣候變遷的衝擊,世界級金援機構龍頭已展開行動。世界銀行董事會16日同意了新的能源方針,限縮火力發電廠的貸款標準至「極為特殊的條件」。而歐盟的主要信貸提供銀行,歐洲投資銀行(EIB)則將不再貸款給大部份的火力發電廠。
世界銀行將修正新興火力發電廠的貸款標準,只有「無煤礦替代能源」的國家才符合資格,主要是希望能夠在環境保護和貧窮國家的能源需求兩方面取得平衡。世界銀行總裁金墉(Jim Yong Kim)是此扶貧機構的第一位科學家領導人,在他的帶領下,世銀在氣候變遷方面採取積極立場。金墉曾說,若不處理全球暖化造成的影響,貧窮的問題也不可能解決。
由於贊助方和私部門仍持續提供煤礦貸款,這項能源方針的影響可能短期內還看不出來。但分析師仍然希望,此項改變至少能夠傳達出煤礦為高風險投資的訊息,並促使各國尋找替代能源。
歐洲投資銀行也緊隨世界銀行的腳步,同時也配合歐盟的能源政策,引進碳排放標準,今後將只有碳排放減至每瓩小時550克以下(550gCO2/kWh)的電廠才符合貸款資格。EIB 表示,汽電共生或生質燃料發電都可以幫助達到這個標準。環境智庫E3G的Ingrid Holmes表示,此次引進碳排放標準的表決,代表歐盟在實際作為上,讓銀行業者走在政客前面。她補充,「會議中也有主管想把每度二氧化碳排放標準訂到每瓩小時450克以下。因此我預期,隨著歐盟進展至2030年的規範目標,碳排放標準在未來12個月將更為嚴格。」每瓩小時450克的碳排放上限,已使部分老舊且低效率的天然氣電廠失去貸款資格,要讓所有天然氣電廠大幅推動碳捕捉和碳封存技術,則須碳排放上限縮限至每瓩小時150克。
不過,世界銀行在1990年代顧慮迫遷問題而停止金援大型水力發電的政策,卻在最近在每10年更新一次的「能源部門指引手冊」中重新啟動。世銀認為,大型水壩不僅可幫助減少溫室氣體的排放,也是另一種平衡全球能源需求的方式。但部分環保團體警告,世界銀行或許在煤碳放款標準上已有所改善,在重新資助水力發電方面卻是大開倒車。
「國際河網」(International River Network)的Peter Bosshard表示,「世界銀行忽視了其實有更好的可行解決辦法。過去十年,政府和私人投資已建造很多新式風力發電廠,而非水力發電廠。」
自2007年起,EIB約貸款110億歐元(145億美金)給化石燃料發電廠,大部分的貸款項目是天然氣而不是煤炭。全部的能源項目貸款金額為830億歐元。德國則是有45%的發電依賴於煤和褐煤(lignite)。受2011年日本福島核災影響,將在2020年代初期加速關閉核電廠。
監督EIB的民間團體「制衡」(Counter Balance),其成員Berber Verpoest說,儘管有了更嚴格的排放標準,EIB還是對所有的化石燃料敞開大門──包括對頁岩氣(shale gas)的放款,而對於負面衝擊社會和環境的大型水壩開發,還提供更寬鬆的貸款政策,這顯示,這個自我標榜是抗暖化先鋒的機構,還有很大的改善空間。」
像世銀這樣的多邊機構,由於其一方面發起全球減碳行動,另一方面繼續資助火力發電廠,備受爭議多時。世界銀行反駁,為了提供能源給貧窮國家,以幫助他們根除貧窮,資助火力發電廠偶爾也是必要的。雖因環境考量而沒有獲得美國、荷蘭和英國的支持,2010年的非洲火力發電廠是世界銀行最後一個同意的資助申請案。
世界銀行此項策略確認了「在能源目標面前,每個國家都選擇了自己的道路」。然而,這等於是默許發展中國家的能源政策,例如中國。
包括巴西和中國,新興國家因其大量的能源需求,仍重度依賴煤碳資源。他們聲稱,發展中國家必須盡其所能的趕上發展中國家的經濟,而只對最貧窮的國家限制煤炭,顯然是歧視之舉。分析師表示,像科索沃這樣的地方,煤通常是最便宜的能源來源,但世界銀行卻遲遲無法決定,是否要資助這些國家的火力發電廠建造。不過這項策略的真正考驗可能要隔年才會顯現。屆時,世界銀行必須決定是否替科索沃火力發電廠提供貸款保證。
【參考資料】
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英國衛報(2013年7月24日),European investment bank to stop financing coal-fired power plants
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Planet Ark(2013年7月17日),World Bank to limit financing of coal-fired plants
……..文章來源:按這裡
經濟部節能減碳計劃經濟部能源局新聞稿為敦促民眾落實節能減碳計畫,同時刺激經濟發展,經濟部能源局推出2013年度補助購置節約能源產品計畫。現在起,中華民國民眾只要於民國102年6月1日至8月31日補助期間,購賣能源效率一、二級瓦斯熱水器,雙口以上瓦斯爐等,政府補助每台1000元,強制排氣式熱水器每台2000元!補助方式及金額:同一補助對象或是同一用電戶購置上述能源效率一、二級瓦斯熱水器及瓦斯爐,分別以補助一台為限。雙口以上瓦斯爐 補助每台1000元、自然排氣式熱水器補助每台1000元、強制排氣式熱水器則補助每台2000元!補助期間為102年6月1日起至8月31日止,申請補助款期間為102年7月15日至9月16日止, 民眾購買指定節能產品後並安裝完成後,須備妥相關資料,包括(1)申請表、(2)統一發票或收據正本、(3)產品之廠商保證書(卡)正本、(4)裝機地址電費收據(屬表燈非營業用戶)及(5)身分證正反面影本等,如選擇以電匯轉帳撥付補助款者,另需檢附以申請人為戶名之金融機構指定帳號存簿封面影本。能源局提醒民眾妥為保存購買單據及商品保證書(卡),於申請期間以掛號郵寄到「三重郵局第3-111號信箱」或「竹東工研院郵局第227號信箱」,並於信封上註明「申請節約能源產品補助」,獲審核通過者,即可以郵寄支票或電匯轉帳方式領取補助款。經濟部能源局說明,補助期間若因民眾反應熱烈申請踴躍,以致補助款提前用罄,需縮短補助及申請期間時,經濟部將另行公告。民眾可上能源效率分級標示管理系統網站之補助專屬網頁(https://ranking.energylabel.org.tw)查詢可補助之產品型號,或至各經銷處查閱節約能源產品補助型錄。申請表格可於能源效率分級標示管理系統網站下載列印,或至各大賣場、經銷處索取並自行影印使用。更多補助詳細資訊,亦可於能源效率分級標示管理系統網站,或撥專線電話 (02)5599-2727 查詢。 以上訊息由經濟部能源局提供