核能

更新日期:2011/10/07 05:30
記者崔慈悌、潘羿菁／台北報導

工商時報【記者崔慈悌、潘羿菁／台北報導】

為打造永續環境，馬英九總統昨天宣示，國內水電價格偏低，政府將檢討導入市場價格機制，並將力推開徵能源稅，讓產業及社會朝節用水電資源方向調整。至於國內核安及核能政策，他預計月底前召開記者會對外宣布。

馬英九總統昨天舉行「黃金十年、國家願景」第三場記者會，針對「優質文教」及「永續環境」發表願景。

在綠能減碳方面，馬英九說，未來5到10年內，將開發再生能源，希望做到千架海力風力機，從淺海前進到外海，規劃2015年完成第一座離岸風場開發設置，2020年開發淺海風場600MW，約相當於120架風力機。並將推動「陽光屋頂百萬座」，2015年完成設置420MW，2020年完成設置1020MW（約34萬屋頂設置）。

他說，國內水電價格較低，這對產業界有利，但對打造整體永續環境來說，確實有值得商榷的地方，政府將檢討水電價格機制，朝導入市場價格機制的方向進行調整，以建立節用水電資源型的社會。

經濟部長施顏祥說，經濟部對電價的合理化，進行許多討論，包括時間電價、綠色電價與乾旱季水價等，但是何時實施與如何執行等，都還要作研究規劃，目前沒有時間表。水利署長楊偉甫則說，現已著手分析水價成本結構，都會一併考量，但如何調整與時機，要由政策決定。

至於能源稅的開徵，馬英九表示，他上任以來便積極推動能源四法，目前已經完成能源管理法和再生能源發展條例，但溫室氣體減量法及能源稅法還沒通過。

他強調，「這個目標是我們一定要推的，不必等個10年，因為它的目的不是為了財政，而是希望對能源的使用更合理化，政府將先建構能源稅的法制基礎，使能源外部成本內部化，並規劃相關配套措施，以提升綜效」。未來10年要打造生態家園、無毒家園，逆轉過去濫用公共資源造成的破壞，也要處罰因製造污染而獲利的企業。

至於核能的存廢，馬英九表示，「黃金十年」談的主要是5到10年內的政策，核安及核能則是20年甚至30年以上的政策，他將在這個月底召開專案記者會，向各界說明相關的議題。

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更新日期:2011/10/07 05:30
記者潘羿菁／台北報導

工商時報【記者潘羿菁／台北報導】

經濟部規劃透過天然氣與再生能源，逐漸替代燃煤與核電，今年天然氣裝置容量從1萬5千瓩，2030年倍增至2萬5千瓩，而再生能源則是鎖定離岸風力與太陽光電發展，預計整體裝置容量比例將翻倍成長至16％。

總統馬英九昨日公布黃金十年系列施政主軸，經濟部長施顏祥會後表示，為了加速產業結構轉型，發展低碳能源，推廣再生能源設置，逐步降低對核能的依賴度。

能源局長歐嘉瑞表示，再生能源條例，2030年目標裝置容量要達6500百萬瓦（MW），不過政府期望要提前5年達成，也就是2025年要達到1萬MW，2030年1萬2500ＭＷ，而再生能源當中，則是以風力與太陽光電為主軸。

歐嘉瑞說，2030年風力發電要有「千架海陸風力機」，目標裝置容量為3100ＭＷ、太陽光電則是「陽光屋頂百萬座」，裝置容量4200MW，合計達到7300MW，幾乎占整體再生能源近6成，屆時再生能源裝置比例會從目前約8％，提高至16.1％。

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更新日期:2011/10/06 19:08

（中央社記者李淑華台北6日電）總統馬英九今天表示，非核家園是環境基本法第23條明文規定，「不管我們政治上有沒有主張，都必須要遵守」。他表示，將在10月底前召開記者會，詳細說明政府的核能政策。

馬總統下午在總統府召開「黃金十年，國家願景」第三場政策說明會，提出「優質文教」、「永續環境」兩大願景。

有關永續環境，媒體問到，民主進步黨主張非核家園，政府對於核一廠、核二廠除役問題，以及核四運轉等議題，有何態度？

對此，總統表示，非核家園是環境基本法第23條明文的規定，「法律已經有規定了，不管我們政治上有沒有主張，我們都必須要遵守」。

他說，準備在這個月底之前召開一次專案的記者會，就核能問題向大家作非常清楚的說明。

總統說，針對核能問題，今天之所以沒有在這個記者會上來說，主要是因為今天所談的政策，都是5年到10年的政策，而「核能政策，可能是20年、30年更久的政策」，因此會另外選擇一個時機說明，不會太久，在10月底前會向大家報告。

有關核能安全，在府方提供的書面資料中，強調提升核電安全，包括民國101年完成二階段核能電廠安全總體檢與個廠壓力測試，落實執行安全防護與緊急應變強化方案；成立行政院核能安全監督會報，持續加強安全管制與監督；加強核四施工與測試品質查核，確保如質安全運轉。1001006

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更新日期:2011/10/06 20:13

（中央社記者林淑媛台北6日電）經濟部長施顏祥說，未來核能發電比率會下降，再生能源發電量將於2030年增加至1萬2500MW，以離岸風力與太陽光電為主軸，而傳統能源則以天然氣為主，將增蓋儲槽與接收站。

經濟部能源局初步估計，2011年天然氣發電量是1萬5千瓩，2030年幾乎翻倍成長至2萬5千瓩，因此行政院經濟建設委員會已經通過在台中港西側再興建3座16萬公秉地上型液化天然氣儲槽與氣化設施，並計畫埋設輸氣陸管，總投資額達新台幣185億元，預計民國101年7月開始興建。

施顏祥也說，要增加天然氣供給量，必須要再增建新的天然氣接收站，目前考慮增設地點在台中外海或是更北移，方案還在考量中。

配合馬總統黃金十年政策理念，施顏祥今天傍晚隨即對外召開記者會，說明經濟部能源政策。他強調，將充分運用天然資源，擴大推廣各類再生能源，在2030年建立百萬座陽光屋頂，千架海陸風力機。

經濟部也加速再生能源裝置容量與達成目標期限，原本再生能源發展條例法定要在2030年再生能源裝置容量達到6500MW（百萬瓦），不僅要提前5年達到，且裝置容量增加至1萬MW。

同時，經濟部也設定在2030年，再生能源裝置容量將增加至1萬2500MW，再生能源比例占比為16.1%，5年間足足增加2500MW，增加主力集中在離岸風力與太陽光電。

此外，在傳統能源使用上，施顏祥表示，考慮減碳需求，火力電廠會以燃氣為主，他說，天然氣的排碳量是燃煤的1/2，未來30年用電需求雖然增加，但天然氣發電量占比會維持在30%，發電量會從今年的1萬5千瓩，增加至2030年的2萬5千瓩。

不過施顏祥也強調，由於天然氣現在是賣方市場，興建天然氣電廠平均要6年時間，不是短期可以做到，加上必須要增加儲槽與接收站，因此他強調，天然氣發電占比在未來2、3年內不可能會增加。

對核電問題，施顏祥說，未來核能發電比率會逐漸下降，目前規劃在民國101年完成二階段核能電廠安全總體檢與電廠壓力測試，同時由行政院長成立行政院核能安全督導會報，持續加強安全管制與監督。1001006

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更新日期:2011/10/06 17:26
楊雨青

馬英九總統今天(6日)舉行「黃金十年、國家願景」第三場記者會，談「優質文教」及「永續環境」。總統表示，未來5到10年將全力開發再生能源，推動節水綠生活。總統同時強調，要積極推動能源4法，建構能源稅的法制基礎。

「黃金十年」中第五個願景是「永續環境」，施政主軸包括綠能減碳、生態家園及災害防救。總統表示，在綠能減碳方面，未來5到10年將投入開發再生能源，加速產業結構轉型，發展低碳能源。具體來講，總統希望做到1,000架海陸風力機，並且在2015年完成台灣第一座離岸的風場開發設置、2020年開發完成淺海風場。

總統表示，他上任以來便積極推動能源4法，目前已經完成能源管理法和再生能源發展條例，但溫室氣體減量法及能源稅法還沒通過。總統強調一定要推動這項目標，不會等10年後再做，這項宣示也意味政府將在10年內開徵能源稅。總統：『(原音)這目標我們是一定要推的，因為它的目的不是為了財政的目的，而是希望對能源的使用能夠更合理化，這部分我們還需要做更多宣導，這目標是一定要推的。所以我們這地方也有提到建構能源稅之法制基礎，能使能源外部成本內部化，規劃相關配套措施，提升綜效，這不會等10年，一定要推的。』

另外，總統表示，未來10年要打造生態家園、無毒家園，逆轉過去濫用公共資源造成的破壞，拒絕污染進入生活，也要處罰因製造污染而獲利的企業。

至於核能的存廢，總統表示，「黃金十年」談的主要是5到10年內的政策，而核能應該是20年甚至30年以上的政策，他將在這個月底召開專案記者會，向各界說明相關的核能議題。

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更新日期:2011/10/06 12:10
洪美惠

太陽能發電塔，使用熔鹽技術來接收與儲存太陽能。其16小時的熔鹽儲存系統可以供應全天候的電力。 照片來自：綠色和平組織/ Markel Redondo。” />

本報2011年10月6日綜合外電報導，陳巾眉編譯，蔡麗伶審校

人類所排放的溫室氣體主要來源是，產生電力、熱或動能所燃燒的化石燃料。意味著，除非發展大量的低碳能源取代化石燃料，否則幾乎不可能減少溫室氣體濃度達到永續的水平標準。

低碳能源有兩大範疇，第一種範疇是再生能源，包括太陽能、風能、水力、生質能與海洋能源，第二範疇則是核能。從原始的能源供應量來看，2008年的數據顯示，化石燃料佔了85%，核能供應2%，再生能源佔13%。（編註：核能發電的碳排放，雖比石化燃料為低，但仍為再生能源3倍以上，近年將核電當作低碳能源的說法有極大爭議，相關討論可見〈核電無助減碳〉）

依照發電技術來分類的話，各類再生能源的發電比例為：

– 生質燃料(木頭等)：10.2%

– 風能：0.2%

– 水力：2.3%

– 海洋能源：0.0002%

– 地熱：0.1%

– 太陽能：0.1%

若從能源終端使用層次來看，低碳能源的占比會稍稍提高。這是因為化石燃料轉換成電力的過程，有很大一部分的能源會以熱能的形式散失。2009的能源消耗數據指出，再生能源佔了19%，核能佔2.9%。

有些再生能源技術，包括太陽能和風能，總發電量成長非常快速。然而，接下的數十年間，再生能源佔總能源的比重也和人類所消耗的能源總量習習相關。若全球的能源消耗量沒有節制而持續成長，將會抵消因低碳能源所減少的溫室氣體排放量。

※【氣候變遷Q&A】系列： ► (1) 氣候變遷是怎麼一回事？人類就是禍首嗎？ ► (2) 什麼是溫室效應？近代有過全球降溫嗎？ ► (3) 樹木、森林和氣候變遷有什麼關聯性？火山噴發如何影響氣候呢？ ► (4) 氣候變遷會造成什麼樣的經濟損失？何謂京都議定書，它又造成了什麼改變？ ► (5) 什麼是二氧化碳當量(CO2e)與全球溫暖化潛勢(GWP)？ 人類製造出來的主要溫室氣體有哪些？ ► (6) 何謂碳排放交易系統，真的能夠減緩氣候變遷嗎？ 哪一種產業或活動產生最多的二氧化碳？ ► (7) 何謂史登報告(Stern Review)？ ► (8) 氣候變遷有可能是好事嗎？ ► (9) 氣候變遷可能引發戰爭嗎？ ► (10) 龍捲風的形成會受氣候變遷影響嗎？ ► (11) 如果石油產量達到峰值後開始下降，能夠減緩氣候變遷嗎？ ► (12) 何謂清潔發展機制？ ► (13) 什麼是碳捕捉與封存技術？ ► (14) 如果墨西哥灣流變慢，北歐會陷入天寒地凍？ ► (15) 氣候變遷若造成海平面上升，會淹沒沿海城市？ ► (16) 什麼是「外包」碳排放？碳足跡外部化？ ► (17) 什麼是地球工程 geo-engineering？ ► (18) 地球暖化會持續到什麼程度？ ► (19) 為何要發展低碳能源，發展現況如何？

※ 資料來源：英國衛報報導

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更新日期:2011/10/05 19:20
張雅亭

（法新社首爾5日電） 英國首席科學顧問貝丁頓（John Beddington）今天對日本福島核子危機引發的廢棄核電措施表示憂慮，並指出核電是對抗全球暖化極為重要的一環。

貝丁頓呼籲全球更加努力減少碳排放量，否則隨著自然災害日益頻繁且越來越具摧毀性，全球恐將面臨「前所未有」的挑戰。

他說，英國已保證在2050年前，將溫室氣體排放量減少至少80%，但若沒有核能發電，幾乎不可能達成目標。

貝丁頓在位於首爾的氣候變遷論壇上表示，「分析明確指出，要英國棄用核能而不付出更多、更慘痛的能源代價，目前是不可能的」。

他說，「這是為什麼英國和德國的能源政策那麼不同」，強調核能扮演英國能源「非常重要的角色」。

日本福島核子危機引爆全球對核反應爐安全的恐慌，也致使德國決定在2022年底之前，關閉所有核反應爐。（譯者：中央社張雅亭）1

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更新日期:2011/10/04 12:02

（中央社記者蘇龍麒台北4日電）行政院原子能委員會核能管制處處長陳宜彬今天表示，砂石船「瑞興號」擱淺漏油，海免油污尚未到達核二廠，目前核二廠已布置好攔油索，運作一切正常。

砂石船「瑞興號」擱淺在基隆市與新北市萬里區交界處外海，船身斷裂並導致漏油污染海面。

中國國民黨立法院黨團書記長趙麗雲、立委徐少萍在立法院舉行記者會，邀請行政院海岸巡防署巡防處處長黃世惟、陳宜彬、交通部航政司副司長陳進生、行政院環境保護署水質保護處處長許永興等政府官員出席。

陳宜彬表示，船難發生地點距離核二廠直線距離約6公里，加上地形計算，實際距離約10公里，昨天早上已經布置好攔油索，目前核二廠運作正常。他說，根據程序，如果海面積油達30公分，核二廠將降載停機，但現在取水口在海平面下6公尺，目前情況一切正常，油污也還沒有到達。

許永興表示，環保署第一時間在萬里區公所設置緊急應變處理中心，並在嚴重污染海岸布置攔油索與吸油棉卷，並通知附近3所電廠布置攔油索與做好嚴密監控，目前監控結果一切正常，電廠也都正常運作中。

有關漁業部分，許永興表示已請農委會漁業署進行污染調查監控，並進行相關損失調查與掌控，未來並將依照海洋污染防治法，向船公司要求負起全部的損失賠償責任。

他指出，目前海象惡劣，依據氣象預報最近3天海象都不好，相關除污作業必須確保作業人員安全，目前已要求船東的責任保險公司，在今天中午必須依海污法提出海污處理計畫，下午也會在現場應變中心召開會議，要求船東依照相關計畫執行。

趙麗雲要求，相關機關應掌握72小時黃金救援時間加強救援，並對當地生態積極搶救與復育，並要求對於核電廠安全應該高度監管。1001004

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更新日期:2011/10/04 04:21

〔自由時報記者湯佳玲／台北報導〕瑞興號漏油事故距離核一、核二廠不遠，原能會核能管制處處長陳宜彬表示，重油有可能部分溶解於水，造成冷卻水進水口污染，但是只會影響到裝載功率，不會對安全造成影響。

冷卻水抽取20公尺深水

原能會核能技術處處長徐明德表示，漏油地點位在野柳岬北邊靠近基隆，但核二廠位在野柳岬南邊，中間隔著野柳岬成為天然屏障，多少阻絕油污南漂，且台電已拉起攔油索防污；而核一廠距離更遠，民眾不必擔心。他強調，油污密度比水輕，會漂浮在水面上；但是核電廠冷卻水進水口是抽取海面下二十至三十公尺的水，因此不受影響。

學者認為會影響運轉

然而，中研院學者表示，核二廠雖有將海水送進電廠的取水渠道，但沒有埋設專門取底部二、三十公尺海水的大水管，來源還是一般的海水，尤其這兩天海上風浪很大，因此漏油事件對核電廠一定會有影響。

陳宜彬表示，進水口取的確實是一般海面下的水，重油也的確有可能部分溶解於水，但要看油量的多少，因此台電拉起攔油索，只要越少油污進入，溶解於水的油量也會越少，對核電廠影響就會越小。且如果進水口取到含有油污的海水，反應爐熱傳導能力將受影響，造成裝載功率下降，但不會影響到安全；經過海水的沖洗，帶走水中油量後，即可恢復原本的發電功率。

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更新日期:2011/09/30 19:20

（中央社記者楊明珠東京30日專電）日本政府今天在首相行政中心召開核能災害對策本部會議，認為核災狀況已見改善，決定解除以福島第一核電廠方圓20至30公里劃定的「緊急疏散準備區」。

受到3月11日大地震及海嘯影響，東京電力公司福島第一核電廠發生輻射外洩事故，日本政府設定緊急時避難疏散準備區，位置涵蓋核電廠方圓20至30公里地區。

被劃定的區域包括福島縣的南相馬市、田村市、廣野町、楢葉町、川內村等5個市町村。

核能災害對策本部會議決議，因核電廠情況改善，5個市町村的「復原計畫」也擬定完成，可實施針對學校、醫院的除輻射等作業，因此決定解除緊急疏散準備區。

會議上，日本首相野田佳彥表示，政府要解決的課題很多，為了讓疏散外地居民早日揮去不安，政府要站在前頭進行除輻射物，早日落實市町村復原計畫。

3月11日發生核災之後，日本政府劃定了3個警戒區，這次解除的緊急疏散準備區，也是震災發生後至今宣布解除的第一個警戒區。1000930

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