歐盟課徵反傾銷稅 中國反彈

民視 – 2013年6月5日 下午1:16

歐盟對於中國太陽能產品的「雙反」調查,也就反傾銷、反補貼調查初步結果出爐,歐盟決定對中方課徵臨時反傾銷稅,消息傳出引發中國強烈反彈,是否引發中歐貿易戰爭,讓各界相當關注。

歐盟執委會決定將分階段、向中國太陽能產品徵收臨時反傾銷稅的消息一傳出,引發中國各界強烈反彈,因為11.8%的臨時稅率將維持6個月,若中國與歐盟在2個月內無法達成共識,稅率將一下子暴升到47.6%,接下來雙方爭議再無法化解,歐盟將對中國進口的太陽能產品課徵永久性關稅,而且一實施就是5年。

根據歐盟計算,中國太陽能面板在歐洲市場的價格、應該還要再提高88%,而過去幾年來、中國的太陽能產品在歐洲的市佔率提升到8成,2011年、中國對歐盟出口的太陽能面板相關零件、總值高達210億歐元,整個市場充斥廉價的中國產品,嚴重威脅到歐洲廠商的生存空間與就業機會。

歐盟5月下旬投票時,大多數國家還反對向中國太陽能產品課徵傾銷稅,中國總理李克強日前訪問歐洲,也獲得德國總理梅克爾掛保證,沒想到這次歐盟委仍執意對中國產品課徵重稅,是否將引爆貿易大戰引人關注,倒是台灣太陽能業者表示,這場紛爭早在預料之中,雖然可能有轉單效應,但台廠能從中獲益多少、仍有待觀察。(民視新聞綜合報導)

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歐盟課稅 太陽能產業趨於正面

中央社 – 2013年6月5日 下午2:19

(中央社記者許湘欣台北5日電)歐盟對陸太陽能產品決定6日起暫時課徵11.8%稅率,但台股太陽能今天反而開高走低。業者表示,無論稅率多少,相信陸廠未來將趨於正常化,對產業還是正面。

業者表示,歐盟在展開反傾銷調查之前,據了解,陸廠輸歐的產品與台廠約有超過10%的價差,或許是目前這個歐盟反傾銷稅率沒市場先前預期那麼高的原因。

但業者認為,這段期間來,陸廠應已意識到惡性殺價終究傷到自己;從先前的美國雙反、陸太陽能大廠如尚德傳出財務危機,包含中國政府都慢慢了解不能像以前那麼盲目的支持太陽能,就算稅率只有11.8%,陸廠在內外壓力下,也不至於再殺價下去。

換句話說,陸廠無論是面對外在壓力,或是面對自身財務,都不再有亂殺價的實力,相信未來將會趨於正常化,對整體太陽能產業包含台廠業者,都是正面。

況且,兩個月的緩衝期,若中、歐雙方未有進一步的協商結果,反傾銷稅率將升至平均47.6%,直到年底雙反終判之前。

太陽能族群今天呈現利多出盡走勢,其中以太陽能電池廠茂迪跌幅最深,茂迪今天收盤下跌1.85元,以43.35元作收,跌幅4.09%。1020605

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重拾能源信心 黃茂雄建議台電民營化

作者: 記者王綽中、陳秀蘭、郭玫君╱專訪 | 旺報 – 2013年6月5日 上午5:30

旺報【記者王綽中、陳秀蘭、郭玫君╱專訪】

面對國內能源政策爭議,東元集團會長黃茂雄不否認核能是一個重要選項,但他認為台灣能源政策,應該盡可能多元化,「太陽能、風力等再生能源,只要條件夠,應該多多益善」。

總統日前「能源之旅」,率媒體高層夜宿核三廠,並爭取各界支持核電廠,問題是面對核四的存廢,各界的對立,依舊壁壘分明。

黃茂雄說,核能要不要做,他抱持平常心及客觀的立場,但他不否認核能是一項重要選項,前提是一定要確保核能安全。

他說,在核能的籌畫建築中,經不起任何萬分之一、百萬分之一、千萬分之一的意外發生,他對有人以「中樂透」來形容核災發生的機率,相當不認同。「這種心存僥倖的心態,相當不應該」。

他說,他曾請教麻省理工學院畢業、具核子設備設計背景的大前研一對核電的看法,大前研一認為老朽、不行的核電廠就該淘汰,以避免意外發生,如果真的發生,政府應該要有多重的防護對策。

此外,他也認為大家對能源政策沒有信心,在於市場長期由台電壟斷,缺乏效率、不公平競爭,讓大家對台電的核能政策沒信心,而挽回信心,就是打破壟斷,推動台電民營化。

他說,台電可以分成幾個供電區域來民營,過去日本新幹線高鐵,也有人說不能民營化,但事實證明還是民營化了,從大阪到九州,高鐵切成好幾塊,至於如何銜接,業者可以自己談。「新幹線民營化,日本做到了,台電不民營化,就不會進步。」

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太陽能板貿易戰 歐盟向陸開徵反傾銷稅

作者: 李道成╱綜合報導 | 中時電子報 – 2013年6月5日 上午5:30

中國時報【李道成╱綜合報導】

中歐貿易大戰開打!針對大陸太陽能產品反傾銷,歐盟宣布,從六月六日至八月六日,兩個月期間,對產自中國的太陽能品徵收一一.八%臨時反傾銷稅,此後該稅率將升至四七.六%,預料此舉可能引起中國報復。

大陸總理李克強三日晚間,還與歐盟主席巴洛索通電。李克強當時說,此案涉中國重大經濟利益。稍早訪歐時,李克強其實已與德國總理梅克爾達成共識,德國反對對中國太陽能產品開徵反傾銷稅,歐盟立場已分裂。

歐盟決定徵收臨時反傾銷稅,保留兩個月期間緩衝期,如無法緩解,此案將成中國、歐盟迄今最大貿易摩擦、全球涉案金額最大貿易爭端。

二○一一年,中國向歐盟出口總值二百多億美元的太陽能面板和相關部件,出口量占陸太陽能製造業總產量八○%,占中歐貿易總額七%左右。

李克強向巴洛索表示,中歐經貿規模巨大,出現摩擦是正常現象,但大陸堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施,雙方應通過對話磋商解決貿易爭端,而不是打貿易戰,貿易戰沒有贏家。歐盟執意徵反傾銷稅,也會衝擊歐盟企業。此案一旦成立,因消費者對太陽能產品需求下降,將導致歐盟三年內失去廿四萬個就業機會、七十二億歐元附加值。

去年九月六日,歐盟宣布啟動對中國出口的所有太陽能組件和部件進行反傾銷及反補貼調查。按程序,如初裁通過,歐盟可立刻對中國太陽能產品徵收臨時懲罰性關稅,直至今年十二月對該案終裁。

先宣布兩個月臨時反傾銷關稅,盼藉此促使大陸在八月前提出解決方案,確保公平競爭。一旦終裁結果仍強制執行,大陸太陽能產業可能超過三至四成都將關門。

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歐盟初裁 課陸太陽能稅11.8%

作者: 記者高行╱綜合報導 | 旺報 – 2013年6月5日 上午5:30

旺報【記者高行╱綜合報導】

歐盟4日公布對大陸太陽能產品「反傾銷」初裁結果,公告6日起對產自大陸的太陽能電池板及關鍵零組件徵收11.8%臨時反傾銷稅,較原先預期的課徵稅率大幅降低,雙方緊張情勢儘管出現緩衝但尚未完全解除,仍有爆發貿易戰的可能。

新華社報導,歐盟執委會4日宣布,歐盟自6日起對產自大陸的太陽能電池板及關鍵零組件徵收11.8%的臨時反傾銷稅;其中但書為,如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

一旦徵收 將持續5年

歐盟貿易委員德古赫特在記者會中表示,臨時稅率將維持6個月直到今年12月,此後將決定是否對大陸產的太陽能產品徵收永久性關稅,一旦徵收,該關稅將持續5年。針對歐盟執委會的決議,《北京晨報》先前特別沙盤推演3套劇本;首先是歐盟執委會執意徵收臨時性關稅,這意味著中歐貿易戰開打,大陸太陽能業勢必得撐過為時半年的艱困時間。

第2種情況是歐盟執委會迫於多數成員國反對的壓力,有可能宣布延遲做出決定。據了解,歐盟成員國上月24日對該案進行表決,其中超過半數的18國投下反對票,儘管表決結果不拘束歐盟執委會採取的臨時徵稅措施。

歐盟有軟化態勢

最後1種情況是歐盟執委會宣布徵稅決定,但降低稅率或暫不執行。據了解,大陸太陽能產品輸歐比例占全球市場6成。歐盟數據顯示,2011年大陸向歐盟出口約210億歐元的太陽能產品,約占大陸對歐盟出口總額的7%。大陸業者原先擔心歐盟制裁將摧毀整個市場,而現今結果可說好壞參半,樂觀看歐盟有軟化態勢,但兩個月的緩衝期仍讓業者感到忐忑。

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社論:欠缺能源政策視野的 核四論述

作者: 本報訊 | 台灣立報 – 2013年6月5日 上午12:19

總統馬英九在6月2日、3日兩天展開「能源之旅」,考察過程中不斷釋出對於各種反核論述的辯駁,堪稱是目前為止對於核電議題最完整的官方說法。官方的論述雖有可觀之處,論點、邏輯也沒有太大失誤,整體的視野卻不足。官方雖強調核四、核電都必須放在能源政策的架構下進行考量,但是整體的論述卻集中在現實面,而看不出任何對於能源的未來可能性所進行的規劃。

馬英九在「能源之旅」過程中對於核四、電力政策的說法,例如,日本女川核電廠在311大地震中的穩定表現顯示工程技術可以作為抗拒天災時的選項、不蓋核四會造成電力供應不穩定、不使用核電會讓電力供應結構過於依賴天然氣發電、天然氣是昂貴的電力來源、天然氣發電會增加二氧化碳排放、風力等再生能源的穩定性不足以取代核電等;甚至,官員對於反核團體最常援引的學者陳謨星等人的質疑論點直接進行澄清,都可以看出官方對於近兩年內的反核四、反核電論述,投入了相當多的時間進行資料的蒐集,在回應上都有很高的針對性,論述較有條理,呈現方式也比以往要細緻。

「能源之旅」的過程對於核四、核電的擁護,就內容而言,是迄今為止官方對於反核陣營的最完整反擊。從說理的角度來看,也沒有太多的瑕疵,許多說明甚至比反核陣營的論述要更有說服力、更有完整性。這當然不是一夕之間發生的,而是擁核陣營內部,對於核電的各種質疑,一直都希望能有機會站出來強力辯護,而不要一味處於挨打,這股力量在受到長期壓抑之後,終於找到一個施展的機會。相對於官方在去年面對核電的質疑,所展現的口徑不一、回應遲疑的狀況,「能源之旅」顯示官方已經開始找回對於核四、核電的自信心,而馬英九也彷彿脫胎換骨,開始在核電議題上展現「硬起來」的態度。

包括馬英九在內的官員,在「能源之旅」的過程中,雖然不斷強調「核四要不要興建,必須要從能源政策的角度來思考」,但是,恰恰相反的是,所謂的「台灣電力政策」卻反而只有現實考量,而沒有任何政策的意涵。因為,在討論「要不要建核四」、「台灣需不需要核電」時,所牽涉到的核電替代方案,官方與反核團體的對話,從來都不處在同一個水平。反核團體是從「未來」的角度談核電的替代方案,於是才會提出風力、太陽能等電力供應方案,然而,官方對於反核陣營的提案,卻是從現況、務實的角度來進行對話,因此,風力等再生能源依照目前的科技水平、電力配送技術,都存在很多缺點,也幾乎沒有實現的可能性。

這種所謂的能源「政策」,只有務實的角度,而沒有長期的視野、規劃。現有的電力供應系統,原本就是建構在核電、天然氣、燃煤、水力發電方式之上,因此,從技術、務實的觀點來看,再生能源當然是難以融合進現有的系統。然而,今日技術限制未必會永遠存在,再生能源仍然可以透過工程技術的進展而整合進整體的發電系統內。擁核陣營認為核電廠的安全性會不斷改進,即使是今日還無法處理的核廢料,在科技進步下,未來都有獲得解決的可能性;然而,對於目前還不具備供電穩定性的風力、太陽能等發電方式,擁核陣營卻顯得沒有太多的耐性與前瞻性。擁核陣營在看待核電的安全性時,對於技術的可能性充滿樂觀,但是在看待再生能源時,卻認為現有的技術能以讓再生能源成為穩定的電力供應,這種邏輯的矛盾,充分顯示台灣在討論核四、核電時,官方並沒有具體的能源政策圖像,而只有能源解決方案的想像。

在此狀況下,就算擁核陣營在說理、論述上贏了反核陣營,台灣的能源政策,仍然是一片渾沌。

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飛21小時 太陽能機降聖路易

法新社 – 2013年6月4日 下午11:50

(法新社華盛頓4日電) 瑞士冒險家駕駛的單人太陽能飛機「太陽動力號」(Solar Impulse),在空中飛行超過21小時,經過橫跨大陸的飛行後,今天凌晨降落密蘇里州聖路易(St. Louis)。

「太陽動力號」於格林威治標準時間6時27分降落時,籌辦單位的地勤人員衝向聖路易蘭伯特國際機場(Lambert-St. Louis International Airport)跑道。

飛行員皮卡爾(Bertrand Piccard)降落時說:「我覺得自己是從另外一個世界回來。」他說,回到正常生活,「有種恍如隔世的感覺」。

儘管飛行這麼久,「我一點都不覺得累,能飛上青天,我覺得很幸運。」

這是「太陽能動力號」5月從加州展開5段跨美航程,盼能展示再生能源技術潛力的第3段飛行。

籌辦單位說:「橫越美國期間停留聖路易,不僅非常重要,對於太陽能動力號來說也有象徵意義。」

聖路易被選為中西部的停留點,是為了對飛行先驅林白(Charles Lindbergh),以及他用以締造從紐約不間斷飛往巴黎創舉的「聖路易精神號」(Spirit ofSt. Louis)致敬。

德州到密蘇里州的航程,是皮卡爾迄今駕駛這架單座機飛過的最遠航程。

籌辦單位說,由於強烈風暴5月31日侵襲密州的聖路易,太陽能動力號原本要停靠的聖路易蘭伯特國際機場停機棚不堪使用,將以革命性的充氣停機棚替代。

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別打了!中國、歐洲太陽能大戰 恐兩敗俱傷

作者: 鉅亨網劉季清 綜合外電 | 鉅亨網 – 2013年6月4日 下午6:40

歐盟執委會控訴中國對歐洲大量傾銷太陽能面板,並且準備對中國課徵47%的懲罰性關稅。本月(6月)6日,歐盟公佈對中國太陽能產業傾銷的調查結果。《彭博社》報導指出,這是場愚蠢的競爭,一個不小心,就有可能惡化成雙邊的貿易戰爭,將使中國和歐洲兩敗俱傷。

《彭博社》報導,就短期而言,歐洲不應該以懲罰性關稅作為威脅;長期而言,所有和中國有貿易關係的大國,包括美國在內,都應改革傾銷法,以避免這無謂的爭端。

至目前為止,歐洲正在承襲美國的不良示範。去(2012)年,美國正式對中國祭出太陽能面板的反傾銷税,針對多數自中國低價進口的太陽能面板課征34%至47%的重稅。美國認為,此舉是讓美國太陽能市場返回公平競爭的重要關鍵。

去年開始,歐盟也針對中國低價傾銷太陽能面板展開調查,其調查結果將於本周四(6日)公佈。歐盟貿易專員德古赫特(Karel de Gucht)也不斷建言,要求歐盟向中國課徵40%的關稅。若連歐洲也一起加入反傾銷抵制的行列,那麼中國勢必會採取針鋒相對的報復行動。去 (2012) 年 11 月起,中國商務司決議對原產美國、歐盟和南韓的進口太陽能多晶矽與矽碇發動追溯徵稅調查,並針對進口的多晶矽與矽碇課徵懲罰性關稅。

中國和歐美的太陽能糾葛相當複雜。舉例來說,歐美控訴中國非法補助其太陽能產業,加速中國太陽能面板傾銷至世界各國。但《彭博社》報導指出,全世界的政府都正以各種形式補助再生能源,若能源價格降低,對大家都是件好事。

根據路透社上週的最新調查報告,包括德國、英國、荷蘭在內,超過半數的歐盟成員國政府,都反對歐盟執行委員會向中國太陽能板徵收懲罰性關稅,主要是並非因為歐盟希望得到便宜的太陽能,或是害怕中歐貿易戰一觸即發,真正的原因是若歐盟真的祭出重稅,雖然會對歐洲太陽能板製造商有好處,但對於歐洲整個太陽能產業來說,卻是有百害而無一利。歐洲太陽能產業主要出口多晶矽給中國,若是中國發動報復性行為,將會嚴重衝擊歐洲太陽能產業。報告指出,若中國向歐盟出口的多晶矽課60%的關稅,歐盟將會在3年內減少25萬個就業機會。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)上週與大陸國務院總理李克強會談時,也表示將努力確保歐盟不會對中國太陽能產品課徵永久性關稅。梅克爾表示,德國將努力談判,使太陽能、電信產品等問題的衝突減至最低本週四即將公佈的雙反案調查結果,歐盟貿易委員會和中國可能會在最後時刻找出解決方案。懲罰性關稅只會將各方成本推高,對任何人都沒有好處,而縱觀各方條件,避免貿易戰才符合所有人的利益。

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陸:若歐課陸懲罰稅 不利歐企

中央社 – 2013年6月4日 下午5:24

(中央社台北4日電)大陸商務部今天說,若歐委會執意對大陸太陽能產品徵收懲罰性關稅,對陸企、歐企都會造成重大影響。貿易戰沒有贏家,中國仍堅持透過磋商解決問題。

中新社今天報導,中國大陸商務部新聞發言人姚堅在商務部專題發布會作出上述表示。

歐盟委員會擬6日前宣布是否對中國太陽能產品徵收臨時反傾銷稅的初裁決定。多位歐盟業界人士認為,即使多數成員國已表示反對,歐委會仍極有可能在初裁中決定課稅。

姚堅說,太陽能產業摩擦涉及中方企業重大利益,是最大的一起貿易救濟案件,資金規模大,涉及就業人數多,對中方影響巨大,商務部會同行業協會和企業全力應對。

報導說,從中國方面來說,此案涉及中國200多億美元的對歐出口,占大陸對歐出口總額的7%左右,占大陸太陽能產品出口總額80%左右,關係到中國上千家企業生存和40多萬人就業。

姚堅說,如歐委會執意徵收反傾銷稅,不僅對中國企業造成重大影響,也會對歐盟企業造成重大影響。

報導引述歐洲獨立經濟研究機構預測研究所調查指出,如果歐盟對大陸太陽能產品徵收懲罰性關稅,將使歐盟消費者對太陽能產品的需求下滑,導致歐盟3年內失去24.2萬個就業機會以及272億歐元(約353億美元)的「附加值」。

姚堅說:「貿易戰沒有贏家,這是大家都不願看到的。我們還是堅持通過(透過)磋商解決問題。」1020604

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善用主場優勢 馬大陣仗向反核宣戰

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年6月4日 下午3:13

新頭殼newtalk 2013.06.04 文/莊豐嘉

馬英九總統率領媒體主管及記者進行連續兩天的能源之旅,過程中呈現有關能源安全的各項數據,的確令人印象深刻,也很具有說服力。不過,安排的陣仗全是經濟部及台電官員,而參訪的媒體成員也並非都是環保專業記者,甚至連環保專家也付之闕如,這樣的主場優勢,讓馬英九想對媒體強化核能是必要且安全的訴求,可說十分成功。

馬英九在核三及核四廠各舉辦一場和員工的聯誼會,強調員工高昂的士氣和嚴格紀律的重要性。馬英九甚至鼓勵核電廠員工,既然支持核電,就應該勇於向外界說明,並仿效有人在臉書發文辯護的方式。馬總統這樣的宣示,宛如向反核團體宣戰一般。

也因此,日前傳出在貢寮知名龍蝦餐廳,宴請「駐廠把關」的安檢小組大啖龍蝦宴的核四廠長王伯輝他在致詞時特別說,這是第一次總統和行政院長層級一起參訪核四,規格空前,令人感動。

換個角度看,這也是馬英九給核電廠的打氣之旅。不過,其他一桌桌坐在台下的核四廠員工,茶點幾乎都沒動,聯誼就結束了。

事實上,馬英九在這次的參訪過程中,展現了高度的自信心。他和媒體主管閒聊時雖謙稱自己是學法律的,不是核能專家,但他也用了一年多的時間下功夫研究。

對於有媒體主管說,核電專家陳謨星和馬政府對核電的看法各執一詞,他不知道該相信誰? 馬英九趁著午間用餐時間再次跟該媒體主管溝通。他透露,當天陳謨星進總統府時,其實主要是聽取陳謨星的意見,他只是提了一個問題,風電如何取代核電?

馬英九說,核一、二、三廠的發電量是4百億度,核四為193億度,加起來將近6百億度,但風電就算全部發展也只能有1百億度,僅佔六分之一。這樣如何能夠取代核電呢? 由於台電董事長朱文成是陳謨星博士班的學生,馬說在場陪同的朱文成也跟陳老師說,「你課本講得不是這樣啊。」

從燃煤、天然氣、風電、太陽能、生質能源、地熱發電到海洋能,這次的能源之旅全部都被提到了,馬英九無發是希望讓媒體知道,他們對於核電之外的能源發展,已經盡力了,只是從能源安全的角度來看,沒有核電,我們的電費就會大幅提高,甚至影響經濟發展,而這並非國人所樂見。

馬英九在最後一天整個行程結束前的座談會中,更對國際能源趨勢做了總結,他說,發生核災事件的三個國家,美國、日本和俄國;產油國包括伊朗和阿拉伯聯合大公國;綠能國家如瑞典、芬蘭和英國;金磚五國,中國、印度、俄國、巴西和南非;甚至連我們的競爭對手韓國,也大力發展核能工業,想成為核電輸出國,核電將占能源比率達50%以上。

馬英九因此說,台灣98%的電力從國外進口,而再生能源不穩定、價格高,燃煤發電又無法減碳的情況下,核電在能源安全的位置上,幾乎是無可替代。

雖然如此,在整個媒體參訪的行程安排中,全部是在經濟部和台電官員的場域,上場的專家也全部是這些主張發展核電的官員,說是請鬼拿藥單,也不為過。總統府並找來中華經濟研究院董事長梁啟源和台灣綜合研究院院長吳再益兩人,從經濟發展的角度,不斷的強調缺電的危機和核電的必要性。

其中梁啟源透露,他在2000年之前也是反核的,但溫室效應問題日益嚴重,他才覺得能源的選擇愈來愈有限,因此改為支持核能發電。對於媒體主管提問政府是否高估經濟成長而低估能源效率,更是激動的反駁,認為如果需要電又不要電廠,這樣能解決問題嗎? 馬總統聽完也笑稱,經濟學家一般都是很理性和冷靜的,很少見到梁董事長如此激動。

就在一片經濟至上、核電安全的歌頌聲中,遺憾的是,在場沒有一位真正的環保專家。

台電官員說了很多其他能源的「壞話」,包括價格太貴,碳排放汙染,或者風力發電也會遭到抗議等等,就是絕口不提核能輻射對人體和環境的傷害,以及不可回復的影響。至於萬一發生核災時,該怎麼辦? 也完全沒在整個參訪過程中出現,甚至認為,發生核災的機會像樂透。

這就是總統府安排的主場優勢。在短短兩天內,安排不是採訪能源路線的媒體記者和主管,在資訊不對稱的情況下,所進行的能源之旅。

也許總統府本意是讓平常沒接觸這個領域的媒體主管透過此機會認是國家的能源政策,但是排除一切對核能可能負面的資訊,進而宣導再生能源不能可承擔大任的公共對話,若非想對媒體洗腦,就是想搏新聞版面。可惜的是,第一天就遇到了南投大地震,效果被大大打折。

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