糧食

作者： 黃啟霖 | 中央廣播電台 – 2012年9月4日 下午7:50

聯合國糧食暨農業組織(FAO)今天(4日)發布聲明警告說，2007到2008年的糧食危機可能歷史重演；聲明中呼籲世界領袖迅速採取行動，以防止一場可能影響數億人的大災難。

聲明中說，在目前全世界的糧食市場，最令人注目的是玉米、小麥以及大豆的價格大幅升高，引發2007到08年世界糧食危機可能歷史重演的擔憂。

不過，聲明中也說，迅速、協調一致的國際行動，可以制止這種情況的發生。聲明中說：「我們有必要採取緊急行動，以確保這些農產品的價格衝擊，不會在未來幾個月演變成災難，而傷害到上億人。」

美國的乾旱已經引發憂慮，並將糧食作物的價格推升到歷史新高，這可能引發類似2007到08年的危機，將全球挨餓的人口增加到超過10億人。

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作者： 鉅亨網陳怡君 綜合報導 | 鉅亨網 – 2012年8月14日 下午12:15

美國歷經半世紀以來最嚴重的乾旱，是人類處於全球糧食危機中的確鑿明證。2007 年到 08 年物價飆升，全球 20 多國暴發抗爭事件；經過短暫的喘息，最近數月玉米、大豆價格漲到空前高點。

美國波士頓資產管理公司 Grantham Mayo Van Otterloo（GMO）聯合創辦人暨首席投資策略分析師 Jeremy Grantham 於《金融時報》撰文表示，2050 年內全球人口總數將達 100 億，而顯然我們的糧食生產無法持續餵養爆炸性增生的胃囊。熱愛不惜一切代價追求經濟成長的美式資本主義家，真要繼續肆無忌憚直到災難降臨？

糧食價格上揚三大因素：發展中國家（特別是中國）不斷擴張的中產階級對肉品需求激增，連帶抬升玉米與大豆─1 磅牛肉畜體需要 30 磅飼料，1 磅豬肉則為 12 磅。中國大豆需求一年增加 10%，西半球作物比重連帶轉型，現在大豆的種植面積已超過小麥；其次，全球人口急速成長；第三；氣候變得愈發詭譎，乾旱、洪患與熱浪等不適農作生養的現象頻繁發生。

聯合國預估，未來 40 年，全球糧食生產可望增加 60%；而雖然沒有確切的共識，但有學術文獻指出，2050 年的糧食生產必須至少成長 70%。Grantham 認為，各種農業問題接踵而至，未來的糧食成長非常不可能達成聯合國的預測。

鉀鹽、磷酸等化肥正逐漸枯竭，化學抗藥性的細菌與病原體有上升趨勢，農業投入成本如石油與肥料可能增加。每英畝農田糧食生產率走緩；在已開發國家中，化肥邊際生產率幾乎下降到 0。同時，漸漸上升的溫度也抑制了產出。今年怪異的天氣表明，先前乾旱與洪患帶來的負面效應評估遭到嚴重低估。

所有糧食與資源危機都能迎刃而解─假設人類全是經濟理論中的「經濟人」─博學、理性且單純。多數關於未來的預測都是基於這項假定，不過事情當然沒有這麼簡單。

我們隨便就能被既得利益操縱，我們對於好消息感到飢渴，我們比自己想像中短視，我們的心智太容易腐敗。節約資源、改善農業科技、鼓勵減少吃肉與浪費（30%-40% 的糧食消耗於此），這些我們都做得太遲了。我們漫不經心的行為雖不必然是糧價上漲的原因，卻在無形之中導致貧窮國家人民營養不良甚至造成饑荒。

市場價格最終或許能夠改變這種行徑，不過，剛開始富裕國家接收到的微弱信號，不足以使他們意識到危機，甚至會將最困頓的國家踢出市場。啟動一輛越野車所需的乙醇─由玉米加工而成，可供應一名埃及農夫一整年所需卡路里，恰恰反映當今人類的冷血。

多數開發中國家人民花在糧食上的金錢占其收入 10%，富裕國家人民則僅有 10%。近來中東發生的騷亂，與糧食與能源價格有關，如果糧價重演 2008 年失控的走勢，西方人或許也會暴發不滿，不過貧國的社會動盪則更可能發生。

現在似乎只有中國意識到糧食、能源短缺的潛在後果；而美國則仍對自己的農業堡壘沾沾自喜。

以人均佔有的基礎測定，北美洲比中國多出 7 倍的水、10 倍的可耕地。美國把這些問題僅當作是它國事務，自外於全球廣泛的焦慮，也不打算提出適當措施。今夏的乾旱應當作為警訊，但是，當表面的危機袪除，這可能又是另一個拋諸腦後的渺小事件。

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作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年8月14日 上午5:03

作者：余宛如(台灣公平貿易協會理事、綠黨召集人)

藏民飲食與文化與生態環環相扣

藏人的生活非常依賴牛製品，吃的東西包含牛奶、牛油（酥油）、奶酪、乳酪、肉，也會去縣城裡買點青稞做成糌粑，喝酥油茶，或食用麥、羊肉等。

根據我在瑪曲縣阿萬倉鄉道爾加社區針對婦女的訪談，她們最擔心的事情是「擠不了牛奶」（食物的生產）。擠不了牛奶的原因包含草原出了問題，牛沒草吃；或牛吃了塑膠袋、或淋雨發冷生病等。

　

此外，我也針對男女家務分工做了訪談，他們的分工仍非常傳統，食物的製作多仰賴女性，從食物的生產、製作到消費，藏族遊牧形成一個幾乎自給自足的體系。換句話說，藏人的飲食來源，因為依賴牛隻，所以非常仰賴草原，與自然環境緊密相連 ; 換句話說：不只要有健全的環境、還要有健全的藏族文化，才能確保「藏人糧食安全」。
遊牧文化與草原生態都拉起紅燈

但是瑪曲草原現在卻面對嚴峻的挑戰：在生態方面面臨溼地退化、草原沙漠化、草原超載、生物種類和數目減少、鼠害嚴重、水源短缺、河流乾涸、水電開發、亂挖藥材、能源消耗量大、草原垃圾、礦產開發、工程建設。而社會文化方面，當傳統藏族文化接觸到現代化狹帶的資本主義與文化霸權時，自信不足、依賴市場、物質慾望提昇、都市化等…都有可能導致原本的社會結構改變、藏文化扭曲錯置，在這個轉變過程中，首當其沖的可能就是藏民貧窮與糧食安全問題，再者就是黃河水資源的保育問題。

此外，中國在1990年代左右開始推動「包產到戶」的工程，使得許多遊牧民族走向半農半牧、再走向定居，遊牧文化已經逐漸消失。近年中國進一步推動連村治理的牧民定居政策，撥款蓋房舍鼓勵牧民走入市鎮、融入現代化生活。許多牧民也認為唸書最重要，藏童就學還可拿到政府或是開礦公司發放的獎金。

在我訪問的對象中，就有一名婦女表示最大的心願，就是小孩能去比較好的學校就讀。隨著越來越多藏童接受教育，我也詢問婦女是否家庭會因此產生外來文化的衝突，他們卻說很少，反而認為學校老師教的都對，她們沒有知識、很落後，應該要聽小孩的話。許多藏民在外在政策的趨力下，逐漸放棄上千萬年的遊牧文化。

環境團體綠駝鈴指出，草原問題成因很多，但依照蘭州大學學者說法，可能原因來自於中國政府推行的「包產到戶」以提高各家收入，各家變得自利與疏離、剝削自然資源增加牛羊的數量、又打破過去隨著自然規律逐水草而居的生活習慣所造成。因此他們鼓勵道爾加社區成立「自然資源共管委員會」，連結8戶牧民一起試辦「聯合放牧」，草場變成8家所共用，輪流放牧，減少對草場的破壞，以涵養水源、保護土壤。此外，也帶給牧民垃圾回收、處理的概念，減少草原垃圾。另外，綠駝鈴以藏族傳統「神山聖水」信仰，鼓勵當地居民以攝影記錄、認識他們的生活與環境。

歷史人類學家薩林斯（Sahlins，1930）曾經在其作品「原來的小康社會（The Original Affluent Society, 1972）」探討遊牧文化時，提出有別於一般認為遊牧文化是低等文化的看法。

薩林斯認為，遊牧體系是「先進的經濟體系」，遠較其他生產模式投入較少的能源與資本，只用簡單的技術與分工、與大自然的資源，就能輕易的滿足需求。而我們過去所知的經濟體系，不過是一個市場體系，市場的問題始於不足，終於剝削，不斷創造需求與物質渴望，卻反而沒有真正的自由。而遊牧則反之，遊牧的終極需求是自由，因為移動，財富就變成負擔，一天三餐變成制約。薩林斯指出：很多人認為新石器時代最偉大的變革是發明農業。但是Hadza種族（位於非洲坦尚尼亞），其祖先拒絕新時代時代的生產變革，保有遊牧以獲得自由。農業的確在新石器時代時奠定社會體系，讓人可以脫離大自然的秩序，但也發明了新的社會階層──貧窮。

薩林斯的看法，也指出現代化可逆或不可逆的大議題，而草原保育的關鍵更不能偏廢藏族的遊牧文化的重視與提昇。面對全球糧食安全議題，重新思考人與環境的關係，遊牧文化在這個時代，也許更加可貴。(2/2，全文完)

【系列報導】

– 黃河之水天上來？ 台灣環保NGO探訪黃河源的水議題

– 搶救瑪曲：世界級的水源 藏族牧民的原鄉（上、下）

– 瑪曲觀察：草原遊牧文化與藏族糧食安全隱憂（上、下）

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作者： 記者曾萃芝╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年8月14日 上午5:30

工商時報【記者曾萃芝╱台北報導】

受到溫室效應影響，今年全球氣候異常，市場擔心，今年全球將可能重演四年前糧食危機，黃豆、小麥、玉米等相關受惠股火紅，昨（13）日大成糖亮燈漲停，福壽、聯華食、和益、泰山等均逆勢上漲。

專家指出，相關族群7月營收較6月成長性高，也推升股價續航力道強。

國票投顧總經理王博文表示，與四年前各新興國家經濟成長強勁、出生人口成長、且人民糧食消費需求增加相比較，今年農糧價格上漲，與第2季以來全球異常天候有相當大關係，特別是今年美國出現了近半個世紀以來最嚴重乾旱，因美國是全球最大糧食出口國家，是全球黃豆、玉米、小麥三項作物最大出口國，素有世界穀倉之稱，在供給面出現問題的情況下，農糧價格恐居高不下。新興國家CPI是否受到推升？由於亞洲國家食品價格以稻米或豬肉為主，目前價格還算穩定，因此CPI不至於快速攀升。

國泰證券研究部協理簡伯儀說，農糧價格急漲，相關農糧概念股具備低價庫存或轉價效益，或具有延續相關產品價格及需求等利多，其中傳產通路內需概念中，具中國內需概念食品股第2季獲利表現普遍不錯，反應糧食價格上漲，大宗物資業者多有低價庫存，將帶動毛利率向上攀升。相關族群7月營收較6月成長性高，表現相對亮麗。

台新投顧董事長吳火生說，美國乾旱亦將帶動肥料需求走揚，由於相關農產品種植報酬率提升，整體第3季農作物價格急漲後，將增加肥料使用量，提升作物產出；尤其是非乾旱受災地區，且為南半球國家，如巴西與阿根廷，亦是玉米與黃豆重要生產國，下半年耕種需求將增加，因此全球肥料需求將會增加，國內相關包括肥料概念的廠商如興農、東鹼、台肥、和益等等也將受惠。

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中廣新聞網 – 2012年8月13日 下午5:23

英國金融時報報導，由於氣候變異重創全球糧食生產，G20計畫召開會議，謀求解決糧價高漲對策。

G20 國家代表即將在 27號當周進行電話會談，隨後在 9 月底或 10 月初正式會面。美國正遭逢 56 年來最嚴重旱災威脅，上周五美國農業部將今年玉米產量預估大幅下修了 17%，引發當天芝加哥期貨交易所玉米價格飆升至經常高點。

事實上過去 2 個月來，芝加哥期交所玉米價格已暴漲超過 50%，黃豆價格也激增近 30%；與此同時，稻米大國印度以及全球重要糧倉東歐，也分別受到雨季降雨不足以及乾旱侵襲。市場觀察家與決策者擔憂，種種不利因素恐導致 2008 年的糧食危機重演。

官員強調，召開會議不代表對情勢感到恐慌，而是協調各國糧價穩定對策，同時防止成員國囤糧或限制出口。據了解，美國目前對玉米用於生質能源的規範，已引發部分國家關切，不排除將於 G20 會議中提出來討論。

依據美國再生能源標準法規定，每年 40% 玉米產量需用於製造乙醇，供汽車等交通運輸使用。上周聯合國農糧組織呼籲，美國應立即暫停乙醇生產規定，讓更多玉米用於食品與牲畜飼料，避免另一次全球糧食危機爆

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作者： 鉅亨網編譯呂燕智 綜合外電 | 鉅亨網 – 2012年8月13日 下午5:00

《金融時報》周一（13日）報導，正當氣候變異重創全球糧食生產之際，G20（20 國集團）計畫對此召開會議，向不斷飆升的食物價格提出對策。

報導引述 4 位不願具名官員指出，G20 國家代表將於 27 日當周進行電話會談，隨後將於 9 月底或 10 月初正式會面。

美國正遭逢 56 年來最嚴重旱災威脅，上周五該國農業部將今年玉米產量預估大幅下修了 17%，引發當天芝加哥期貨交易所玉米價格飆升至經常高點。

事實上過去 2 個月來，芝加哥期交所玉米價格已暴漲逾 50%，黃豆價格也激增近 30%；與此同時，稻米大國印度以及全球重要糧倉東歐，也分別受到雨季降雨不足以及乾旱侵襲。

市場觀察家與決策者擔憂，上述種種不利因素恐導致 2008 年的糧食危機重演。

此會議將是 G20 最新成立的「快速反應論壇（Rapid Response Forum）」首次集會，旨在當國際市場出現異常時，決策層級官員能儘速舉行初步會談。

而論壇成立初始，就是因應 2007 – 2008 年糧食危機檢討報告而來。

上述官員強調，召開會議不代表對情勢感到恐慌，而是協調各國糧價穩定對策，同時防止成員國囤糧或限制出口。

據悉，美國目前對玉米用於生質能源的規範，已引發部分國家關切，不排除將於 G20 會議中提出來討論。

依據美國再生能源標準（Renewable Fuel Standard）法規定，每年 40% 玉米產量需用於製造乙醇，供汽車等交通運輸使用。

上周聯合國農糧組織呼籲，美國應立即暫停乙醇生產規定，讓更多玉米用於食品與牲畜飼料，也讓市場獲得部分喘息空間，避免另一次全球糧食危機爆發。

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路透社 – 2012年8月11日 下午4:48

（路透華盛頓10日電）美國政府今天表示，50多年來全美最嚴重旱災對玉米及黃豆作物的衝擊大過預期，暫停實施乙醇燃料配額，抵擋另一波全球糧食危機的呼聲也升高。

雖然芝加哥玉米及小麥期貨價格收低，專家表示，糧價在上個月攀漲6%後，似乎將繼續攀升，美國約40%的玉米作物必須轉換成乙醇燃料的法律受到質疑，糧食與燃料的論戰升溫。

美國農業部（U.S. Department of Agriculture）表示，玉米產量可能低於預期，落至1995年以來低點後，已有2州州長要求歐巴馬政府免去乙醇燃料配額的規定，這是頭一遭正式提出要求鬆綁配額規定的要求。

糧價攀漲，較貧窮國家背負較大的負擔，聯合國糧農組織秘書長達席瓦（Jose Graziano da Silva）在「金融時報」上撰文表示，「立即且暫時中止」這項命令有助於阻止另一波全球糧食危機。中央社（翻譯）

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作者： 編譯彭淮棟、任中原╱綜合報導 | 聯合新聞網 – 2012年8月11日 上午3:12

全球各主要糧食進口國為避免因美國旱災所造成的穀物歉收，使國內因面臨糧食短缺而發生暴動，因而紛紛進場搶購糧食，結果反而火上加油，使糧食短缺、糧價上漲的情況更加惡化。

2007-2008年由於糧價飆漲，曾經使全球一些最貧窮的國家發生動亂，從埃及、莫三比克到墨西哥。今年由於美國農業帶發生旱災造成玉米、黃豆及小麥價格上漲，許多國家的政府原本還抱持隔岸觀火的態度，希望價格終究會下跌。然而上周由於世界第二大玉米進口國墨西哥終於打破僵局，進場大舉買進151萬公噸的玉米，已引發一些其他國家跟進搶糧。

由於俄羅斯、烏克蘭及哈薩克等小麥主要生產國也遭遇乾旱，因此可能會限制出口，以抑制國內麥價，而且澳洲及印度等國的糧食生產也不理想。中東各國的買主由於擔心俄羅斯黑海地區的乾旱影響到小麥收成，也紛紛進場搶購。伊朗、阿爾及利亞及約旦本周均開始購買穀物。目前小麥的大買家埃及還按兵不動，而埃及一年需要買進超過1千萬公噸的小麥。

美國大西洋委員會主任范姆表示：「出現這種連鎖效應並非不可思議，而且很可能繼續發酵。自7月初以來，小麥價格已大漲近50%。最脆弱的國家可能會發生動盪。」

全球穀物價格6、7月激漲，玉米及黃豆分別上漲50%及20%，小麥也飆漲50%。聯合國糧農組織（FAO）資深經濟學家阿巴辛指出：「糧價仍有進一步上漲的潛力，有可能回到2007-08年的情況。」

農作物歉收與糧價飆升，影響層面廣泛。玉米不只直接供人類食用，也是牲畜的主要飼料，同時也是製造酒精的原料，而許多國家均鼓勵以酒精代替汽油，也使玉米等穀物的需求大幅增加。

黃豆也是主要的飼料。大陸占全球黃豆貿易量的60%，現在因為黃豆價格飆漲，飼料用黃豆粉的價格本月已經達到每公噸4048人民幣的歷史新高。

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