太陽能

作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2012年11月9日 上午1:23

【記者呂苡榕台北報導】311福島核災改變了世界各國對核能的態度，早在2005年，法國核電專家Mycle Schneider便已針對福島核電廠內用過燃料棒儲存冷卻池的問題提出警告。Mycle Schneider 8日應邀至立法院演講，分析當前核電工業問題，提出新的能源政策思維，呼籲台灣立法院邀請獨立專家學者針對四座核電廠進行評估報告。

Mycle Schneider在1992年創辦能源資訊中心，與綠色和平、世界觀察研究所共同出版第一份世界核能產業現狀報告。當時的報告指出，核能產業發展已趨緩，市場利基逐漸消失。20年間的核電工業的發展的確如同Mycle Schneider預期。

核電工業衰退 建廠黃金期已過

核能發電佔全球發電總量的高峰出現在1993年，當時發電比率約17%，之後比率一路下滑，2011年僅剩11%。當太陽能、風力發電等發電成本因技術提昇而逐漸下降時，核能發電成本卻持續升高，Mycle Schneider表示，新型反應爐造價昂貴，後續營運成本跟著大幅提昇。」當核電發電比率越來越少，替代能源成本更低，而核電造價依然昂貴時，建造核電廠的最佳時機已經消失。

Mycle Schneider指出，全世界正在建造的反應爐共有59座，其中9座建造時間超過20年、4座反應爐建造時間超過10年。不少人認為，核電廠在氣候變遷全球暖化的狀況下，是相對減碳的發電方式，Mycle Schneider強調，新建核電廠既無效率又耗費大筆經費，排擠了更有效率和減碳的方法。

新建電廠的成本上升，也讓營運當為希望延長使用年限來回收成本，這又造成另一個安全監督的問題。Mycle Schneider強調，歐洲對於既有核電廠進行壓力測試後發現，許多電廠在安全設備需要大幅改善，但這些電廠是否能穩定運轉到改善完成令人質疑。

核四安全 請獨立學者評估

台灣核四廠仍在興建，雖然原能會強調商轉前將邀請國際組織審查，通過審查才會正式商轉，但Mycle Schneider質疑，國際組織屬於核電同業公會的一份子，進行審查難免因為角色問題而無法客觀，審查恐怕有疑慮。

他建議立法委員邀請獨立專家學者，針對核電廠安全問題進行評估，根據評估報告廣邀國內外學者舉行聽證會討論，為核電廠問題和核電政策提供更廣闊的思考方向。

除了新建的電廠成本與安全的問題，Mycle Schneider認為既有的核電廠潛藏許多危機，他指出，前一陣子比利時一座核電廠發現內部出現8千多條小細縫，這座電廠當初建造時完全按照規範執行，「這是因為超音波技術才有辦法偵測到細縫，換句話說，在技術尚未進步到此前所建造的核電廠，是否存在許多安全問題。」他強調，一旦出現新的事證，就應重新檢討核電廠的設置是否恰當。

創新思維 以服務取代政策

福島核災讓全世界重新思考核電議題，德國更立即關閉7座1981年以前建造的核電廠，並提出確切廢核期程。雖然不少人表示，就是因為關閉核電廠，德國才得向法國買電，但Mycle Schneider解釋，德國向法國買電是因為法國的電力較便宜，且一年之後德國仍然恢復自行供電，甚至供應電力給法國。

法國之所以可出售電力，是因為法國75%電力來自核電，而且仍不放棄興建新電廠。為了增加電力消費，政府給予便宜電價，甚至將電力作為發熱能源，導致冬天一到，暖氣設施使用量大增也讓電力負載過高。

依靠電力提供各種生活所需，必然面對生活改變、產業轉型時的電力需求波動。「過去提到『能源政策』，我們總是在談能源供應」Mycle Schneider說，各國政府應調整思維，朝向「能源服務」方向去創新。他以巴西一座國小為例，當地國小的照明設備，是利用窗戶的反射裝置，讓日光反射後進入室內提供照明，省下3／4電力支出，讓這筆經費可投資在書本上。Mycle Schneider強調，這雖不是什麼高科技，卻更省錢，並且有效率。

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中央社 – 2012年11月8日 下午7:32

（中央社記者陳舜協台北8日電）歐盟議會能源專家施奈德今天表示，爭論核電存廢前，要先討論國家的能源政策，也要思考如何減少能源耗損。

法國籍的麥可．施奈德（Mycle Schneider）是歐盟議會及聯合國的能源政策專業顧問，也是「2012世界核能產業現況報告」主筆。他應綠色公民行動聯盟邀請來台訪問。

中國國民黨籍立委邱文彥、丁守中、民主進步黨籍立委田秋堇等跨黨派立委下午舉辦「核能議題座談會」，邀請施奈德到立法院說明世界核電趨勢。

施奈德說，核電興建在10年前達到巔峰，之後開始下降，若以核電占發電比率看，1993年是核能發電占世界整體發電的最高峰，比率達17%，但到2001年時，核電占發電比率已降到11%。

雖然目前仍有國家在新建核電廠，施奈德卻認為，核電已是相對老舊的科技，核電大國法國也宣示將把核電發電比率從75%降到50%。

不過施奈德認為，討論要不要興建核電廠前，必須先討論國家的能源政策，若有穩定的太陽能、風能、地熱等，就較能擺脫對核能的依賴。此外，也要思考如何減少能源耗損，如利用一些巧思，將日光反射進入屋內，就可省下不少照明電費。

對台灣電力公司擬邀請世界核能電廠運轉協會（WANO）或美國核子管理委員會（NRC）審查核四運轉安全，施奈德認為，WANO是國際間核能電廠成立的互助組織，「審查核電廠安全可能會有利益衝突問題」、「可能沒有說服力」，NRC則有自身的業務，立場不見得客觀，但另找專家協助審查核四安全，至少是正確方向。1011108

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作者： 劉文珍 | 國立教育廣播電台 – 2012年11月8日 下午4:59

推廣能源科技教育，臺中市修平科技大學24日將舉辦「太陽能車創意環保設計及競速競賽」，共有來自全國28所高中職學校150隊參賽。修平科大希望透過比賽，啟動年輕學子學習太陽能科技動力，將太陽能教育紮根於高中職學校。

修平科大工程學院院長鄧作樑說，讓高中職學生在製作太陽能車的過程中，發揮能源科技在生活上的創意，使學生瞭解能源運用方法與節約再生的觀念，增進學生綠色環保知識，同時培養學生團隊合作、創意與解決問題的能力，以落實綠色能源技術的應用及推廣。

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中廣新聞網 – 2012年11月8日 下午2:59

環保教育不只是標語，弘光科大把環保觀念融入三十幾門課程，讓學生不知不覺中吸收內化，例如房務課程教導學生認識床單材質、清潔劑成份，並選擇不會污染環境的產品及操作方式等，創新又實用，獲得台中市學校組特優獎，將代表台中，爭取第一屆國家環境教育獎殊榮。(寇世菁報導)

今年中央首度舉辦國家環境教育獎，台中市政府初審名單出爐，包括學校、民營事業、社區、團體、個人等五組，各選出一名代表台中市參加環保署複審及決審，弘光科技大學、友達光電、大肚區社區發展協會、觀樹教育基金會、曉明女中老師曾秀菊，分別在五組中獲得特優。

弘光科大總務長田其虎表示，環保教育不只是標語，校方把環保觀念融入課程，達三十幾門課，讓學生不知不覺中吸收、內化，例如，房務課程教導學生認識床單材質、清潔劑成份，並選擇不會污染環境的產品及操作方式等。還有教育學生尊重飛到學校棲息的夜鷺，提供友善環境，夜鷺從一隻增加到六隻。

環保局表示，觀樹教育基金會獲得環境教育認證人員是初審單位中最多、最齊全的，基金會擁有充足資源與專業能力，針對環境議題深入基層執行環教工作；曾秀菊則會帶著學生到大坑拔小花蔓澤蘭、舉辦太陽能煎蛋比賽等，利用生動的環境教育課程，讓學生切身了解生態及善用自然能源的重要性。

環境保護局舉辦第一屆國家環境教育獎台中市初審獎勵表揚活動，許多積極參與中市環境教育工作的優良單位與個人報名參加，共四十多件，公開徵選評比後，各組選出一名，代表中市參加行政院環境保護署複審和決審，特優獎金最高一百萬元。環保局長劉邦裕表示，希望透過國家環境教育獎競賽活動，藉績效優良單位（者）的推動，將環境保護理念在日常生活中貫徹，讓愛地球不只是口號，還要用行動落實環境教育。

國家環境教育獎」

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作者： 鉅亨網記者尹慧中 台北 | 鉅亨網 – 2012年11月8日 上午9:30

隸屬政策概念股的太陽能族群隨美國大選結果出爐，已提前預演政策延續的慶祝行情，訂單能見度到第四季底的台灣業者面對今(8)日於北京登場的中共十八大，對外分別釋出三方面的關注與隱憂。

美國大選激情過後，太陽能電池業者仍將面對12月的淡季考驗。而在此之前中國大陸政治面的消息將籠罩整個亞太市場。首先，在將登場的中共十八大方面，中國政策導向以擴內需為主，國務院直屬的國開行10月已提前釋出「六大六小」政策(六大業者囊括賽維LDK、中能、尚德電力、英利、天合光能和晶澳；六小則為阿特斯、晶科、陽光電源、中電光伏、新奧和昱輝陽光)，對於台廠而言，雖仍可接陸轉單度日，但是主要海外上市競爭者已握有了國家資金奧援而似乎有恃無恐。其次，歐盟對陸傾銷立案調查稅率尚未出爐。儘管中國積極擴內需，但考量政策透明、實收帳款效率等因素，太陽能目前最大消費市場仍屬歐洲，且歐盟已於今年第三季對中國大陸業者進行傾銷立案調查，儘管與中國商務部互打筆仗，但調查仍在進行中，昇陽科(3561-TW) 、茂迪(6244-TW)、新日光(3576-TW)、昱晶(3514-TW)、綠能(3519-TW)等業者皆密切關注著貿易制裁的進展，茂迪並強調對後市要「謹慎觀察」。

歐盟、中國政策拉鋸將在明年Q2初進入高峰業界預估明年農曆年前，若因應歐盟3個月的臨時反傾銷稅率出爐，並囊括80%該區域進口量，中國將再爆發一波倒閉潮。如早先在WTO架構下，歐盟曾以國家整體作為計算稅率的基礎，已陸續對中國的瓷磚、鞋業開徵約半年，最低26.2%、最高可達73%的臨時反傾銷稅，而後進入審查開徵5年期的反傾銷稅。若借鑑過往經驗，業界也預料，中國國開行將預先釋放政策上的支持，但實際款項到位需要約1年，因此，在二者政策拉鋸約將於明年第二季初進入高峰，無傾銷疑慮、商譽優的台廠仍存在著機會。(接下頁)名列全球前十大的台灣太陽能業者也分別分析，觀望明年6月前歐盟對陸傾銷稅率的出爐，希望能遏止市場供需失衡的情況。美國政策存在著搖擺州與執行的落差

另一方面，美國商務部10月10日市場對於傾銷與平衡稅調查終判確定，市場關注美國國際貿易委員會(ITC)是否跟進，若跟進美國商務部在11月30日可望發布傾銷令，對中國大陸輸美晶矽太陽能電池課徵「雙反稅」。

但就市場規模擴大，業界人士分析，美國市場相比日本屬於緩成長階段，美國商務部的政策具有帶頭作用，但就總統政見而言，在政策實際業績未見進展前，歐巴馬政策口號以若投反對者羅姆尼將使改革前功盡棄，因此以「改革不能終止」「需要兩任」為由號召選民支持，並獲得勝選。

但是細觀歐巴馬在部分州勝率僅1-2個百分點，並非壓倒性勝利，而就其綠能政策，應關注各州在太陽能光電政策在基層面的具體落實效益，尤其各州之間政策差異的存在，以及在地化，導致亞太業者欠缺投入電廠的投資誘因。中美晶(5483-TW)董事長盧明光已提出太陽能產業的寒冬剛過，但「還沒有很健康」說法。中美晶集團也已自然轉向高毛利的半導體事業。半導體營收占比已逾8成。

李長榮集團(1704-TW)董事長李謀偉表示，歐巴馬勝選連任，對於太陽能政策延續較有幫助，但他也指出「太陽能目前仍在谷底」旗下福聚能(4975-TW)的進展原則將是「緩一緩」。展望未來，福聚能(4975-TW)董事長楊賽芬則指出，全球太陽能市場緊繃情況隨著陸競爭者清庫存告一段落而略有好轉，但是產業才稍微恢復元氣，後續復原情況仍要至少一年的觀察期。

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中央社 – 2012年11月8日 上午11:46

（中央社記者許湘欣台北8日電）美國國際貿易委員會7日對中國大陸太陽能雙反作出終裁，且實施期間將達5年。台股太陽能族群不少個股今天逆勢上漲，綠能盤中漲停達17元。

一如市場預期，耗時約1年、美國對中國大陸太陽能電池與模組的反傾銷、反補貼(雙反)終判以全票通過，反傾銷稅率從18.32%至249.96%，反補貼稅率14.78%至15.97%，分別追溯到今年3到5月開始徵收。

尤其，雙反要實施的期間達5年，影響不容小覷，市場也擔憂雖然雙反結果符合預期，但中、美貿易大戰恐因此進一步升溫。

台廠太陽能10月以來許多業者營收明顯較9月增加，很大的原因來自大陸預期的轉單大幅發酵，未來美國由歐巴馬連任後，綠能政策可望持續，大陸若繼續釋出轉單，台廠可望受惠。

太陽能族群近來因為營收谷底翻揚，開始展開反彈，儘管大盤今天受到美股大跌影響下挫，但太陽能類股不少個股維持紅盤，其中10月營收月增達6成6，產能已滿載的綠能連續兩天漲停鎖住。1011108

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作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年11月8日 上午11:21

本報2012年11月8日綜合外電報導，莫聞編譯

歐巴馬本次大選得至少303張選舉人票，大幅領先得到206票的羅姆尼，贏得連任，締造新歷史，他在芝加哥發表勝選宣言時，提到氣候變遷挑戰，他指出，「我們要讓孩子生活在沒有債務之憂、沒有不公義造成弱勢、沒有地球暖化毀滅性威脅的美國。」他表示，將會邀請兩黨領袖共同解決難題，「減少我們的缺陷，改革稅制，修正移民制度，擺脫對國外能源的依賴，我們有很多工作要做…你們也有工作要做，民主制度裡的公民角色，不是投完票就沒了。」

相較於上回大選，氣候變遷話題在此次大選中極為低迷，在雙方論辯中絕口不提；但由於10月底珊蒂颶風的影響，紐約市長彭博終於打破沉默，力挺歐巴馬是帶領美國因接氣候變遷挑戰的最佳領導人。許多環保人士與東岸居民，更因此呼籲聯邦政府採取行動，立法限制化石燃料。

環保選民也對歐巴馬連任寄予厚望，希望能帶動白宮與國會推動更強有力因應氣候變遷的政策和和立法。

位於波士頓的Ceres投資人聯盟公開呼籲歐巴馬，帶領美國走向「更永續的經濟」。聯盟主席Mindy Lubber表示，此刻最關鍵的議題是設法降低與管理氣候風險，「坐視不理的代價太高了」，美國必須採取強有力的氣候政策，有清楚的政策，市場才能有機會發展出足夠規模的乾淨能源經濟。他呼籲，歐巴馬與國會必須在2020年達到再生能源比例20%、2030年達到30%的目標。

環境防護基因會主席Fred Krupp表示，希望歐巴馬政府和國會一定要正視氣候變遷危機，「出口民調顯示，珊蒂颶風與氣候變遷是關鍵性的投票因素。」「這種破紀錄的災害提醒我們沒有時間蹉跎了，我們要更嚴肅提出氣候政策，來保護我們所愛的人，與我們所愛的家人。」

環保團體也希望，歐巴馬政府可以持續推動政策，徹底執行清淨空氣法，加強環保署管制發電廠與工廠的汞汙染與溫室氣體排放。

相較於羅姆尼，歐巴馬是乾淨能源的忠實擁護者，他曾經說過，「有些人說推動乾淨能源會拖垮經濟，但其事就是這種想法，我們才會拖累我們的榮景，阻礙我們創造數百萬個就業機會。」他任內對再生能源比例的投資超過以往任何總統，包括亞特蘭大外海的風力發電、公有與私有土地上的太陽能與風力發電、電動汽車與燃料電池。他也達成他的承諾，在2012年底核准33項、總計10000MW（百萬瓦特）的公有地再生能源計畫。

只是，也有環保人士提醒，不要太寄予厚望，甚至只是最保守的氣候法案都不太可能過，原因是國會看來仍分裂而不願妥協合作。

過去四年中，由於國會僵局，歐巴馬政府預算遭到杯葛、氣候政策擱置、環保署與國家公園計畫遭刪除等事件層出不窮。如今，新的國會誕生，眾議院還是由共和黨控制，參議院仍是民主黨多數，情勢依舊。美國環境獨立媒體Grist Magazine認為，不論歐巴馬或羅姆尼當選，綠色政治都不太可能有大幅進展，只是，歐巴馬當選，「至少不是選出一位暖化否定論者。」

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作者： 記者邱莞仁╱綜合報導 | 中時電子報 – 2012年11月8日 上午5:30

工商時報【記者邱莞仁╱綜合報導】

為拯救本土太陽能企業，中國大陸官方再有動作。近期中國商務部、國家能源局、財政部、工信部等4部委，會同36家銀行機構代表在河北省保定市召開祕密會議，討論大陸太陽能產業發展方向，未來可能朝「保大棄小」方向前進，增強競爭力。

由於產能過剩、高度依賴海外市場以及美國雙反終裁和歐洲反傾銷調查，大陸太陽能企業平均負債率超過70％。

據統計，截至今年上半年，大陸最大的10家太陽能企業債務累積超過1,100億元人民幣，其中無錫尚德、江西賽維等龍頭企業在納斯達克的股價已跌至1美元以下，面臨著退市、破產的風險。

為了拯救本土太陽能企業，今年以來，大陸官方不斷推出各種措施。根據南方都市報報導，近期商務部、國家能源局、財政部、工信部等四部委和36家銀行機構代表在河北保定召開祕密會議，可能朝「保大棄小」方向前進，藉此增強競爭力。

會中，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示：「儘管太陽產業發展是光明的，但並不是任何企業前景都是光明的」。

大陸財政部經濟建設司處長李成也明確表態：「在這一關鍵產業發展的關鍵階段，財政部將會同各有關部門發佈措施，幫助優秀企業渡過難關，促進太陽能產業發展。」

對此，大陸太陽能企業龍頭賽維公關部門表示，政策面上的利多消息，更多的是提振信心，但企業要轉好還是要靠自救；浙江省太陽能協會秘書長沈福鑫直言，太陽能企業的發展應該順應市場規律，「該死則死，不應該太多地顧及政府臉面」。

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作者： 魏益權 | 中時電子報 – 2012年11月8日 上午5:30

工商時報【魏益權】

經濟部能源局將於明（9）日舉辦「日本太陽能電廠建置規劃與投資商機研討會」邀請日本太陽光發電協會(JPEA)、NTT Facilities、及日本資誠管理(PWC)等日本電廠建置及投資稅法專家，來台介紹日本太陽能電廠建置規劃與投資法規等相關議題，期協助國內業者能加速切入日本太陽能市場，與日本商社建立合作關係，並取得日本電廠設置之合作商機。

日本「再生能源特別措施法案」於今年7月上路後，帶動大規模太陽能發電廠用電池模組需求，其再生能源發電併網總數激增(其中太陽光電比例達99.9％)，2012年將超過日本政府的年度預估目標2.5G。為協助國內業者能加速切入日本太陽能市場，能源局特舉辦上述研討會。此外，能源局也局規劃於12月初率團赴日本考察及參展「PV JAPAN 2012」，期間並舉辦「日本PV發電系統建案商機媒合會」，進一步於國際展場中展現台灣太陽光電產業優勢及「台灣製產品(MIT)」產品之優點，取得國際能見度。近年來太陽光電業者受到歐洲太陽光電補助調降，及中國大陸大量擴廠造成全球性供過於求現象，導致2011年至今，產業鏈上中下游平均價格下滑幅度約60％。有鑑於此，經濟部能源局推動各項政策，對內推動「陽光屋頂百萬座」，擴張內需市場；對外則積極推動「擴大海外市場行動計畫」，擴展海外終端系統市場；採雙引擎模式來帶動我國太陽光電產業發展，協助國內業者提升國際競爭力。

經濟部能源局統籌規劃「太陽光電擴大海外市場行動計畫」，統整工業局、貿易局等各單位相關資源，透過國內產業鏈產值、出口數據及國際市場分析，提出為期一年計畫，規劃三項策略與16項具體作法，強化出口強項與提高附加價值並進，以增加出海口及利潤，俾協助業者強化海外競爭力，並協助我國以傳統製造業出口強項的思維，透過佈局高附加價值的海外終端系統市場，來提升產業整體利潤及競爭力，以達成我國太陽光電產業整體出口量成長10％之目標。

經濟部能源局表示，「太陽光電擴大海外市場行動計畫」係以迅速提供商情開發、積極進行業務媒合及促進多元資金支援等三大策略為主軸，結合現有貿易局及工業局資源，進一步提出精進作法。例如，本計畫在提供商情部分針對不同國家的能源政策、補貼措施、設置流程等提供分析報告，以利國內業者在取得商情同時可以快速判斷，投資的風險及未來市場的潛力。

另外在業務媒合部分將鼓勵國內業者進行上下游產業鏈整合,成立許多合作團隊或聯盟的模式,在互補互利原則下尋求合作夥伴,共同去爭取海外電廠專案,將各廠商的產品與服務價值極大化，並帶動國內整體產業鏈均衡發展，在資金支援部份，本計畫除了應用國內原有的中國輸出入銀行進出口授信與輸出保險等金融支援，另將針對綠能產業提供海外優惠貸款及相關信保措施進行研擬。

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