Author: admin

作者： 呂雪彗 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【呂雪彗】

行政院昨天再度為能源稅的規劃訂出在明年底完成的期限，但多年能源稅的課徵就像「狼來了」，每一次喊得震天價響，最後都不了了之，明年遇到七合一地方選舉，預料也是如此。

能源稅條例草案，在民進黨執政時就陸續有人倡議，行政院為了因應立委的提案，不得已提出對案，民國96年版本一度相當認真討論，但到了提報行政院會的最後一關敗下陣來。

然而節能環保具有十足正當性，每逢大選，各政黨候選人都表示要開徵能源稅，在理性上，大家都認為有必要以租稅工具，以價制量，使民眾養成節能減碳習慣。

但現實上，能源稅卻有太多成本考慮，很難凝聚全民共識。以最近的節能減碳成效而言，CO2排放量幾快接近2020年對國際承諾目標，既然如此，再努力一下，對國際承諾即可達成，何需再祭出租稅手段，達到節能減碳國家總目標？課徵能源稅的必要性或正當性，難免會受質疑。

再者，能源稅課徵必須有很多配套，包括政府是否有政策工具鼓勵企業節能減碳，提高能源效益。在討論過程，能源稅收能否拿來獎勵企業節能，曾引起很多單位有不同見解，倘若沒有誘因，勢必難讓企業產生動力。

此外，配套中的碳排放的交易制度，多年來亦只聞樓梯響，未見人下來，環保署雖一直想比照證券交易所，建置我國的碳排放交易所，讓企業可以利用此一平台買賣碳權，但因法制面條件並未完備，而難以落實。

財政部已訂定開徵能源稅「四不」原則，明年景氣雖比今年好，但國際情勢瞬息萬變，更何況明年有七合一大選，計畫永遠趕不上變化，這次能源稅恐又是「玩假的」。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 記者薛孟杰╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【記者薛孟杰╱台北報導】

環保署署長沈世宏昨日表示，針對電力業排放溫室氣體訂定排放標準，並依空污法徵收空污費「茲事體大」，必須要針對作法、可能衝擊深入研究，一定不會馬上實施，但如果未來要開辦，現在就要研究，才能因應節能減碳的大趨勢。

沈世宏說，外界一聽到要針對電力業排放溫室氣體定標準，就會聯想「電價恐又將調漲」，但如果能引進新科技，例如捕獲封存二氧化碳技術，就可以替業者節省不少開支，又能夠達成減碳目標。環保署將與業者協調，尋找技能節能減碳、又不增加太多成本的可行方案。

沈世宏指出，電力業是很大的溫室氣體排放源，儘管台灣相關法規並沒有針對電力業訂定排放標準，也沒有針對電力業開徵空污費，但許多國家都已經要求電力業加速節能減碳，由於要電力業減碳不可能「今天討論、明天上路」，必須提前好幾年研議討論，因此環保署將會立即與相關單位就電力業減碳交換意見，著手制訂排放標準。

沈世宏昨日也立即在環保署內就二氧化碳捕獲與封存技術（CCS）相關政策討論，沈世宏解釋，如果未來要求電力業減碳，在擴增核能發電有一定阻力下，可能要減少燃煤發電、增加天然氣發電比例，發電成本恐大增，因此環保署希望引進成本較低的CCS技術，協助電力業技能達成減碳目標，又不必花大錢，電價就不會有太大波動。

對於政院要求在103年底前完成能源稅條例一事，沈世宏表示，能源稅與環保署推動的減碳方案，可能會產生「競合作用」，產業界也很擔心能源稅上路後「一條牛將被剝兩層皮」，因此環保署雖樂見能源稅發揮節能減碳效果，但也一定會與財政部就競合效應等問題進行討論清楚，降低可能衝擊。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

為全面推動節能減碳，江揆昨天指示，「整合型智慧低碳示範區」推動概念，例如澎湖、金門低碳島及低碳社區打造，可在桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等新興開發區規劃低碳示範場域。

此外，在綠色運輸，未來將增加推動電動巴士，納入插電式混合動力車及增程式電動車，2016年達到推動6萬輛電動車為目標，每年減少CO2排放25.7萬公噸，累計產生新台幣1659億元產值。

經濟部昨天在行政院會報告「節能減碳執行成效及後續重點工作」，其中101年CO2排放量248.7百萬公噸，已接近2020年減碳目標245.2百萬公噸，顯示碳排放成長已控制，原訂2020年要回歸2005年排碳水準。

江揆也說，97年至101年能源密集度年平均下降3％，與93年至96年年平均下降2.2％相較，能源效率改善幅度顯著，而近5年能源消費年平均是負0.1％

另外，近5年CO2排放密集度年平均下降3.4％，與93年至96年年平均下降2.8％相較，單位產值CO2排放量亦持續改善。

為加速擴散及加乘推廣節能減碳效果，江揆裁示「整合型智慧低碳示範區」推動概念，例如澎湖、金門低碳島及低碳社區打造，可在未來各部會或縣市政府新興開發案規劃時規劃低碳示範場域，例如自由貿易港區的桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等，導入措施面向包括低碳能源、低碳產業、綠色運輸、綠色景觀等。

經濟部報告後續推動重點，在綠色運輸將積極推廣低碳車輛，目標是2016年推動5.2萬輛電動機車，6萬輛智慧電動車，並以增加不同類型電動車，例如插電式混合動力車，增程式電動車等，克服燃油車轉換電動車的過渡期阻力。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

行政院已核准調整能源稅規劃期程，預計至103年12月31日以前完成規劃草案，並報院審議，惟官員說，能源稅應否開徵，要考量「四不」原則，在經濟低迷、物價高漲時機不會推動，加上明年有七合一地方選舉，大環境不允許，恐會再延後。

江揆昨天在行政院會聽取節能減碳成效報告時表示，在溫室氣體減量法完成立法前，先依空氣污染防制法進行電力業溫室氣體排放標準研訂及溫室氣體空污費徵收研析，但宜考量國家能源供應安全、減碳效果及與能源稅間競合等議題，相關部會充分討論，達成共識後再推動，以強化政策間整體性及一致性。

除待審中的溫減法草案下會期仍列立院優先法案外，財政部規劃的能源稅條例，經徵詢經建會、經濟部等機關意見後，各機關均認為去年底到今年全球經濟復甦動能不明朗，因此103年不宜課徵能源稅，政院同意調整能源稅預定完成規劃期限在103年12月31日。

財政部表示，能源稅制為節能減碳工具之一，需配合我國節能減碳政策作整體規劃，課徵能源稅將影響國內油電價格、物價與經濟，因此規劃時必須通盤考量對我整體經濟、產業、環境之影響，兼顧產業競爭力及經濟發展。

官員透露，明年展開規劃提出能源稅條例草案時，勢必提出對經濟產生最小，並兼顧節能減碳目標的法案，取得社會共識，擇適當時機推動。

官員說，能源稅開徵的前提已設下「四不」原則：一、不會在經濟低迷時實施。二、不會在物價高漲實施；三、實施幅度不大；四、經濟成長率沒有連2季達到3.5％時，不推能源稅，明年和各部會研議規劃能源稅時，也會秉持此「四不」原則。

能源稅條例的討論在民國96年曾進入行政院討論，並完成政務審查，以每單位公升汽油課1元，柴油0.8元，分10年課徵，但全案並未送入行政院會通過，之後政黨輪替即退回財政部研議。

財政部在民國98年舉行賦改會時，並未對能源稅額作出任何共識結論，僅表示以非稅措施優先推動節能減碳措施。

惟依賦改會學者建議，能源稅將整併現行貨物稅、汽燃費及石油基金，開徵第5年，汽油每公升能源稅及碳稅合計15.75元，汽油每公升售價恐突破50元大關，引起社會極大恐慌，賦改會並建議能源稅與碳稅二者一併開徵，如此是否會讓能稅負太高，引發極大爭議。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 記者潘羿菁╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【記者潘羿菁╱台北報導】

買氣冷，能源局延長節能家用器具補助時間，截止日從8月底延長到11月30日，主要是目前受理僅4.3萬台，約占總補助台數的15.5％，經部期盼隨著秋冬季到來，拉抬民眾購買瓦斯爐、熱水器的意願。

能源局6月1日啟動節能家用器具補助計劃，補助對象以一般民眾為限，一戶家庭各補助一台為限，總補助經費4億元，估計補助28萬台，一旦全數補助，對於國內產業效益，估計將會帶動瓦斯器具銷售額達28.2億元，關聯產業產值51.46億元。

為了促使民眾購買，經濟部還換算節能省錢效益，舉例來說，能源效率從四級換成兩級，瓦斯爐每年可省下2029元；而熱水器則是省下3021元，所以只要一戶家庭各買一台瓦斯爐與熱水器，一年省下瓦斯費高達5050元，換算2年就可以回本一台購置成本。

不過當時原先設定補助期限到8月底為止，但到了8月15日受理件數都還衝不上來，官員分析，主要是計劃推出時間過於倉促，再加上按照前三波補助家電經驗，通常要到第3個月後才會進入受理件數高峰，所以決定拉長補助時間至11月30日，受理申請期間也順延至12月10日止。

能源局統計至昨日，受理補助件數約為4萬3569件，瓦斯爐約為1萬4081台，強制排風熱水器為1萬5843台，自然排風熱水器為1萬3645台。

能源局樂觀認為，從一開始平均每天受理件數為900件，上升至1500件，本周二更是提高到2000件，顯見買氣逐漸升溫。

……..文章來源：按這裡

---

自由時報 – 2013年9月6日 上午8:44

〔自由時報記者賴筱桐、曾德峰／新北報導〕高等行政法院前天撤銷淡北道路的環評結論，新北市多位民代、地方人士昨天強烈要求市府繼續興建；對於法院及環保人士質疑「淡北道路距離紅樹林僅一公分」，副市長李四川澄清說，這是指「工程界樁」，實際的道路距離紅樹林至少一公尺，請外界不要以訛傳訛。

記者昨晚六點實地觀察，台北往淡水方向的車流非常壅塞，長長的車陣從關渡大橋回堵到登輝大道，最塞的路段集中在竹圍到紅樹林路段，再加上三項管線工程的施工圍籬占據一線車道，不到兩公里的路程卻塞上半小時。

環保人士主張，淡北道路通過淡水河口保護區，部分路段緊鄰紅樹林保留區，噪音、空氣、垃圾會污染野生動物及紅樹林生態，造成不可回復的損害，當地也蘊藏多種珍貴稀有的保育類鳥類與昆蟲，對生物棲息地、活動空間、生存環境及遷徙路徑都有不良影響。

淡水居民︰環團不代表所有聲音

「到底要淡水人忍耐到何時？」淡水居民李亮蓁抱怨，淡北道路、淡江大橋都面臨變數，淡海輕軌遲未動工，淡海新市鎮樓房卻拚命蓋，觀光客源源不絕湧入；居民林佳聰也說，環保團體不能代表淡水所有居民的聲音，無權決定淡水的未來，希望市府兼顧環保，展現積極作為。

坊間流傳打油詩 無奈說塞車慘況

淡水居民也流傳打油詩來描繪淡水塞車的「慘況」，內容是「淡水塞車何時了？龜速知多少？小鎮昨日又塞車 ，家園不堪翹首車陣中，問君能有幾多愁，恰似長龍車陣慢慢流！」語氣充滿無奈。

淡水區市議員蔡錦賢氣憤地說，法院一只判決書就駁回地方人士多年來努力的結果，他批評法官不了解居民塞車之苦，活該受罪的卻是老百姓；市議長陳幸進也說，每天進出淡水有十多萬人，淡北道路不蓋不行。

「這是淡水最大的悲哀！」市議員鄭戴麗香說，塞車最嚴重的竹圍到紅樹林路段緊鄰馬偕醫院，救護車萬一塞在車陣中動彈不得，恐延誤黃金救援時機。

淡水區里長聯誼會昨天下午號召廿多名里長到市議會旁聽，要求市府施展魄力，聯誼會會長、中興里長江慶發說，政府積極開發淡水，卻忽略交通建設。

民進黨市議員呂子昌說，政府是詐騙集團，積極開發淡海新市鎮，交通建設卻一拖再拖，淡水過度開發、房產炒作，環境早就被破壞，紅樹林、濕地日漸縮小，不是因為淡北道路才破壞。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 【記者許志煌／台北報導】 | 台灣新生報 – 2013年9月6日 上午12:00

為了落實國家節能減碳總目標，行政院長江宜樺昨（五）日表示，澎湖、金門低碳島及低碳社區，也就是「整合型智慧低碳示範區」推動概念，可作為各部會規劃新興開發案，如自由貿易港區的桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等參考。

他並指示經濟部與交通部，在評估研議過程中，先行導入節能減碳思維的可行作法。

……..文章來源：按這裡

---