北韓缺糧 世界糧食計畫署與韓國存分歧

朝鮮日報
更新日期:2011/04/01 16:09

據悉,聯合國世界糧食計畫署(WFP)與韓國政府圍繞北韓的缺糧問題存在嚴重分歧。

WFP代表團28日抵達韓國,30日分別會見統一部和外交通商部的相關人士,並就24日發表的關於北韓糧食情況報告進行了說明。

自2月21日至3月11日,WFP與聯合國糧農組織(FAO)、聯合國兒童基金會(UNICEF)一起,對北韓的糧食供應情況進行了實況調查。WFP基於這一調查對北韓的9個道、40個市郡進行了訪問。之後WFP發表說:“估計北韓缺少108.6萬噸糧食,為610萬名弱勢群體需要援助43.4萬噸糧食。”

對此,韓國政府立即表示了質疑。就是說,WFP去年11月的報告說“北韓缺少86.7萬噸糧食”,但僅過4個月又增加21.9萬噸,這一增加有何變數令人難以相信。政府負責人認為,北韓是否為迎接2012年“強盛大國”儲備糧食,同時希望增加援助。

韓國政府尤其關注的是,WFP報告18至20頁的有關北韓的儲備糧部分。WFP援引北韓政府資料說,去年10月儲備了117.9252萬噸糧食,但如果把這些糧食對需要配給的人每天給每人配給360至400克,到今年5月儲備糧就見底。而去年11月的報告中沒有這樣的內容。這表明,北韓提及儲備糧問題本身是不是因為今年以來韓國政府一直提出這一問題。再說,按照北韓的主張,如果把儲備糧分配給了普通居民,那麼這次WFP進行調查的2月末至3月初儲備糧應減為20.8238至40.9350萬噸,但報告並沒有提及實際確認剩餘糧食的內容。

為此,韓國政府方面30日和WFP相關人士會談時,集中提及了這部分問題。比如,“此次報告提及了北韓的糧食儲備量,可為什麼去年11月的報告沒有這部分內容?”、“報告說目前北韓剩餘的糧食是20萬-40萬噸之間,是否確認過實際儲量?”

WFP方面沒有言及是否確認過北韓糧食儲量的問題,只是解釋說:“北韓政府提供了材料,估算糧食不足的數量時,也沒有100%依據北韓的材料,而是綜合考慮了各種情況。”就WFP的這種說法,部分人士對相關糧食調查的準確性提出了質疑。也就是說,隨著各國縮減對北韓的支援,WFP正面臨資金短缺,這有可能讓WFP難以抵擋增大缺糧數位的誘惑,甚至不加甄別地採納北韓提供的資料。據韓國政府相關人士介紹,WFP把募集資金中的7%用做自身活動經費。

WFP主張北韓處於嚴重糧食短缺的證據有三點:去年8、9月份北韓的降雨量很大;遭遇了60年來最冷最長的寒冬,因此小麥、土豆、蔬菜產量有可能將少;口蹄疫疫情嚴重。

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