作者： 陳珮瑜 | 台灣醒報 – 2012年3月2日 下午4:42
【台灣醒報記者陳珮瑜綜合報導】美國和北韓關係有重大轉折！針對日前北韓同意以暫停核武發展作為換取美國糧食援助條件一事，政治大學外交系教授劉德海指出，金正恩是為了鞏固政權和改善外交困境，才對國際釋出善意。政治大學國際關係研究中心美歐所研究員劉復國則指出，北韓會如此急迫地以「停核」換取糧食，是因為內部飢荒問題非常嚴重，導致金正恩採取較軟性的態度。
劉德海表示，金正恩之所以會對美國釋出善意，主要是為了鞏固其在國內的政權勢力，以及改善行之有年的外交困境。他表示，甫上任2個月的金正恩深知自己年紀太小，不足以服眾，因此希望藉由拉攏美國站穩自己的領導地位；而外界的經濟制裁，也是金正恩向美國和國際社會示好的主要原因。
「金正恩此舉，其實已經有先例存在。」劉德海指出，1994年7月金日成過世之後，3個月後北韓和美國就達成《日內瓦協議》，北韓以「凍結核計畫」為代價，獲得美國兩座輕水反應堆和每年50萬噸燃料的援助，當時被視為北韓外交的重大勝利。如今，金正恩也只是遵循其父的腳步，再度對美國釋出善意。
但劉復國指出，上星期在美國和北韓所展開的會談中，北韓外交部第一副部長金桂冠除了原本24萬噸糧食援助，還向美國要求追加5萬噸的玉米援助，顯示北韓領導人金正恩為了因應國內緊迫的飢荒問題，才向美國發出求救訊號。
至於「6方會談」是否會再度開啟？劉德海認為，自從北韓在2006年進行了第1次核試爆後，所謂的「6方會談」其實只剩下美國和北韓在相互角力。因此，如果兩國在第3輪會談之後交涉仍然順利，第7次「6方會談」是有召開的可能性。
「北韓和美國在同時發布『第3輪高層對話』成果後，美國國務院負責北韓問題的特使羅伯特下星期將在北京和北韓外交部美國局局長李根舉行會面，進一步討論糧食援助北韓等問題。」劉復國認為，目前美國和北韓頻繁的互動是一個好的開始，如果持續下去，「6方會談」將有可能再次召開。
北韓和美國2月29日宣布日前舉行的朝美第3輪會談成果，雙方已達成協定，北韓全面暫停進行核彈試爆、長程飛彈試射，以及包括寧邊「鈾」濃縮計畫在內的核子活動，並且接受聯合國國際原子能總署（IAEA）人員重返北韓，檢查寧 邊核子設施。美國則以提供24萬噸的糧食援助作為交換。
此消息一傳出，國際讚許聲音不斷。聯合國秘書長潘基文發表聲明，希望北韓能履行承諾，往可核查的無核化方向發展；中國外交部發言人洪磊則表示，中方願和各方共同努力推進「6方會談」進程；IAEA署長天野之彌則讚揚此舉是「向前外出的重要一步」，並表示IAEA已經準備好重返寧邊，展開監視查核活動。
朝鮮半島於2002年10月爆發核武危機，北韓擅自對外宣布發展核子武器，退出《禁止核武擴散條約》，並驅逐IAEA人員，更在2006年和2009年兩度試爆核彈，引起國際社會恐慌。
為了解決北韓核武問題，中國從2003年8月開始邀請北韓、南韓、美國、俄羅斯和日本參加「6方會談」，到目前為止共舉行過6輪，但始終缺乏進展，北韓更在2009年4月退出，直到去年才重返會議；但是否會兌現承諾，各界仍持保留態度。
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