程國強:糧食基本自給 不能動搖的底線

作者: 記者陳曼儂╱綜合報導 | 旺報 – 2011年12月19日 上午5:30

旺報【記者陳曼儂╱綜合報導】

大陸國務院發展研究中心研究員程國強表示,糧食基本自給是不能動搖的底線,但大陸官方缺乏對農業國際化的戰略應用,需要相關的農產品國際市場風險管理機制。

西班牙的歐亞評論網刊登一篇新加坡研究員的文章,擔憂大陸有2.5億農村勞動力進城打工,讓農村「空心化」,1.3億的農村人口多是老弱婦孺,缺乏現代化的農業技術,作為全球人口第一大國,糧食安全可能影響全世界。

程國強坦承,大陸農業基礎設施薄弱,農業投入和勞動力成本增長,很難保持合理糧價水準,但農民種糧效益也難以提高,難以推動農民積極下田,而保持糧食穩定發展的長效機制仍然沒有形成,今後供求的結構性矛盾將更加突出。

程國強以日、韓和台灣為例,在工業化的進程中,加入WTO後,會讓農業對外貿易依存度上升,是「難以迴避的客觀規律」,所以他認為稻穀和小麥這2項主糧產品要基本自給,水稻確保100%的自給率是「必須堅守的底線」,但可以進口植物油等,取代大規模的大豆種植面積。

程國強表示,應該要先保證農民的收入,在繃緊糧食安全這根弦的同時,堅持「強農、惠農、富農」的政策不變,並調控市場有合理價格,讓農民能「增產增收」。


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