作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2012年12月7日 上午1:21
【記者呂苡榕台北報導】經濟部主辦「產業發展會議」下週一（11日）登場，會議將討論環評制度、勞工政策，環保團體擔心，這樣的會議是否假討論產業議題，實際是放寬環評標準，提供企業投資誘因。環保團體6日舉行公聽會，呼籲經濟部與工業局堅持環評標準，促進產業升級動力，讓台灣產業真正具有競爭力。
這次產發會即將討論環評制度，日前環保署曾公開表示環評制度應修正，環保團體憂心，是否將趁著會議取消環評否決權，讓環評權限轉移至事業目的主管機關。台灣水資源保育聯盟召集人陳椒華表示：「產發會根本是『慘』發會，對於產業升級問題隻字不提，卻打算放寬環評。政府應召開『永續發展會議』，討論如何永續發展。」
發展與環保絕非對立
立委田秋堇直言，全世界都在追求經濟發展，但台灣政府卻不斷製造出「經濟發展與環境保護相悖」的印象，但發展經濟不一定得要犧牲環境，她質疑，單純以消耗資源換來的經濟發展，是可以永續、讓人民幸福的成長模式嗎？
經濟部工業局解釋，這次會議是為了協助產業升級，提升質量、創新附加價值並整合系統與應用服務者。在服務業也朝向國際化、科計畫，讓傳統產業特色化、製造業服務化。環保團體憂心會議成為一言堂，工業局強調，會議邀請了環保團體與勞工團體與會，沒有限制民間聲音。
非所有案件都要環評
環保署綜計處處長葉俊宏解釋，環評審查承受了多方壓力，但環保署仍然秉持環境基本法原則，在「經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者，應環境保護優先」。葉俊宏強調：「我真的希望，應該接受環評的開發案一定要受到審查，但許多小的、沒有影響的開發案，有必要進入這個制度嗎？」
▲環保署綜計處處長葉俊宏認為每個開發計畫，經濟部只解釋對經濟的影響並不適當，況且並非所有案件都有必要動用環評。（圖文／姜林佑）
「現在各開發單位都不需要去考慮環境保護，這樣的狀況合理嗎？」葉俊宏表示，每個部會開發前都應納入環境保護考量，實際情況是，國光石化不做時，經濟部只會說對經濟有多少影響，但規劃開發時，卻不去說對環境有多少影響？如果事業目的主管機關在計畫推出時，就能考量環境保護問題，而不是把壓力全放在環保署身上，或許情況會完善。
他強調，雖然各界對環評制度有意見，但環評制度的修正將會動到環評法，因此還是得經過修法程序，不會只是行政經關說改就改，葉俊宏也說，對於環評制度的檢討，目前環保署並沒有定案。
好的環評能提升產業
雖然環保署並未預設立場，台灣大學醫學院創傷醫學部主治醫師許立民提醒，好的環評制度並非發展阻礙，反而能提升產業。「如果只是為了短期GDP成長而犧牲環境，讓產業已沒效能的方式進行生產，只是讓台灣產業缺乏競爭力。」
▲台灣水資源保育聯盟召集人陳椒華認為產發會根本是「慘」發會，台灣放寬環評如何永續發展，如何保障國人健康。（圖文／姜林佑）
許立民也以2009年中油三輕煉油廠的環評為例，當時環保署有條件讓三輕擴廠通過環評，要求中油一旦超過健康風險總量數值，就必須以減產或降載來維護鄰近居民安全。「這才是正確決定，要求開發單位自行檢查耗能的製程，檢討改善浪費的部分。」他強調，世界各地產商都有改善能力，只是缺乏動力，政府須透過制度給予廠商改進的壓力。
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