環保派出所 創舉受質疑 人力引爭議

更新日期:2011/04/11 04:11

記者何玉華/專題報導

新北市環保局加強污染公害稽查,大膽提出「環保派出所」的創新作法,從各區清潔隊遴選出三百多人成立「環保派出所」,負責全市未來公害稽查工作,各清潔隊卻面臨人力調度吃緊,有市議員批評,環保局「挖東牆,補西牆」,環保局強調,會在不影響人力的情況下分梯次報到。

新北市環保局在改制後,將原本各鄉鎮市清潔隊中的稽查班工作,統籌由環保局稽查科負責,稽查科為強化全市公害處理時效,分兩階段從清潔隊中遴選三百六十八人,在蘆洲設報案中心、板橋設裁處中心,四月一日成立十三區「環保派出所」,專責未來全市公害汙染處理及民眾陳情檢舉案。

也有長年在環保單位工作的人員說,「環保派出所」的構想出發點良善,但能否成功?有待觀察!且過去各區各清潔隊多年積習能否在變革中一次就齊一步伐?也是一大考驗。

環保派出所的構想連名稱都有爭議!有人認為「派出所」是警政單位的組織編制名稱,職權有法律規範,擔心造成混淆,且環保局沒有相關編制,有「黑機關」之嫌;但曾擔任過警政署長的副市長侯友宜認為,這是比照「派出所」的精神,機動、有效率解決民眾問題,市政府法制局也解釋是任務編組,沒有增加預算、員額等所謂「黑機關」的問題。

環保局人員說,環保派出所希望以職能檢定及甄選的方式,合理調整清潔隊員的工作內容,打破以往「靠人罩」、「佔缺外調」的陋習,讓有實力、有工作熱忱的清潔隊員有機會「適才適所」。

但相關人員也透露,有些地方首長利用改制人事凍結前的機會,大舉安插人員,讓改制後進行的清潔隊整併工作更加困難,人力是不是真的不夠?還是工作效能有待檢討?管理難以落實?「環保派出所」引發的人力爭議,只是冰山一角。

環保局統計,從各地清潔隊中遴選出的三百六十八名稽查人員中,一百七十九人具大專學歷,還有國外大學雙學士學位或國內法律、經濟系畢業,人才濟濟;反觀清潔隊,就認為「人才被搶走」。

市議員廖裕德辦公室統計,三百六十八人中,光三重區就有八十九人、中和區也有七十人,且四月起,新希望關懷就業方案不再續約,人力將短少兩百多人,會造成青黃不接、調度困難,有清潔隊長抱怨,從各區清潔隊抽調人力來成立環保派出所,根本是「挖東牆補西牆」,據說已有部分清潔隊長就直接言明,不給人力,就不放人。

廖裕德說,清潔隊員變成開單告發的稽查裁處人力,加上清潔人力不足,恐怕環保派出所尚未有績效,各區清潔維護工作就先「開天窗」。

環保局科長陳文俊強調,第一梯次遴選出的一百五十人,已完成受訓報到,由原本的稽查科人員分組帶領實務訓練,第二梯錄取的兩百多人,會在不影響清潔隊人力調度、勤務的情況下,分梯、分階段在四月中後陸續報到,等五月中招考清潔隊員後,各清潔隊也會有新人力遞補。


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