作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年7月19日 上午12:18
■羅德水
向來平靜的金門，近來頗不尋常，繼3月份的「守護浯江溪運動」之後，5月中旬又有名為「反核廢、護金門」的遊行，數百位居民組成的遊行隊伍從縣立體育館集合出發，手持反核廢標語，沿途高喊「台電！封井！」、「核廢！滾蛋！」表達金門民眾反核廢之訴求，一時之間，當地沉睡已久的社會力似乎甦醒勃發，蔚為一股不可小覷的能量。
觀察前揭兩場重要抗議事件，有以下幾個特點：
一、皆為重大公共政策：無論「守護浯江溪運動」或「反核廢、護金門」遊行，標的均為重大公共政策，前者是抗議水頭商港連外道路有破壞浯江溪生態之虞，後者則是要求台電公司立刻停止在金門的深井鑽探工程，足見環境保護已然成為不少金門人共同關注的議題，值得注意的是，這兩起抗議事件，均導因於公共政策溝通不良，政府部門必須記取教訓，避免重蹈覆轍。
二、均由人民主動發起：兩場抗議活動基本上是由關心該議題的公民串連發動，顯非特定政黨所能主導，竊以為，確立公民運動的自主性，既可免於運動因政黨因素而失焦，也有助於深化運動的主體性與公共性，長遠來看，對落實金門成為公民社會，這兩起公民抗議行動的積極意義應予肯定。
三、參與者超越世代與業別：兩場抗議活動的參與者不僅橫跨台金兩地，且包含各世代、各職業類別，活動中甚至不乏攜家帶眷響應的，而大學生與中學生的熱情參與，相當程度反映年輕一代公民意識的甦醒。
總體而言，從抗議主題、群眾串連、活動設計、到媒體發聲，兩場抗議活動基本上頗為成功，然而，要說金門的重大公共政策從此可以免於紛擾，顯然言之過早，想要徹底改善當地的公共政策品質，只有把歷次群眾運動積累起來的社會力，進一步轉化成為監督政府施政的公民集體能量。
就這個脈絡理解，金門的自主公民運動不能只侷限對重大公共工程的監督，尤應思考如何將此匯聚不易的民氣轉化成對民主政治的積極參與，方能真正落實審議式民主與公民社會。
要知道，真正需要監督者，除了有形的公共建設，更有利益層層疊疊的縣政與議政，基此，所謂的公民監督實與公民參政同義，遊行抗議只是公民運動的表現形式，自主公民必須進一步在民主選舉中發揮影響力，才能從根本上影響決策。質言之，公民參政就是一場公民反省、自覺與實踐的運動，我們期待，因民生、環保議題迸發而出的金門社會力能成為一記觸媒，啟發公民自覺，提升民主質量。
（NGO工作者）
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