更新日期:2011/05/27 12:41
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新頭殼newtalk 2011.05.27 楊宗興/台北報導
行政院組織再造方案將把原能會併入科技部,引起立委質疑可能影響核安監管業務。對此,立委丁守中今(27)日上午特別召開公聽會聽取各方看法,國科會主委李羅權表示,原能會併入科技部將可以有效整合原有國科會內相關防災單位的資源。不過原能會主委蔡春鴻卻認為,核安管制機關宜具獨立性,重點在於併入科技部後的核能安全署能否有充分的人力和資源,否則核能安全堪慮。
立法院今天將進行《科技部核能安全署組織法》草案的黨團協商,中國國民黨籍立委丁守中特別於協商召開前舉辦公聽會以聽取各方意見。國家科學委會主委李羅權、原子能委員會主委蔡春鴻、清華大學原子科學院院長潘欽等各界人士都到場發表看法。
丁守中表示,他日前當面向行政院長吳敦義表達對原能會併入科技部的憂慮,沒想到院長回他:「你不用擔心,出問題時我一定在第一線指揮」,政治學教授出身的丁守中強調,危機處理的首要原則就是要由專責單位迅速處理,如果要首長跳下去處理的時候已經是來不及了,所以原能會的定位確實需要大家關心。
李羅權則指出,未來科技部將以國科會單位為主幹,關於預算編列問題可比照國科會作法,絕不會出現每年編列固定預算的問題。他也強調,納入科技部後的核能安全署也可以與相關防災單位合作,加強整體國家防災的能力。
蔡春鴻表示,過往原能會在核安監管以及核能研究上一直為外界詬病為「球員兼裁判」,目前的規劃或許能解除這樣的疑慮,不過他希望未來改組後能夠讓核能安全署權責相符,讓管制機關維持基本的獨立性,也要給予足夠的人力與資源,這樣台灣的核能安全才有保障。
潘欽表示,原能會併入科技部是二級單位降級成三級單位,確實會對核安監管有所影響,他舉日本福島核災為例,日本的原子力保安院就是三級單位,在核災後的處置就陷入了困境。他認為原能會應該保持二級單位的位階,並成立跨部會的協調機制。
前原能會主委、現任核能科技協進會董事長歐陽敏盛則表示,核能安全重要性不亞於現在正熱的食品安全,他認為應該在行政院長轄下設立獨立的政策單位來制定相關政策;另外,他認為原能會核能技術發展的部分應劃歸經濟部,讓技術人員專注於發展新技術。
歐陽敏盛也談到自己擔任原能會主委的經驗,原能會的預算編列往往受限固定額度,致使相關核安管制業務受到侷限;此外他強調,原能會業務機關中絕大部分是技術人員,但是讓技術人員充當行政主管並不適合,他期待這些問題在未來組織整併後能一一解決。
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