更新日期:2011/05/31 18:36
(中央社記者林琳柏林31日專電)德國政府宣佈,將於2022年全面廢除核能發電。如果這項政策能貫徹執行,德國將成為全球第1個不用核能的工業國家。不過,德國的鄰邦多持懷疑態度,也不準備起而效尤。
德國的能源政策往往隨著政黨輪替而有很大的轉折。德國媒體譏諷當下的政策是「脫離(之前的脫離政策)之後再脫離」。
10幾年前,社會黨執政時就決定2020年將全面脫離核能發電。由現任總理梅克爾(Angela Merkel)領導的基民/基社聯盟和自由黨的聯合內閣,去年9月卻決定推翻前政府的能源政策,並決定在2020年後全德各地核電廠的營運平均年限要再延長12年。
梅克爾的能源政策受到社會黨、綠黨及反核人士嚴厲抨擊。不過,德國執政黨的政策大轉彎是在3月日本的核能電廠災變之後。
核能電廠的風險造成全德各地反核情緒高漲,而過去兩個月德國的幾項邦選舉結果,也反映出民眾對於執政黨政策的不信任。
3月間,德國政府成立了專家委員會,專責研究核能電廠的安全及廢除核能發電的可能性。根據專家委員會的估計,發展替代能源應可逐步取代核能,而內閣經過討論後決定2022年可全面廢核。
德國政府的決定,不但反對黨對於是否能貫徹執行仍持懷疑態度,包括法國、瑞典、英國、荷蘭和波蘭等歐洲國家也並不以為然。
目前核能發電佔德國電力供應的23%,而法國的電力供應有58%來自核能發電廠,所以,法國根本不會考慮廢除核能。
瑞典的環境部長卡爾格恩(Andreas Carlgren)雖然並不是熱中的核能支持者,卻主張瑞典核能發電廠應按照既定的營運年限運作,不能說廢除就廢除。
卡爾格恩同時點出歐洲國家核能政策不同調,以及廢除核能發電,可能增加燃煤電廠,又造成廢氣排放的問題。
對於自俄羅斯進口的能源依賴甚深的波蘭,仍希望藉著發展核能來降低對進口能源的依賴。也因此,波蘭的能源政策不會受到德國廢核政策的影響。
英國和荷蘭也不準備降低核能發電的供應,因為在再生能源仍無法替代核能的情況下,廢核必然會對產業造成重大的衝擊。
德國工業聯盟及包括汽車大廠的負責人對於新的能源政策都感到憂心忡忡,因為萬一電力供應不足,德國的產業將首當其衝。
德國政府的專家委員會評估,目前再生能源佔德國電力供應的13%,預期到了2020年可達35%,2050年可達80%。德國政府積極鼓勵發展風力及太陽能等再生能源的研發,最近在北海的風力發電場就是大規模的發展計畫之1。
不過,產業界指出,德國的核能電廠多半在中部和南部,北部發電廠的電力傳輸到南部,還需要更有效的電力輸送系統。貫徹廢核政策的高成本應可預期。1000531
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