電廠

作者： 李憶璇 | 中央廣播電台 – 2012年3月12日 下午4:47

日本福島核災屆滿1週年，原能會核能管制處長陳宜彬今天(12日)表示，為了記取福島輻射外洩危機教訓，台電檢討後提出「斷然處置程序」，防止輻射外洩疑慮。至於尚未興建完成的核四廠，原能會仍將以民眾安全為考量繼續監督。

日本福島核災屆滿1週年，台電日前提出「斷然處置程序」，也就是當核電廠因地震或海嘯發生而喪失反應爐補水能力，及電源等狀況時，會立即注水將反應爐核燃料覆蓋，避免爐心熔毀及輻射外洩，確保民眾安全。

原能會核能管制處處長陳宜彬12日指出，斷然處置機制是為了記取福島核災輻射外洩的教訓提出，適用於營運中的核一、二、三廠；而核四目前因尚未興建完成，也還沒有營運商轉，原能會仍維持繼續監督。

陳宜彬說：『(原音)因為看到福島是有大量放射性物質外釋，那他們因為種種原因，是私人公司有成本的考量，當初猶疑了很多，對我們來講也是個教訓，我們是公營的事業，以保障民眾為最優先的考量，我們可以及早做些斷然措施，也許放棄這個廠讓放射性物質不能外釋，影響民眾的安全。』

至於核四廠何時興建完成，陳宜彬說，雖然施工進度達95%，但一號機燃料裝填日期，因圍阻體內的土木結構問題尚待解決，測試條件也不符合要求，而持續延宕，短期內不能進行測試，因此原能會仍將持續監督台電施工情形。

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自由時報 – 2012年3月12日 上午4:33

〔編譯陳維真／綜合報導〕日本青森縣六所村的山坡上，風力發電廠的風車在寒風中轉動，諷刺的是，旁邊就是支撐日本核能發電未來的六所村核燃料處理場。這是日本第一個核燃料再處理場，建築外觀像樂高模型，一個窗戶也沒有，原本預定的啟用時間遠在十五年前，卻拖到現在才接近完工。

54座反應爐只剩2座運轉

三一一核災屆滿一週年之際，日本核電產業已近癱瘓，五十四座反應爐中，只剩兩座還在運轉，其他反應爐則須通過新的壓力測試，才能重新運轉。然而，未來核電廠要克服的還不只是壓力測試，還必須設法說服地方政府，解決核廢料問題，而不是持續堆放在海濱的核電廠內，讓日本沿海淪為輻射物倉庫，隨時受海嘯威脅。

然而，反對人士認為，六所村的核燃料處理計畫來得太晚、效果太小，日本儲存核廢料的空間日益短缺，如果無法找出解決之道，整個核電產業將在未來二十年面臨停工危機。日本綜合研究所理事長寺島實郎表示，「沒人蓋房子不蓋廁所的。如果日本想堅持利用核能發電，那就需要第二個六所村。」

核廢料的長期儲存，是所有仰賴核電的國家必須面對的共同問題，但日本地質不穩、人口稠密，面臨的挑戰比其他國家更大。若日本回到災前的核能發電規模，六所村將吸收全日本核廢料的八成。然而，專家表示，六所村最多也只能再撐五至十年，日本還得想辦法找出永久掩埋等其他更能長遠解決核廢料的辦法，否則整個核電產業恐將陷於停頓。

即使六所村再處理廠能夠成功，還有兩個問題仍待解決。首先，六所村回收的核廢料量趕不上核廢料累積的速度，如何在擁擠多震的日本將這些廢料永久掩埋，是一大問題。日本沒有美國內華達州的大沙漠，也沒有地質穩定、空曠的大地方可掩埋核廢料。日本的人口密度是美國的十倍，是法國的近三倍，也只有日本必須面對「不要在我後院」的「避鄰症候群」，計畫受到該區居民強烈反對。要找到一個遠離核電廠的地方掩埋核廢料，可說是難上加難。

電廠民營化的管理困境

其次，處理核廢料的是民營電力公司，而不是政府，因此並沒有中央決策者，政府只盡管理之責，並不像法、美是由政府作主。日本也沒有歐美廣泛使用的大型乾儲存設施，乾儲存比以冷卻池儲存核廢料更安全。

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中央社 – 2012年3月10日 下午10:53

（中央社維也納10日綜合外電報導）日本福島核電廠遭地震與海嘯重創引爆核子災變屆滿1年，國際原子能總署署長天野之彌表示，如今核能比當時安全，但環保團體警告，世人還沒學到真正教訓，恐怕仍有後患。

2011年3月11日，東日本強烈海底地震引起海嘯，造成1萬9000人死亡或失蹤，海嘯也侵襲在海岸邊的福島核電廠，導致核電廠發生連串災變。

福島核災明天滿週年，國際原子能總署（IAEA）署長天野之彌（Yukiya Amano）昨天發表聲明說，自從福島核電廠爆發1986年車諾比（Chernobyl）事件以來全球最嚴重的核子危機後，世界已經採取許多有意義的作法強化全球核能安全。

原本是日本老牌外交官的天野接受路透社訪問時也表示，福島事件「喚醒了大家」，紛紛大力採取措施，改善安全標準。

他在國際原子能總署總部說：「我相信核能比以前安全。」他又說，有核子反應爐的國家，現在都「更加認真看待」這類議題。

不過，他沒有排除未來發生更多核子事故的可能性，他說：「沒有什麼是百分百確定的」。

天野之彌在聲明中說：「我們知道哪裡出了問題，我們有清楚的行動方向，知道如何處理這些肇因，不只是在日本，而是全球任何地方…。現在我們更必須再加把勁。自滿會釀成大禍。」

不過，大力反對核能的環保團體綠色和平組織（Greenpeace）不以為然，表示世人似乎並未由福島事件學到真正的教訓。

綠色和平組織的反核運動負責人貝拉尼克（JanBeranek）表示：「全世界的業者和政治人物迅速（進行）所謂壓力測試，結論是世界上沒有任何一座反應爐不安全，必須關閉。即使是福島電廠，也無疑可以通過這些測試。」

他在發給路透社的電子郵件中表示，國際原子能總署甚至表示，主要問題在於如何恢復大眾信心，而非研究如何更能夠保護民眾。他說：「這種情況必須改變，否則難以避免再發生下次核子災變。」

在福島核災週年前，美國核子管理委員會（NRC）通令核電廠營運商，加強安全措施以因應重大災害。

核子管理委員會下令，全美核電廠的每個反應爐都需配有足夠安全設備，確保每個核廠的人員可同時因應多起緊急情況。

委員會也要求營運商加強保護安全設備，且諸如福島核廠的沸水式核子反應爐而言，營運商需升級排放系統，避免爐心在嚴重意外中受損。

委員會要求核電廠營運業者在2016年底前完成安全設備升級。但很多營運商表示，自福島核災以來，他們持續改善安全設備。1010310

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作者： 【中央社北京十日電】 | 台灣新生報 – 2012年3月10日 下午11:04

大陸國家核電技術公司董事長王炳華表示，兩岸核能交流目前有三大領域，其中包括台灣的核廢料。

大陸的中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第五次會議今天上午舉行記者會，王炳華在回答媒體提問時介紹了兩岸核能合作的情況。

對於兩岸簽署核安協議後的交流情形，他表示，目前執行情況比較好。

王炳華指出，兩岸核能交流合作現有三大領域，一是核電安全，二是台灣核能廢物處理有自己獨到的技術，而且技術比較先進，「目前雙方正在進行詳細的經驗交流和合作協議的溝通」。三是台灣的核廢料。

王炳華同時披露，大陸方面執行協議的主體有兩個單位，一是中國核能行業協會，二是中國核學會，「兩個團體正在和台灣方面的相關團體進行交流和合作」。

大陸前國家能源局長張國寶表示，台灣有四個核電廠，福建也正在興建核電廠，但還沒有竣工。兩岸共同就核電安全加強資訊及經驗交流，對確保兩岸核運行安全非常有意義。張國寶透露，兩岸不但在核能領域有交流，在新能源領域雙方也互派代表團交流。

【中央社台北十日電】經濟部表示，兩岸核能交流的確考慮過低放射性核廢料處理，台電二年多前也派出副總前往大陸磋商，但近來一年多已經沒有繼續再談相關議題，不過台灣不會排除各種可能性。

經濟部官員進一步指出，兩岸核安協議主要著重在資訊交流，並沒有包括核廢料處理議題。由於兩岸核廢料處理不僅是商務議題，還有高度政治性，二年前只是進行技術人員比對，還有很多問題要解決，處理起來並不容易。

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路透社 – 2012年3月10日 下午10:14

（路透維也納9日電）聯合國核能監督機構的首長今天表示，日本福島核電廠附近發生地震與海嘯已屆1年，如今核能比當時安全，不過環保團體綠色和平組織（Greenpeace）說，大家還沒學到真正教訓。

福島核災明天滿週年，國際原子能總署（International Atomic Energy Agency）署長天野之彌（Yukiya Amano）發表聲明說，自從福島核電廠爆發1986年車諾比（Chernobyl）事件以來全球最嚴重的核子危機後，世界已經採取許多有意義的作法強化全球核能安全。

原本是日本老牌外交官的天野接受路透社訪問時也表示，福島事件「喚醒了大家」，紛紛大力採取措施，改善安全標準。

他在國際原子能總署總部說：「我相信核能比以前安全。」他又說，有核子反應爐的國家，現在都「更加認真看待」這類議題。

不過，他沒有排除未來發生更多核子事故的可能性，他說：「沒有什麼是百分百確定的」。

天野之彌在聲明中說：「我們知道哪裡出了問題，我們有清楚的行動方向，知道如何處理這些肇因，不只是在日本，而是全球任何地方…。現在我們更必須再加把勁。自滿會釀成大禍。」

2011年3月11日，東日本強烈海底地震引起海嘯，造成1萬9000人死亡或失蹤，海嘯也侵襲在海岸邊的福島核電廠，導致核電廠發生連串災變。中央社（翻譯）

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中央社 – 2012年3月10日 下午1:23

（中央社記者黃季寬、邱國強北京10日電）大陸前國家能源局長張國寶表示，大陸太陽能產量世界第一，但絕大部分出口，只有10%留在國內；全國工商聯新能源商會會長李河君指出，大陸太陽能發電前景非常大。

張國寶和中華全國工商業聯合會新能源商會會長李河君是在中國人民政治協商會議第11屆全國委員會第5次會議的記者會上，談到大陸的太陽能發展情況時做以上表示。

張國寶說，大陸這幾年新能源發展很快，太陽能的產量已經是世界第一，但生產的太陽能90%出口，只有10%留在大陸使用。「所以，業內有人士提出，希望中國能夠啟動國內的太陽能市場。」

張國寶認為，大陸的太陽能大部分產品出口到國外，主要是因為歐盟和一些西方國家對發展太陽能有政府補助。

例如德國之前有「屋頂計劃」，鼓勵民眾在屋頂上裝太陽能，政府給予補助，所以德國和其他歐洲國家太陽能的需求非常旺盛，他們到中國大陸採購太陽能電池。

張國寶說，「國內太陽能市場目前確實啟動不夠。」

他指出，現在大陸太陽能發電總裝機容量才220萬千瓦，和4.5億千瓦的總裝機容量比起來可謂微乎其微，「除下來可能連1%都不到」。

他分析造成這種情況的原因，首先是太陽能的電價遠高於其他能源，按照大陸國家發展和改革委員會價格司的規定，去年太陽能電廠上網平均電價比水力、火力、核能，甚至風力發電的電價都高。

同時，政策配套也不夠，例如風能啟動比較早，因而風力發電規模比太陽能大一些。他認為，這些問題要進一步解決。

李河君則指出，國務院總理溫家寶今年的政府工作報告提到要制止太陽能、風電等產業盲目擴張，對此國家能源局相關人員表示這主要是針對光伏玻璃、風電等設備，但中國大陸太陽能的發電裝機量非常少，「前景非常大」，而且太陽能是重要的新能源，大陸大力推動新能源發展，「無疑是大量鼓勵太陽能的發展」。

強國寶認為大陸的風能發電情況「非常好」，去年風力發電上網4700萬千瓦，成為世界最大風力發電國家。

風力發電的問題，張國寶說，包括「氣風」和投入廠商越來越多惡性競爭等問題。「氣風」指因各種原因本來可以發的電卻沒有發。

此外，大陸前國家電力監管委員會副主席邵秉仁說，他認為溫家寶所說要制止太陽能和風電盲目擴張的核心意思是，在發展新能源過程中，要堅持科學有序原則，新能源的發展必須與產業布局和結構調整相互結合。

例如如何鼓勵西部地區就地吸納當地豐富的風力資源，而不要在西部大建風力發電廠，再長途「西電東輸」，這個問題需要認真考慮。

又如發展新能源和改造傳統能源必須相結合，要「把堅持傳統能源的節能減排放在首位」，因為在若干年內，傳統能源占主導地位的結構改變不了，新能源在長時間內還代替不了傳統能源。1010310

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中央社 – 2012年3月10日 上午9:39

（中央社記者黃慧敏台北10日電）日本交流協會台北事務所秘書長岡田健一接受客家電視「聚焦國際」專訪時表示，日本政府正重新檢討核能政策，可望今年夏天定案。完整專訪內容11日晚間8時播出。

日本三一一震災明天滿週年。在客家電視的專訪中，岡田健一首先對台灣踴躍捐款新台幣25億多元賑災表示感謝，他說，這些善款80%都已轉交到災民手上或用於救災。

而為了災後重建，日本政府在今年2月成立了「復興廳」，岡田健一說，復興廳直屬內閣總理大臣，編制、權責都較一般行政單位更高。他並提到日本政府為重建編列5個特別預算，這是1947年二次大戰以後所沒有過的。

台灣與日本同處在地震帶上，也都對核能依賴甚深，因此福島核電廠的輻射外洩事件，是否讓一向相信「核能萬能」的日本政府在能源政策上有所轉變，格外愛到台灣民眾關注。

對此，岡田健一表示，災後日本政府與民眾對於能源問題至少有三個主要方向，一是更加重視節約能源，並因此調整生活型態；二是加速新能源的開發；三是減少對核能的依賴。

至於具體的核能政策，岡田健一說，需要同時考量安全與經濟發展問題，日本政府正在進行詳細的討論，預計今年夏天應該會定案。

為了感謝台灣民眾對日本震災的協助，日本交流協會製作的公益短片也將在「聚焦國際」節目中播出90秒版本。1010310

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中央社 – 2012年3月9日 下午7:49

（中央社記者黃巧雯台北9日電）日本福島事故將屆週年，台電表示，相較全球其他核能國家，台電更以人民生命安全為重，已抱著不惜廢爐決心，創建「斷然處置程序」。

台電進一步指出，針對超過設計基準的災害，在平時即建好指引，只要核電廠發生喪失反應爐補水能力、喪失全部電源、或強震急停並發布海嘯警報等任一條件時，核電廠立即進入斷然處置程序，確保放射性物質不會外釋。

由於311福島核災將於週日屆滿週年，台電今天發布新聞稿說明，過去一年來進行核安防護總體檢相關成果。

台電表示，核安防護總體檢在原能會嚴格監督下，逐項完成檢查與強化措施，目前營運中3座核電廠均無立即、明顯重大弱點。

台電認為，日本福島事故主要為遭受強震結合海嘯的複合式災害，因此在進行總體檢時特別注意耐震與防海嘯能力。

台電強調，台灣核電廠在強震下均可安全停機，安全相關設備也不致因強震受損。

另外，台電透露，這一年來展開的多項強化措施，考量包括各階段電力系統可能震垮或淹沒、道路中斷、水源喪失、照明喪失及夜間人力配置等各種情境，為確保機動性與處理時效，陸續增設多重、多樣且獨立的備用電源、水源及氣源。

台電說，待6月電源車運抵後，總計有26台柴油發電、20台大型消防水泵、40台排水泵、9台移動式空壓機等完整救援措施。

台電強調，假設所有備用電源全部失效，核電廠在山上高處還建有生水池，內裝3.7萬噸以上的淡水，不需要依靠電力，只要利用重力原理，就可將淡水直接灌入反應爐內，冷卻爐心。

台電重申，相較全球其他核能國家，台電更以人民生命安全為重，抱著不惜廢爐決心，創建「斷然處置程序」。

在進入斷然處置程序後，台電指出，將立即進行前置作業，準備好注水至反應爐的流徑，在最短時間完成準備，由現場指揮官審度即時情況，必要時立即下令注水，務必維持反應爐核燃料被水覆蓋，避免爐心熔毀及輻射外洩的最壞情況。1010309

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中央社 – 2012年3月9日 上午11:23

（中央社記者蘇龍麒台北9日電）日本福島核能外洩事故即將屆滿週年，台電董事長陳貴明今天說，如果發生核能事故，核電廠將採取斷然處置行動，為了核能安全寧可放棄反應器，也不會讓核能事故更加嚴重。

日本三一一大地震引發福島電廠核能外洩事件即將屆滿週年，台灣團結聯盟立法院黨團上午舉行「台灣核電廠安全問題」早餐會議，邀請經濟部次長林聖忠、行政院原子能委員會主任委員蔡春鴻、陳貴明、以及3名專家學者出席。

林聖忠表示，福島事故發生後，在安全第一的前提下，全面體檢台灣的核電廠，包括對耐震能力、防海嘯、救援能力進行檢討，目前第一階段總體檢已經完成，核一、核二、核三廠確認沒有重大或立即的安全顧慮，核四廠部分1月12日完成總體檢，由原能會審查中。

林聖忠指出，台電為了避免放射性物質外釋，當發生超出電廠設計基準的災害，類似福島事故的情形時，將採取斷然處置行動，以確保核燃料不會發生熔損，避免造成輻射外洩。

陳貴明說，斷然處置行動可能會造成反應器需大修或放棄，但寧可放棄反應器，也不會讓核能事故更加嚴重。林聖忠說，核四廠將在確保安全無虞的前提下才會商轉。

台聯立法院黨團總召集人許忠信表示，台灣電力備載容量足夠，應該不需要再依賴核能發電，未來會不會以協助台商為由，賣電到中國大陸？他希望台灣不要成為中國大陸發電廠所在地。台聯立院黨團幹事長林世嘉質疑，不缺電何必蓋核四？

陳貴明說，台灣是出口導向國家，電力備用容量率從民國98年的28%，今年預計會降到18%，電力備用容量將來是會不足的。他說，尤其在民國105年前，台電沒有新建電廠的計畫，加上營運中的電廠需要安排大修，與世界其他國家相比，電力備用容量率都在16%以上，所以興建核四廠是必需的。

林世嘉說，核電要繼續走下去，相關單位應該要化解立法院與環保團體的疑慮，否則預算將無法通過，而針對台灣用電推估、核能安全的保證、核廢料處理等問題，林世嘉也要求各單位提出書面報告向台聯說明。1010309

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東森新聞 – 2012年3月9日 下午1:18

關心輻射影響健康問題。一名台電核能電廠退休員工，疑似因為長期處在輻射環境中，得到癌症，拿出醫生診斷以及勞委會鑑定報告，以職業病傷害向台電求償，不過台電表示勞委會鑑定是「執行業務所致的疾病」，不是法律規定的「職業病」，因此拒絕賠償，雙方沒有共識，對簿公堂。

台電核能廠退休員工李桂林：「我今天還能站在這裡講話，也是可以講剩半條命，苟延殘喘。」聲音有氣無力，今年65歲李桂林，拖著患有喉癌病痛身軀召開記者會，指控長期在核電廠工作，接觸輻射物，造成身體病變，老東家台電卻拒絕賠償。

台電核能廠退休員工李桂林：「68年有一次短時間高劑量輻射，游離輻射傷害，造成30幾年來，血液一直病變，台大到成大證明，我的血液病變加上一個喉癌，他們之間有強烈的關聯，開出來有三張職業病證明，加上勞委會鑑定書，既然台電都不承認。」

醫生診斷證明，清楚顯示李桂林身體健康已經亮紅燈，向台電求償沒有結果，對簿公堂，希望討回公道，面對指控台電態度非常強硬。台電代表梁天瑞：「勞委會職業鑑定委員會經過三次的辯論，三次辯論之後，最後稱他為執行業務所致的疾病，非法稱的職業病，請你透過司法程序，取得你認為應該獲得的公正待遇。」

台電代表搬出法律條文表示，目前案件進入司法程序，如果法院判決出爐，會依照判決規定，員工大半輩子都在核電廠渡過，身陷核能輻射危險之下，疑似賠上健康，又面對老東家冰冷對待，讓退休員工感到心寒。

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