公投

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年3月28日 下午6:48

新頭殼newtalk 2013.03.28 陳冠廷/新北報導

新北市核能安全監督委員會今（28）日舉行第1屆第1次的會議，外界則質疑核能安全監督委員會做成的決議，是否有管制的效力？新北市長朱立倫強調，核能安全監督委員會最後做成的決議，當然是有一部分的拘束力與決策力，同時對市府未來施政是重要的參考依據，也會把這樣的意見轉呈中央。

朱立倫表示，新北市核安監督委員會是代表所有市民來監督，這是集合包括學者專家及各方的代表所召開的會議，相信最後做成的決議，也是對市府未來的施政，有個重要的參考依據；同時也一樣會把這樣的意見轉呈包括行政院、原能會、經濟部參考，因此當然是有一部分的拘束力與決策力。

民眾擔心最近發生大地震，是否對運轉中的核一、核二，及蓋在斷層上的核四會有所影響？朱立倫回應，「我想不單是地震吧！」包括各項的安全大家都關心，所以核安監督委員會未來也會針對各種可能產生的天然災害，以及人為操作上可能產生的安全問題進行討論。朱立倫並強調，核安不限於核四的問題，包括現在運轉的核一、核二、核三在內，但對新北市而言，所有的核電安全才是最重要，相信未來核安監督委員會也會討論核廢料的問題，因為核廢料也有核安的問題。

媒體詢問，目前的狀況是很難處理核廢料，萬一核安監督委員會針對核廢料的處理有疑慮，會不會以公投的方式推動？朱立倫說，核廢料與核能安全都是大家最關心的，也是目前最需要答案的，包括這個監督委員會、經濟部最近所召集的一些專家委員會，甚至國際的諮詢團體，都希望一定要得到答案，因為對民眾來講，沒有核安、就沒有核電，核廢料找不到去處的話，就沒有資格用核電。

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自由時報 – 2013年3月28日 上午6:12

〔自由時報記者李欣芳／台北報導〕民進黨主席蘇貞昌昨呼籲馬政府，要有前瞻性的遠見，與其繼續砸大錢在不安全的核四上面，不如把錢拿來發展綠能科技、扶植節能產業，這樣才是正確的選擇，也是對下一代負責任的決定。

通過謝長廷提案 責成執政縣市推動綠能

民進黨昨召開中常會，通過前行政院長謝長廷的提案，為落實「綠能取代核能」主張，責成民進黨執政縣市開始推動實施。民進黨改裝三輛五都選舉時使用的胖卡，做為反核胖卡，這三輛行動宣傳車昨也正式亮相，未來將在各地趴趴走。

謝長廷提案指出，依台灣目前自然環境、氣候條件，宜蘭地區適合發展地熱、南部地區則適合發展太陽能、沿海地區可發展風力、潮汐。

黨發言人林俊憲表示，民進黨除了提出電業法修法，透過執政縣市致力推動綠能，人民更能立即感受到民進黨的作為。

不分黨派、性別 七成四民意要求廢核四

蘇貞昌表示，行政院在二月廿五日提出核四公投後，這段時間社會充分討論，民意已經清楚浮現。民進黨最新民調顯示，有高達七成四的民意要求停建核四，而且是不分黨派、性別、年齡、地域。

蘇貞昌說，這是公民社會集體發出的聲音，不是政黨主導，更超越政治算計，「主政者應該放下立場，放空、歸零思考，做出最符合民意、對台灣最好，也對下一代負責的決定。」

電業被台電壟斷 抑制台灣發展再生能源

蘇貞昌說，台灣有條件不要核電，台灣的核能發電佔全國總發電量比率不高，也是全世界節能與再生能源設備的生產大國，有極佳優勢發展再生能源，讓綠能取代核能；但台電長期壟斷電業市場，主導台灣能源政策，一意發展核電，抑制了台灣再生能源的發展。

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自立晚報 – 2013年3月27日 下午11:00

【記者郭穗/謝錦慧 台北報導】針對27日報載標題為「廢核衝擊臺美關係」一文，行政院27日鄭重表示，核能存廢問題攸關我國能源政策及未來民眾生活、產業發展及環境永續，與全體國人的利益息息相關，絕無有圖利任何個別廠商之情事，更與正常發展的臺美關係無關。

政院說，政府對於核四相關議題的政策研議討論，包括核能安全、減核規劃及我國能源政策等，從未將臺美關係做為政策的關鍵考量，政府是要對人民負責，讓人民安心。

政院表示，是否放棄核能發電作為能源選項，其考慮因素包括電力供應是否短缺、發電成本是否提高，乃至於是否衝擊環境生態及氣候變遷等問題。這些問題均為世界各國面對能源選擇時的相同嚴肅課題，絕非僅與特定商業利益有關，因此媒體引述美國商會的相關意見，僅為國際間考量核能存廢時共同關切之議題，不應解讀為特定美國企業利益之說法。

政院指出，有關報載「包括燃料棒、核四諮詢費用，我方每年至少給付美國數百億元，這為一筆極大商機」之內容，並非事實。我國運轉中的三座核電廠，透過向美國所採購之燃料棒，平均每年所需經費約新台幣22億元，如核四廠也投入商業運轉，則每年約平均再增加10億元。另外，由於核能電廠之興建及維護均涉及高度核能專業，目前主要參與核四工程的廠商包含美國、日本及國內的營造及專業工程顧問業者，而奇異公司參與核四廠之反應爐設計、製造並提供顧問服務，每年顧問費用約10億元左右。

政院強調，核四議題涉及高度工程及能源專業，需要透過多方資訊公開與理性對話提供事實，俾民眾做出理性判斷的基礎。行政院將持續監督相關主管機關確保核安，並提供充分資訊予民眾了解。政府堅持「沒有核安，就沒有核能」的態度不變，身為負責任的政府，絕對以國民安全及國家利益為首要考量。2013/3/27

媒體亂報 核四無關台美關係 國安會澄清

【記者郭穗台北報導】國家安全會議27日表示，政府從未與美方討論「核四」問題，也未曾接獲美方任何關切。

中國時報報導「國安高層示警：廢核衝擊台美關係」，國安會上午發表書面聲明指出，政府從未與美方討論「核四」問題，亦未曾接獲美方任何關切。

國安會說，政府制定「核四」相關決策時，從未將美方因素列入考慮；國安會也從未就「核四」問題，向媒體表達類似說法。

國安會表示，媒體未經查證事實，即以「國安高層示警」報導「可能衝擊台美關係」，將模糊核電存廢焦點及誤導民眾認知，國安會深表遺憾。2013/3/27

張家祝：核四議題無關台美關係

【記者謝錦慧台北報導】經濟部長張家祝27日表示，政府考量核能四廠議題是基於經濟、能源供應與安全層面，與台美關係無關。

媒體報導，台灣每年向美國進口嘀U料棒等相關費用達新台幣數百億元，有國安高層擔憂廢核將衝擊台美關係。

張家祝27日上午在立法院答覆媒體詢問時說，「這種說法是想像力太豐富」，並指出，政府考量核四議題與台美關係無關。對電價10月要再漲，張家祝說是已經公告的事，與核四議題無關。

媒體報導鴻海集團與日本夏普（Sharp）公司合作案停止協商，是因為經濟部沒批准。張家祝表示，媒體報導不是事實，鴻海有送件，但投資審議委員會要求補件時，鴻海說要等合作案有結果時才補件，政府沒有阻擾，可能日本方面有所誤解2013/3/27

美關心廢核四 李應元請國安說清楚講明白

【記者謝錦慧台北報導】針對3/27日中國時報以頭版頭條報導「國安高層示警：廢核衝擊台美關係」，指出馬政府不願貿然宣布停建核四，關鍵仍在於政府每年向美國進口嘀U料棒等相關費用數百億元，這不僅涉及國家戰略、軍事安全，還有衝擊台美關係等考量。

立委李應元說，既然已經決定將核四續建與否交付公投，他相信台灣人有足夠的智慧就此一重大國家能源政策，做出最有利於台灣永續發展的決定，馬政府應該尊重核四公投結果。

但該頭條新聞見報之後，馬上遭經濟部長在立法院答詢時否認，台電同時發布新聞稿澄清，現有3座核電廠平均每年核燃料費用約新台幣71億元，其中向美國採購費用僅約新台幣22億元，即使加計未來核四廠運轉所需約新台幣10億元，每年自美國採購核燃料之費用亦僅約需新台幣32億元，顯見該新聞報導「想像力太豐富」。

李應元指出，馬政府拋出核四公投議題之後，一方面貌似大方表示要尊重台灣人民的決定，一方面又藉由各種管道，釋放廢核四不利的消息，繼恐嚇廢核四將缺電招式用老之後，今天藉媒體拋出廢核四將斷了美國核電公司商業利益，衝擊台美關係，企圖影響反核民意，如司馬昭之心路人皆知。

李應元認為，馬政府似乎完全不瞭解廢核四的民意已經形成沛然莫之能禦的態勢，也不願意真正面對核四安全以及台電信用破產的問題，開誠布公提供充分資訊讓人民瞭解，還一天到晚搞小動作，對抗主流民意。

李應元表示，這一次核四公投不僅是十數年來環保團體、民進黨推動非核家園的重大進展，也是台灣公民參與國家重要政策決定進一步深化、廣化，將在台灣民主化歷程留下重要的印記。

誠如長榮航空董事長張國煒接受媒體訪問所說，核四不該續建商轉，台灣太小，若發生核災民眾將無處可逃，這是亡國問題。立委李應元指出，讓不安全的核四續建甚至商轉才是真正影響台灣國家安全。「覆巢之下無完卵」，真正台灣存亡國家安全問題不可以輕易拿國際經貿利益交換，核四停建即使涉及美國奇異、西屋和貝泰每年數百億元的生意，實在無法想像馬政府寧願犧牲國家安全，拿來當作支持核四續建的理由。2013/3/27

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作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年3月27日 下午6:10

新頭殼newtalk 2013.03.27 林朝億/台北報導

為了讓綠能取代核能，前行政院長謝長廷今（27）日在民進黨中常會提案通過，責成民進黨執政縣市開始推動，南部推展太陽能、宜蘭縣推展地熱發電，落實「綠色規範」。

民進黨中常會今日邀請台灣大學光電研究所長林清富專案報告「邁向低成本太陽電力」，並通過謝長廷的「綠能取代核能」提案。在聽取林清富報告後，黨主席蘇貞昌表示，隨著科技的革新進步，太陽能發電的成本會越來越低，有機會在5年內降到比核能發電還低的成本，但以去年台灣太陽能發電量只占全國總發電量的萬分之7（0.07%）看，未來台灣在太陽能發電方面有很大的發展潛力與空間。

蘇貞昌說，台灣現有160多家太陽能上、下游工廠，但絕大多數以外銷為主，內銷不及3%，以台灣的日照環境與產業優勢等條件，如果主政者設定明確的目標，決心逐年提高太陽能的發電比例，一定會有很大的進步。

蘇貞昌表示，行政院上月25日提出核四公投後，這段時間社會充分討論，民意已經清楚浮現。民進黨最新民調顯示，有高達7成4的民意要求停建核四，而且是不分黨派，性別、年齡、地域。他說，這是公民社會集體發出的聲音，不是政黨主導，更超越政治算計，「主政者應該放下立場，放空、歸零思考，做出最符合民意、對台灣最好，也對下一代負責的決定。」

蘇貞昌說，台灣的核能發電佔全國總發電量比例不高，也是全世界節能與再生能源設備的生產大國，有極佳優勢發展再生能源，讓綠能取代核能，但台電長期壟斷電業市場，主導台灣能源政策，一意發展核電，抑制了台灣再生能源的發展，才讓擁核、反核爭議這麼多年。

蘇貞昌呼籲政府，與其繼續擁抱人民早已信心破產的核四，不如勇於決策、停建核四，朝野應共同努力讓台灣逐步走向綠能時代，一方面啟動電業法修法工程，進行電業改革及重整，打破台電的壟斷地位，打開台灣再生能源的發展空間；另一方面利用台灣節能與再生能源設備大國的優勢，由政府投入更多資源，協助節能與再生能源產業發展，讓台灣徹底擺脫對核能的依賴，讓下一代不再生活在核災的恐懼之中。

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自由時報 – 2013年3月27日 上午6:12

〔自由時報記者湯佳玲、李宇欣／台北報導〕美國三哩島核災卅四週年前夕，十多個公民團體代表昨天齊聚立法院門口，遞交「核四停建」請願書，並拜會各黨團；代表立法院會接受請願書的立委黃偉哲表示，民進黨團近日將援此提出停建核四提案，希望能獲立法院決議停建核四。

促修鳥籠公投法 通過逃命圈公投

明天是美國三哩島核災卅四週年，台灣環境保護聯盟、台灣教授協會、非核家園大聯盟、綠色公民行動聯盟等十幾個公民團體齊聲高喊「立即停建核四」、「逃命圈要公投」，呼籲立法院各黨團確實反映廢核民意，作成「刪除核四預算」、「核四停建」的決議，並修改「鳥籠公投法」，儘速通過「逃命圈公投」；若核四政策要交由全民複決，則要求公投主文應該正面表述。

環保聯盟學術委員召集人徐光蓉指出，三哩島核災發生在一九七九年，該機組一九七八年才開始運轉，不到一年就發生輻射外洩；一九八六年車諾比核災也是才運轉三年就出事，由此可見「新的機組其實滿危險的」。她說，再看看兩年前的日本福島核災，福島核電廠一九七一年開始運轉，已三十年，「世界上發生核災的，一種是剛開始運轉的機組，一種是非常老舊的機組；很不幸地，台灣兩者都有，是政府需要正視的問題。」

金山居民許富雄說，核一廠用過的核子燃料棒已五千多束，核二廠八千多束，共有將近一萬四千束燃料棒在住家附近，雖然高階核廢料最終處置場預定一百四十四年啟用，但低階處置場卻經過三十年還找不到合適場所，政府不要再「騙民眾」核廢料可以獲得解決。

台灣環境保護聯盟反核小組召集人高成炎表示，自己曾在美國國家航空暨太空總署（ＮＡＳＡ）服務過，親眼見到努力幾十個月建造的太空梭，在發射升空兩分鐘後爆炸，顯見高科技並非萬能、也會出錯。

立委田秋堇則指出，太空梭曾經因為一個Ｏ型封環脫落而爆炸，核電廠有成千上萬個Ｏ型封環，一有疏失都可能造成極大的傷害；而馬英九總統所謂的「穩健減核」，其實代表的就是「穩健增加核廢料」。

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中央社 – 2013年3月26日 上午11:34

（中央社記者魏紜鈴台北26日電）長期主張反核的台灣環保聯盟與其他反核團體今天表示，今年是三哩島核電災變34週年，要向各黨團請願停建核四。

台灣環境保護聯盟會長林文印、台灣環境保護聯盟創會會長施信民、台灣環境保護聯盟學委召集人徐光蓉、台灣環境保護聯盟反核小組召集人高成炎等人，今天上午到立法院大門前宣示：要求停建核四、修改公投法、公投主文正面表述、通過「核子反應器設施管制法」相關條文及「非核家園推動法」。

1979年3月28日發生的美國三哩島核電事故至今將屆滿34週年，台灣環境保護聯盟指出，針對上述訴求，反核團體要拜會各黨黨團，提出請願書爭取各黨團支持。1020326

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作者： PTS | 公共電視 – 2013年3月26日 下午8:00

核四議題讓國民黨中生代的重量級人物、包括台北市長__郝龍斌、以及新北市長__朱立倫接力表態，但是他們的主張卻經常跟中央不同調。有學者觀察、這些動作就像是國民黨未來接班人的高手過招，馬英九總統和行政院長__江宜樺如果沒有辦法紓解黨內強勁的反核力道、馬江就會陷入領導危機、對未來的選舉都有重大影響。

行政院長江宜樺邀宴北北基核四逃命圈三首長，學者表示，江宜樺和朱立倫、郝龍斌的餐會，嗅出了國民黨中生代2016卡位戰的濃濃氣氛．因為核四風暴發展至今，江宜樺以行政院長的高度拋出核四公投，這步棋制約了民進黨，也讓江宜樺在藍營的政治實力迅速累積。而新北市長朱立倫接著喊出「沒有核安，就不要談核四」，台北市長郝龍斌更高舉反核大旗，加碼「如果明天公投，他會贊成停建」，這一步步的動作，在學者觀察猶如藍營中生代的高手過招，處處較勁．

==文化大學廣告系副教授 鈕則勳==

郝龍斌跟朱立倫他們是

不約而同地 去進行一些

挑戰黨中央核四 這樣的動作

但是某種程度 其實是對江宜樺

是進行一定程度的合圍

也就是說對江宜樺

形成了合圍之勢

學者進一步分析，馬江不但得面對來自反核團體的核四風暴，也必須審慎處理藍營內部中生代接班之爭，藍營黨政高層如果沒能紓緩黨內反核力道，讓反核延燒成為一股風潮，馬江就會陷入領導危機．

==師大政研所教授 曲兆祥==

核四這次議題可能會造成

擔心會造成所謂藍營裡面

（中生代）的一個惡鬥啦

馬總統可能比一般的狀況

提早了一年左右

產生了跛腳的現象

學者表示，郝龍斌開黨內反核的第一搶，後續可能順勢成為藍營反核派的共主；而朱立倫更是在核四議題上，頻頻搶得議題發言主導權，在府院正苦思如何化解核四風暴之際，核四卻也給了朱立倫和郝龍斌形象加分機會，並加速累積政治能量．這股黨內反核風潮如果延續，不但可能影響年底核四公投結果，而藍營內部不團結也勢必加劇，更將牽動藍營2014地方選舉選情．

林俊賢 吳嘉堡 台北報導

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作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年3月26日 下午4:08

新頭殼newtalk 2013.03.26 涂鉅旻/台北報導

週四（28日）為美國三哩島核災34週年，台灣環境保護聯盟同10多個團體代表今（26）日上午在立法院前召開記者會，要求立院4大黨團應確實反映廢核民意，立即停建核四、修改公投法、公投主文採正面表述，並推動「非核家園推動法」；反核團體並將這4點訴求納入請願書之中，計畫遞交給4大黨團。記者會結束後，反核團體拜會立法院4大黨團，民、親、台聯皆接下反核團體的請願書，唯獨國民黨未出面接下請願書，讓反核團體撲了個空。

包括台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、非核家園大聯盟、綠色公民行動聯盟等10多個公民團體代表今日上午齊聚立法院大門口，要求立法院與立院4大黨團，接受反核團體4點訴求的請願書。反核團體的訴求包括：刪除核四預算、停建；賦予核子反應器方圓50公里內的公民公投權力、降低公投門檻；具體落實「非核家園」的法定目標，儘速制定「非核家園推動法」；核四公投主文應正面表述「核四續建」的政策。

環保聯盟創會會長施信民表示，核電廠帶來的健康成本非常大，且台灣並沒有發展核能的條件，因此今日才會向立法院各黨團呼籲，要求各黨接受反核團體的請願書。

環保聯盟東北角分會會長吳文樟則說，曾發生過核災的國家，都比台灣來得先進，「我們要拿什麼和別人玩？」，因此他呼籲政府應下令核四停建，而非搞「鳥籠公投」。

隨後，反核團體陸續拜會立法院4大黨團遞交請願書，民進黨由立委田秋堇代表接受。田秋瑾以美國挑戰者號太空梭爆炸事故為例，她說，挑戰者號因「O型風帆」出問題，導致爆炸的慘劇發生，她曾請教過台電退休員工有關台灣核安問題，結果得到的答案卻是「台電有成千上萬個O型風帆」；她還說，立法院應不分黨派，讓台灣免於核電廠的威脅。

而台聯由立委林世嘉、許忠信出面接見反核團體，許忠信表示，政府提出的全國性公投只是掩蓋經濟改革、年金改革、教育改革失敗的煙霧彈。他建議政府可透過可信、客觀、公正的民調，決定核四是否續建。

親民黨則由副秘書長劉文雄以及立委陳怡潔出面接見反核團體。劉文雄表示，親民黨與反核團體的立場一致，也將適當處理民團的請願書；他還說，核電廠問題怎能用公投的方式來決定？這是政府的責任。

不過，反核團體親赴立院國民黨團辦公室卻撲空，立院4大黨團中，唯獨國民黨未出面接下請願書。對此，台聯立委許忠信接下反核團體欲遞交給國民黨的請願書，他說，會在立法院院會質詢行政院長江宜樺時，將請願書遞交給他。

此外，民進黨立委黃偉哲代表立法院院會接下請願書，他說，明天立法院教育與文化委員會將審「非核家園推動法」草案，藍、綠都將甲級動員。

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自立晚報 – 2013年3月26日 下午10:17

【記者黃緒生台北報導】長期主張反核的台灣環保聯盟與其他反核團體26日表示，今年是三哩島核電災變34週年，要向各黨團請願停建核四。

台灣環境保護聯盟會長林文印、台灣環境保護聯盟創會會長施信民、台灣環境保護聯盟學委召集人徐光蓉、台灣環境保護聯盟反核小組召集人高成炎等人，26日上午到立法院大門前宣示：要求停建核四、修改公投法、公投主文正面表述、通過「核子反應器設施管制法」相關條文及「非核家園推動法」。

1979年3月28日發生的美國三哩島核電事故至今將屆滿34週年，台灣環境保護聯盟指出，針對上述訴求，反核團體要拜會各黨黨團，提出請願書爭取各黨團支持。2013/3/26

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作者： 李明賢、朱真楷╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年3月27日 上午5:30

中國時報【李明賢、朱真楷╱台北報導】

「核能被視為是自產能源！」台電核能發言人蔡富豐昨表示，目前台電鈾棒可維持卅六個月運轉安全存量，煤礦僅卅六天，天然氣只有七到十四天。以台灣燃料九十九％以上從國外進口，維持核能發電確實有國家安全戰略考量。

在國內反核聲浪高漲下，府院高層多次沙盤推演。現階段由行政部門主導，包括透過加強核安等宣導措施、國外專家進入核四廠檢測，藉以化解國人對核能的疑慮。政院近日內也將公布核能政策說帖，堅持穩健減核立場。

行政院長江宜樺昨日在立法院答覆民進黨立委黃偉哲質詢時直言，由於社會對台電的公信力充滿質疑，無論台電怎麼說也不會注意；所以，政院已設立三層核四安全檢測階段，其一，就是委託《核四論》作者林宗堯，邀集專家、學者籌組團隊，預計四月初進駐廠區進行總體檢。

根據台電資料，目前發電前三大分別是煤占四十一％、天然氣三○％、核能十八％。蔡富豐也說，核能燃料庫存穩定也不會衰退，平時可維持三年的安全存量，比煤或天然氣都還長。例如夏季用電高峰，天然氣僅有七天安全存量，就會很吃緊。

對於發電成本，蔡富豐解釋，因核一、核二、核三建廠費用大部分已折舊攤提完畢，一○一年度平均發電成本僅約每度○.七二元；核四廠若以二○一五年商轉，在考量建廠成本攤提下，每度電成本約兩元。

蔡也說，如果以二○一五年完工運轉的燃煤電廠發電成本每度約二.五元，燃氣複循環電廠約每度四.七元來比較，相對上核四發電成本仍較便宜。

不過，也有決策高層憂慮，現階段反核民意高漲，多談國安考量、台美關係，民眾根本聽不進去這些意見。政院堅持沒有核安就沒有核四的立場，主張最後可交由全民公投，仍是唯一選擇，「講太多國家安全，只會讓反核人士更感冒。」

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