寮國興建湄公河水壩 遭到鄰國反對

更新日期:2011/04/19 20:08
張子清

中南半島上的寮國計畫在湄公河興建一座水壩,但今天(19日)在與相關國家舉行諮詢會談後,遭到其他國家考量此舉會破壞生態後,要求寮國延後興建水壩的計畫。

泰國、柬埔寨、寮國和越南在1995年共同成立湄公河委員會,同意如果一國打算在湄公河興建大型水壩,將諮詢其他國家意見,但是各國不得否決計畫。

泰、柬、寮、越等國官員,今天在寮國首都永珍(Vientiane)舉行會談,討論寮國準備興建的扎雅武里水力發電計畫(Xayaburi hydropower project)。根據這項計畫,寮國計畫在北部地區的湄公河流域,興建一座水壩,造價高達38億美元,發電量達1,260百萬瓦。

柬埔寨、泰國和越南的與會官員,都對寮國興建這座水力發電廠可能會對環境保護帶來危害,表達關切,並且質疑寮國並沒有做好相關環境評估,因此反對寮國興建計畫。

越南代表甚至對寮國興建計畫缺乏合適評估「表達嚴重關切」,並呼籲寮國把這項湄公河水壩計畫,至少延後10年。

不過,寮國方面表示不會再和鄰國就這項水壩計畫,做進一步的諮商會談。而且事實上,扎雅武里水壩初步工程,早在去年11月就已施工,全部工程預計要花7年時間興建。

此外,寮國計項水壩計畫,也是湄公河流域國家預計興建的11項工程裡,最早計畫和實施的1項,若是寮國不顧其他國家感受,硬是要蓋,那麼其他國家也會跟進,屆時恐怕會永久改變湄公河的面貌。


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巴西建電廠 美洲國家:不行

更新日期:2011/04/07 12:15

(中央社記者唐雅陵聖保羅6日專電)美洲國家組織(OAS)人權委員會1日聲明,要求巴西政府馬上停止在辛古河(Xingu)興建美山水力發電廠工程,同時對因水電廠可能受影響的原住民傳統社群採取保護措施。

委員會要求巴西政府在興建美山水電廠(BeloMonte)之前,諮詢當地原住民社群,讓他們了解建水電廠可能對環境造成的衝擊,達成協議;政府也必須採取保障原住民生活及預防因建水電廠可能引起傳染性疾病的措施。

去年底,辛古地區民間組織聯合向OAS人權委員會申請反對興建水電廠的保護措施。委員會1日正式聲明,讓巴西政府15天內回應。

美洲維護環境協會(Aida)指出,巴西政府一直獨斷獨行,無視當地原住民的訴求及聯邦公共部的建議。現在美洲國家組織出面,加上巴西已簽署國際人權公約,假如漠視人權委員會的呼籲,不僅政治立場會變得很尷尬,還可能削減其在聯合國的影響力。

巴西政府今天下午透過外交部發布聲明,對OAS人權委員會的決議表示「困惑」,但也未說明是否會在15天內回應委員會訴求。1000406


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南市將設八田水力發電廠

更新日期:2011/04/06 00:07
【記者李嘉祥/台南報導】

台南市政府經濟發展局為落實市長賴清德建構低碳城市政策,積極鼓勵轄內企業投資環保無污染乾淨能源,嘉南農田水利會與台灣化學纖維公司首先響應,計畫共同籌組設立嘉南實業公司,投入二億元資金建造裝置容量一千六百千瓦的八田水力發電廠,運用烏山頭水庫既有水利設施、用地及水資源發電,使南市朝低碳城市更邁前一大步。

嘉南農田水利會近年朝多角化、企業化經營,發揮農田水利設施具有多目標、多功能營運績效,擴大對社會貢獻,並增加農田水利會財務收入,減輕農民負擔及政府補助。

市府經發局長葉惠青表示,根據台電今年二月統計,我國對於綠能的運用中,僅一%、水力一點五%、太陽能連零點一%都不到,日本地震海嘯造成核能電廠嚴重核災事故,引起全世界關切,凸顯發展綠色再生能源的重要,也證明市府推動清靜能源政策的正確性;水力發電屬於再生能源運用,水力發電廠水流可以用後再用循環使用,並具有不會造成空污與產生二氧化碳等優點,因此市府全力促成。

葉惠青指出,八田水力發電廠計畫預計本月底前提出申請,若順利最快可望在明年底前進行試運轉,未來完成後,每年平均發電量約七百廿百萬度,雖然發電量有限,但對於國家電力資源及嘉南水利會營運經費助益頗多,將來電廠並計畫開放讓遊客或學校單位參觀,使其兼具教育功能,並可擴大參與社會服務外,使南市向低碳城市目標更邁前一大步。


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燃氣取代核能 10年內無解

更新日期:2011/04/05 09:39

核能行不行專題之2(中央社記者林淑媛台北5日電)日本福島核災讓人聞「核」色變,但台灣若完全廢核,只能改由燃氣電廠取代,不僅電價要大漲,天然氣轉為基載後的安全存量馬上從15天降為7天,取得氣源也是個問題。

至於是否可以用風力發電等再生能源取代核能發電,經濟部常務次長黃重球說,首先要克服土地取得問題,核電廠不需要太大土地面積,再生能源卻需要大片土地,他認為「這在地狹人稠的台灣,很難做到」。

經濟部國營事業委員會副主委陳昭義坦言,「現在廢核,替代能源完全是無解」。黃重球也直言,要由天然氣與再生能源替代核電,「不僅是電價漲的問題,氣源掌握也有問題」。

日本東北規模 9的地震,引發大海嘯與福島核電廠災變,讓同處地震帶、也有 6部核能機組台灣再次掀起核能存廢爭論。

不可否認,核能發電是台灣重要能源。台電公司主管說,現有 3座核能電廠占尖峰負載的比重為 14.8%,若停止發電,備用容量率將降至7.4%,若再扣除故障、檢修等不可用容量後的備轉容量率僅為0.1%。

台電認為,核電作為基載發電,若停止發電,備轉容量率僅0.1%,備轉容量恐嚴重不足,為確保電力系統安全,必須局部輪流限停電;這意味停止核電運轉,供電馬上出問題。

簡單來說,發電有 3種不同層次:基載、中載和尖峰發電(尖載)。核能發電是基載,也就是除非故障或歲休,白天及晚上都持續發電,是穩定供電的關鍵;其餘的中載和尖載則是調節電力需求使用。

台電發言人李鴻洲表示,水力發電、風力發電、太陽能這些再生能源都不可能作為基載發電,其他國家也是如此,風力發電、太陽能發電都得要有風力、有太陽時才能發電,並不穩定,不適合作為基載發電。

穩定的電力不只攸關民生,對產業更是致命的關鍵。以台灣重要的「兩兆」產業-半導體和面板來看,晶圓代工業和面板業者都表示,備用電源主要是用於安全設施及緊急應變,只要供電不穩,就無法生產。

福島核災事故發生後,經濟部長施顏祥即指示經濟部能源局進行各種情境模擬,若現在立即停止核一、核二、核三廠運轉,核四也不商轉,替代能源可以說是無解。

陳昭義對中央社記者說,核能電廠是24小時基載,雖然天然氣是相對潔淨能源,若要提高目前裝置容量占全部能源配比30%的天然氣配比,以替代核能發電,天然氣原先的中載(白天運轉)以及尖載(尖峰燒氣)就要像核能電廠一樣24小時運轉。他說,「天然氣要比現在多出 2倍至 3倍的發電量,做得到嗎?」

負責督導能源業務的黃重球,近來也密集與能源局討論。他說,停掉核電,要考慮二氧化碳排放,改由天然氣發電,考慮的重點不僅是電價漲的問題,還有「氣源掌握以及運送問題」。

黃重球說,目前天然氣正常儲存量是15天,但這是在天然氣電廠不全開的狀況下,如果電廠滿載,現在天然氣的供應量根本撐不到15天,「只能撐到 7天,這是非常危險的事情」。

目前台灣的天然氣源主要來自中東卡達、印尼與澳洲等地,全世界搶「氣」都搶得很兇。

  黃重球認為台灣若要讓天然氣發電成變為基載、24小時發電,氣源會是很大問題。現在只有台中港 3個儲存槽以及永安接收站 6個儲存槽,要加重天然氣發電比例,必須要增加天然氣儲存槽,「就算現在開始建,也要到2019年才會完成」。

目前核電發電量占比是20%,陳昭義說,過去10年以來,只有桃園大潭火力發電廠替北部供電提供重要支撐,其餘如核四、深澳、林口、通霄電廠、彰濱工業區火力發電廠與大林電廠等,都無法如期運轉。

蓋一個電廠至少要7至8年,多則10幾年,近來環保意識高漲,即使沒有核安疑慮,也有二氧化碳排放問題。施顏祥說得坦率,「能源有很多選擇,只是要付出多少代價的問題」。

然而,就國家整體發展而言,不管廢不廢核,電力穩定必須是優先選項。1000405


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菲總統為火力電廠揭幕 環保團體抨擊

更新日期:2011/04/01 17:16
黃啟霖

菲律賓總統艾奎諾3世(Benigno Aquino)今天(4月1日)為一座以燃燒煤炭發電的新火力發電廠揭幕,遭到環保和教會團體的抨擊。

艾奎諾3世表示,這座火力發電廠位在中部的班乃島(Panay),可以發電164百萬瓦,將開始對中部群島地區供電,以結束當地幾個月來每天斷電的痛苦。

艾奎諾3世沒有提到反對電廠的抗議事件,不過他承認,有必要開發替代再生能源,例如中部地區豐沛的太陽能風力水力發電。

根據官方資料,菲律賓有大約40%的電力來自地熱、水力風力等再生能源。


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本報社評—-儘速建立兩岸核安合作機制

更新日期:2011/03/30 12:16

馬總統3月29日指出「台灣正對面的大陸有6個核能發電廠,超過10多部機組在運行,希望能與大陸積極合作,預防可能發生的核能災害。」對於馬總統的期盼,我們高度贊同,兩岸應儘速就核能安全議題展開協商,建立兩岸核能安全合作機制。

 自3月11日日本發生大地震,導致福島核電廠發生幅射外洩危機後,核能安全問題再度成為全國關注議題,民進黨主席蔡英文甚至以此為競選主軸,強調她若當選總統,將推動「核四不商業運轉」、以及2025年「非核」家園計劃。

 然而,蔡主席的「非核」理想與台灣發電的實際狀況有相當大的落差。台灣自產能源缺乏,98%以上的能源仰賴進口,為了確保國家能源供應安全,我國採用水力、燃煤、燃油、燃氣、核能風力、地熱、燃垃圾等分散風險的發電方式。

 就發電成本而言,核能是當前價格最低、最有競爭力的發電方式,約提供我國20%的電力來源;以環保角度而言,在全球控制二氧化碳排放量的要求下,核能是不排放二氧化碳的重要發電方式,是台灣不得不選擇的發電方式。所以當前台灣應該重視的是「核安」問題,並非蔡主席推動的「非核」問題。

 針對核能安全問題,日前馬總統強調「沒有核安就沒有台灣」,可見馬總統對核能安全的重視。然而,除了我政府本身高度重視核能安全外,也應與鄰近國家或地區建立核能安全合作機制,才能落實核能安全。

 所以台灣一方面自己改善現有的3座核能廠6個機組,確保核能安全外,另一方面也應跟大陸積極合作,預防可能發生的核能災害,尤其是大陸目前運轉中的核反應爐有13座,興建中與計畫興建的70餘座,沿海的福建、廣東、浙江都有核電廠,距離台灣最近的福清核電站僅有130公里,日本福島距離台灣約2000多公里,外洩輻射都會影響台灣,何況大陸距離台灣這麼近,若是不幸發生核安事故,台灣必定受到嚴重影響。

 兩岸關係自從馬總統執政後,展現和平穩定、繁榮發展的新局,除了舉行6次協商、簽署15項協議外,兩岸同胞也經常發揮人飢己飢、人溺己溺的精神,協助對方渡過天災的衝擊,2008年的四川大地震、2009年的台灣莫拉克颱風,都可以看到兩岸同胞發揮血濃與水的精神。

 兩岸同屬中華民族,也都有人道關懷、重視生命的普世價值,所以每當天災來襲,兩岸不分黨派,有錢出錢,有力出力,盡全力協助對方度過難關,未來兩岸應在人道關懷的基礎上,建立核能安全合作機制」共同維護兩岸的核能安全。

 過去我國的原子能委員會已和多個核能先進國家建立機制,就核能安全管制、放射性廢棄物管理及核能技術發展議題進行交流,同時我政府也已非政府組織「太平洋核能理事會」觀察員身份,列席國際原子能總署年度大會、並參與歐洲核能學會、美洲核能學會、日本原子力產業協會等機構所辦理之活動。

 在原子能委員會的努力下,台灣的核能安全措施已與國際接軌,未來希望台灣也能與鄰近的大陸建立核能安全的交流與合作。據聞我國核三廠與廣東核電集團已有締結姊妹廠的計畫,預計2011年6月簽約,加強核電資訊、人員合作交流,已經有了好的開始。

 希望兩岸能儘速依照馬總統的期盼,將核能安全列為主要議題,就核能電廠的設計、興建、運轉,執行、監督、核廢料儲存、核安資訊等議題,進行協商,建立兩岸核能安全合作機制,積極合作,預防可能發生的核能災害,以保障兩岸人民免於核子事故的威脅。

【中央網路報】


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共迎綠色機遇 發展低碳城市 環保展週四開幕

更新日期:2011/03/30 19:06

澳門2011年3月30日電 /美通社亞洲/ — 由澳門特區政府主辦的「2011年澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(MIECF)將在本週四至六(3月31日至4月2日),一連三天在澳門威尼斯人度假村酒店舉行,行政長官崔世安將主持開幕儀式。論壇雲集世界頂尖的環保官員、專家及學者,探討最新的環保議題,同時展覽將匯集海內外及本地知名頂尖企業參展,共創環保商機。

2011MIECF由澳門貿易投資促進局及環境保護局承辦,再次獲國家發展和改革委員會及國家環境保護部為特邀支持單位,並由泛珠三角九省/區政府及香港特區政府協辦,是區內以環保產業合作為題的最高層次論壇及展覽活動。

本屆活動主題與國家及國際發展方向一致,以「綠色機遇 — 低碳城市發展」為主題,倡議「綠色城市、智能技術、持續增長」,更配合國家減排政策及特區政府環保範疇的施政。大會主要透過專業展覽及多個主題論壇,配合綠色商機合作日、商業配對、綠色公眾日及多元化的交流活動,促進本地、區域與國際合作,分享最新環保科技及方案,為企業創造商機,宣揚綠色精神,是以區域合作為主軸,集產官學研之交流平台。

德國前副總理及外長費舍爾(Joschka Fischer)將作主旨發言,題目為「將發展與排放脫勾:通往繁榮無碳的未來」。另一名重要嘉賓 — 前聯合國副秘書長兼聯合國環境規劃署(UNEP)執行主任托普弗(Klaus Toepfer),將會於4月1日作專題演講。

本屆MIECF的展覽及商業配對活動將一連三日舉行,綠色商機合作日的連串商務活動及商機論壇則安排在活動首天下午舉行,專題論壇則集中在活動第二天,大會於官方酒店金都酒店、置地酒店、金龍酒店、帝濠酒店、駿景酒店設有免費專車,搭載企業家或參與者往威尼斯人展覽中心,每半小時一班穿梭巴士。

本屆MIECF的展覽內容涵蓋了綠色產業的重要項目,包括太陽能、生物能源、風能、混合能源系統、電動車及混能車、充電站、電池及儲存方案、建築技術、設施管理、智能電網、廢棄物處理、水資源保護、空氣污染管理、噪音控制、項目融資及諮詢等。

展場內除設立澳門館、泛珠三角省/區展區、歐洲館、美國展區及國際展區外,本澳多個環保相關商會及協會分別組織了澳門環境保護產業協會展區、澳門節能協會展區、澳門生態學會展區、澳門國際綠色環保產業聯盟展區、澳門綠色環境保護協會展區及中國澳門 — 亞太拉美再生能源產業研發中心展區。

在MIECF首日(31日)下午二時半將舉行「綠色商機合作日」系列活動,特設綠色商機論壇、交流酒會和簽約儀式等。綠色商機論壇將設「探索綠色企業的市場機遇」、「綠色行業的機遇 — 電動交通」兩大主題,邀請專家及國際著名企業高層代表圍繞主題進行深入探討。出席講者包括來自:中國電子資訊100強企業-同方有限公司、葡資大型跨國能源集團 — EDP Internacional、中國污水資源化技術企業-北京碧水源科技股份有限公司,全球著名大型連鎖零售商 — 沃爾瑪(中國)(Wal-Mart)投資有限公司,以及德國寶馬(BMW)、斯堪尼亞(Scania)、、比亞迪(BYD)、德國國際合作機構(GIZ)、澳門電力(CEM)、眾泰控股、珠海銀通新能源、中電及海內外的政府、環保機構及企業代表。

「綠色商機合作日」由中國國際貿易促進委員會、澳門貿易投資促進局、葡萄牙經貿投資促進局、澳門中華總商會、中國歐盟商會、香港歐洲商務協會、澳門美國商會、華南美國商會、歐盟商務訊息計劃等聯合主辦。

自2008年,MIECF已成功在澳門連續舉辦了三屆,參展企業、展場面積及出席的專業代表持續增長,去年MIECF共吸引了47個國家及地區超過5,990名海內外機構之代表蒞澳參會,展覽面積超過13,400平方米,共362家機構及企業參展,充分顯示MIECF已成功為華南及泛珠地區綠色產業的重要發展平台。

論壇探討多個環保議題 共創本澳低碳城市生活

一連三日在澳門威尼斯人度假村酒店舉行的「2011年澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(MIECF)將於本月31日隆重揭幕,期間除舉行眾多展覽及商業配對活動外,多場專題論壇更安排在活動翌日進行,屆時雲集世界頂尖的環保官員、專家及學者,共同探討最新的環保議題。

在論壇方面,論壇場次將由以往的五場增至七場,內容除涵蓋世界各地低碳城市發展的經驗外,更會探討本澳建設低碳城市的規劃及發展。大會並將邀請海內外研究員及業界人士,分享研究成果及實際經驗。其中,開幕儀式首日下午會舉行綠色商機論壇,主講嘉賓將圍繞「探索綠色企業的市場機遇」、「綠色行業的機遇:電動交通」兩大主題進行深入討論。

另一方面,4月1日更集中舉辦多場專題論壇,包括上午舉行的「城市規劃及生態城市發展」論壇,主講嘉賓會共同探討在高速發展的過程中,完善的城市規劃對可持續發展的重要性,研究城市規劃對造就生態城市發展的方案。而「低碳都市工業:可持續旅遊發展」論壇則會探討如何創造綠色低碳的城市環境,確立澳門可持續發展的「世界旅遊休閒中心」的區域定位。國家環境保護部、葡萄牙環境署、亞太旅遊協會以及北京市環境保護局等單位機構均派出代表擔任上述論壇的主講嘉賓。

除上述兩場論壇外,當日亦設有「綠色建築:低碳未來的基礎」、「清潔能源和智能電網」及「綠色化工論壇」等論壇。期望透過有關討論議題引進內地及海外的環保實踐經驗,同時為澳門創造環保技術展示平台的條件。

此外,當日中午11時45分至12時30分期間,前聯合國副秘書長兼聯合國環境規劃署(UNEP)執行主任托普弗(Klaus Toepfer)先生將作專題演講。

環保展展示各國產品 綠色配對推動企業發展

即將在本週四至六(3月31日至4月2日)一連三天在澳門威尼斯人度假村酒店舉行的「2011年澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(MIECF),共吸引到約324家來自全球世界各地24個國家和地區的企業與機構參展。大會相信,本屆MIECF定能為各地展商帶來龐大商機。

本屆MIECF展場面積擴展至16,500平方米。展覽範疇主要包括再生能源、綠色交通、能源效益及環境保護等,其中涵蓋了綠色產業的重要項目,包括太陽能、風能、電動車及混能車、充電站、電池及儲存方案、建築技術、環保建材、智能電網、廢物處理、水資源保護等。

展場內除設立澳門館、泛珠三角省/區展區、歐洲館、美國展區及國際展區外,本澳多個環保相關商會及協會分別組織了澳門環境保護產業協會展區、澳門節能協會展區、澳門生態學會展區、澳門國際綠色環保產業聯盟展區、澳門綠色環境保護協會展區及中國澳門-亞太拉美再生能源產業研發中心展區。

此外,參展之海內外知名電動車品牌包括比亞迪、寶馬Mini-E、三菱Fuso Canter、宇通、眾泰、金龍、中大金陵及綠地方舟等。本屆大會也吸引了日本三菱重工、芬蘭Lamor 及CCI、西班牙Sonkyo Energy、葡萄牙EDP、德國Bayer及台灣矽能等享譽全球跨國企業來澳參展。

為了讓參展商及參會代表充分利用澳門作為商貿服務平台的功能,大會將繼續提供免費的綠色配對洽談服務。是次展會增設綠色酒店採購區,邀請本地知名大型酒店如澳門銀河/星際酒店、澳門新葡京酒店/澳門葡京酒店、新濠博亞(新濠天地)酒店有限公司、澳門美高梅酒店、澳門威尼斯人- 度假村- 酒店、永利澳門渡假村等設置採購專櫃。此外,多個本地政府部門及公營機構參加綠色配對。

上屆MIECF綠色商業配對活動取得亮麗成績,共安排416場商業配對洽談,促成24個簽約項目,簽約單位主要來自澳門、中國大陸、香港、韓國、巴西、葡萄牙等國家及地區。

截止目前為止,大會共收集到539個環保投資及產品銷售代理項目,現時預先安排的綠色配對洽談368場,主要來自中國內地、澳門、香港、澳洲和歐洲等國家和地區,涉及LED節能產品、水力發電、污水處理、電動車及鋰電池技術等投資項目及產品。相關項目資料已上載大會網站www.macaomiecf.com及網上商業配對服務平台http://bm.ipim.gov.mo,歡迎有意參加綠色配對洽談的企業瀏覽及登記預約會面。大會將繼續收集環保合作項目及意向,歡迎企業提供合作項目及意向,並誠意邀請澳門中小企業把握MIECF商機,詳情可致電聯絡大會洽談專員(+853 2872 8328)。

四月二日綠色公眾日 暢遊綠色環保

由澳門特區政府主辦的「2011年澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(MIECF),將在4月2日(星期六)的綠色公眾日免費開放予公眾入場,並安排了專人導賞服務,介紹MIECF的理念、展覽分區及其特色,以及籌備了一系列大眾化的親子活動,歡迎居民到位於澳門威尼斯人度假村酒店的展館參觀及參與活動,綠色公眾日開放時間為早上10時至下午5時。公眾日的入場券可於活動現場索取,大會以先到先得形式向持券人士派發精美紀念品一份。

4月2日的綠色公眾日以「環境保護一齊由綠色生活開始」為主題,安排了一系列大眾化的親子活動,如綠色攤位遊戲、體驗運動發電、低碳資訊展覽、低碳主題講座、環保魔術表演以及綠色許願樹、綠色屏幕攝影室等,現場更會派發環保紀念品,務求以互動有趣的形式提升公眾對環保的認知,帶動公眾從生活中分享環保的樂趣,從而推動社會各界共同創建環保、享受綠色生活,打造低碳城市的理念。

考慮到近年來社會各界對環保車深感與趣,大會亦將在公眾日當天安排電動車試坐,讓公眾能親身體驗和感受環保車之特性。

為了藉著綠色公眾日與年青一代分享低碳環保理念,環境保護局特意邀請了本地學校近200名師生屆時到場參觀,並安排專人作導賞講解MIECF之理念、灌輸低碳綠色的生活理念。同時,並邀請了環保局專項計劃 — 綠色學校夥伴計劃成員之聖羅撒中學學生主講「我對低碳生活的看法」講座,以一名中學生的角度,透過審視自身每天生活的衣、食、住、行帶出他們眼中低碳及減廢等的概念及環保態度。

為了方便大眾前往活動會場,並倡導綠色出行,當天大會將於本澳3個地點安排免費穿梭巴士服務,接載市民前往會場參觀。地點為蘇亞利斯博士大馬路(澳門廣場)、荷蘭園大馬路(近柏蕙巴士站)、馬場海邊馬路(黑沙環來來超級市場),由早上9時開始至下午6時半,每30分鐘一班。大會亦向公眾提供四小時免費泊車服務,期望公眾盡量安排多人共乘,支持綠色出行。

媒體聯絡:

2011MIECF秘書處

電話:+853-8798-9675

傳真:+853-2872-7123

電郵:[email protected]

瀏覽大會網站:www.macaomiecf.com

消息來源 2011MIECF


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特稿/核能安全、永續環境與經濟發展/智庫論壇/國家政策研究基金會助理研究員 曾志超

更新日期:2011/03/30 12:15

三月十一日日本發生九級大地震,隨後形成巨大的海嘯。其中以福島核電廠最為嚴重,輻射外洩威脅周遭的人員及環境,恐將引發生態浩劫。本文將探討如何建構兼顧安全與經濟發展的核能環境。

 日本在2011年3月11日發生9.0大地震,侵襲關東地區沿海各地,造成嚴重的損害,是觀測史上第四大芮氏規模,也是日本有史以來最大的地震,地震未對核電廠造成嚴重損害,但接下來的大海嘯,沖毀了備用發電機冷卻系統,而反應爐中核燃料繼續發熱,24小時後福島核電廠1號機廠房發生爆炸,炸毀了核電廠中的第二圍組體,輻射物質大量外洩,之後連2號與3號機也都發生爆炸,進而引發福島核電廠危機事件,至今仍未完全控制住,汙染事件頻傳。

 此一事件讓世人從新檢討核電廠的必要性,我國也有核電設施,有部分國人要求廢除核電廠,環保團體及在野黨在3月20日發起「愛台灣不要核災」反核遊行,有數千民眾參與。環保團體並將在4月30日發起一場「向日葵」反核遊行活動,預計號召10萬人走上街頭。

 然而,在地球暖化加遽的年代,以化石燃料(如媒、天然氣、石油等)發電,會產生大量的二氧化碳,對地球產生莫大的負面影響;水力發電又受限於地形的限制,無法全面使用;而各項替代能源縱然已經如火如荼的積極發展中,但無論太陽能風力、潮汐等發電方式,其效率均遠不及傳統的發電方式,數年內都難以取而代之。

 因此,包括我國在內的許多國家仍採取核能發電。而且核能發電為相當成熟的發電方式,若按照規範進行保養及維護,其安全性無庸過度擔憂,歷史上發生的幾次重大核能災害,皆與人為因素有關,且事後各國也都採取各項防範措施,再次發生的機率不大。此次日本核災,地震與海嘯雖然是導火線,但是不乏人為因素在內。

 本文以為,我們不應因噎廢食,只因為鄰國發生核災就全面廢止核能發電。惟為保障國人的安全、環境永續發展及因應氣候變遷,我國應面檢視目前的核能設施,提高安全標準,並採取以下措施:

 一、加強防災演練:全球暖化後,氣候變遷加劇,各項重大災難頻傳,天災發生可能產生大規模的破壞,而造成重大的生命傷亡及公共設施的損毀。因此,平時我們就要如日本一樣,不定時的舉辦防災演練,模擬災害時的各項應變方案,提高國人的防災意識。尤其是像核電廠這種可能會發生嚴重毀滅性的機構,更應針對各種可能的狀況,提出對應措施。萬一台灣真的發生核能事故,即能迅速控制損壞區域,將危險降至最低。

 二、提高安全標準:近年來的災變愈來愈嚴重,傳統的安全標準已經不能完全對應,是故,我國各項主管機關,應針對各國的經驗,適時的提高安全標準,以因應各種可能的危害。加上日前美國「華爾街日報」報導指出,全球有十四座核電廠位處高活動斷層地震帶,全集中在日本及台灣,台灣四個核電廠都名列其中;其中更有十五個反應爐同時面臨地震和海嘯的雙重風險,台灣核一及核二廠四個反應爐亦屬高風險區域。對此我們更應戒慎恐懼,用最嚴厲的標準,防範各樣的天然或人為災變,降低核災風險。

 三、發展替代能源:石化能源價格較為便宜,但經過人類大量的使用,資源已經逐漸耗竭,還會產生嚴重的污染;核能發電價格較為便宜,惟具有一定的危險性。職是之故,各國均朝向綠能產業發展,但替代能源技術發展仍未成熟,使用效益偏低。以太陽能發電為例,即使實驗室已經能將轉換效率提升至二成,但多是商業化的太陽能發電機組的轉換效率僅有一成之譜,距離取代傳統能源仍有一段距離。目前兩岸都將相關技術發展,列為最優先發展的產業,且有合作的基礎,未來可望透過不斷的交流與合作,突破技術障礙,逐步取代傳統能源。

 四、老舊核電廠退役:舊有的核電廠由於是較早期的設計,安全條件不如新建的核電廠,承受災害的能力也相對較低,例如我國的核一廠即是與發生核災的福島核電廠採取相同的設計,皆是採用美國奇異的產品,相同型式的反應爐。政府或許可以考慮,在核四廠商轉之後,國內供電無虞後,逐漸將老舊核電廠退役,以減少國人的安全疑慮。

 五、加強災害防救機制:再萬全的準備也會有疏漏之處,因此也應加強災害防救機制。例如日本的手機即時獲知預警系統,在這次地震即發生功效,同為地震帶的我國應盡早建置,內政部已規劃在民國101年至105年間,分五年編列10億元預算辦理「災害防救雲端計畫」,將可加強消防署系統,相關系統不只為中央各部會所用,各地方政府也可快速取得防救災資訊,也將強化各種方式報案查詢,包括電話、網路及手機等報案系統都可以整合,讓雲端科技應用能落實於救災體系之中。

 日本核災事變,引發很多人對核能發電的安全性疑慮,其實核電廠雖然有一定的危險性,許多資訊系媒體過度渲染,引起民眾恐慌。只要加強安全規範,發生是故的可能性極低。因此,固然有些國家暫停新建核電廠,但也未全面停止核能發電。我國亦應如此,在兼顧安全與經濟發展下,繼續使用核能設施,並讓核四廠按照進度商轉,未來再逐步由替代能源取代。

【中央網路報】


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解振華:福島危機影響中國大陸核能發展計畫

更新日期:2011/03/30 11:36
吳寧康

中國大陸氣候變遷代表、中國大陸國家發改委副主任解振華今天(30日)表示,中國大陸快速建造核子反應爐的計畫,將受到日本核能危機的影響,但原子能仍將是未來中國大陸能源需求的重要供應來源之一。

解振華在澳洲坎培拉舉行的中澳雙邊氣候變遷政策論壇中表示,在日本福島核電危機後,中國大陸的核電計畫將會受到審視,他相信這起意外將不只對中國大陸的核電產生部份影響,也將影響到全球其他國家。

解振華認為,中國大陸的核能發展計畫,將在特定程度下受到影響,但他並未進一步說明。

中國大陸國營媒體29日引述中國電力企業聯合會(中電聯)專職副理事長魏昭峰的話指出,中國大陸可能在強調以安全代替快速發展的新政策下,縮減對核電廠的興建計畫。

魏昭峰說,核能水力發電將是中國大陸達到在2020年之前,讓非石化燃料量佔全國能源需求15%目標的主要貢獻來源。

雖然根據北京的計畫,要求核能廠對中國大陸電力供應在2020年之前提升到5%,但魏昭峰表示,在新政策下可能從5%降到接近3%。

魏昭峰先前在「2011年經濟形勢與電力發展分析預測會」中表示,日本強震對中國大陸核電發展影響很大,他認為受政策調整影響,核電在能源占有比例中的額度將會向下調整。儘管長期來看仍會有一定幅度增長,但未來核電在總能源結構中的占比應不會超過3%。


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烏山頭水力發電 明年底試運轉

更新日期:2011/03/29 18:18

(中央社記者楊思瑞台南29日電)嘉南農田水利會與台灣化學纖維公司籌設的嘉南實業股份有限公司,將在烏山頭水庫設置「八田水力發電廠」,預計每年可發電720萬度,最快於明年底進入試運轉。

台南市政府經濟發展局長葉惠青今天表示,嘉南實業股份有限公司計畫投入約新台幣2億元資金,利用烏山頭水庫既有水利設施、用地、水資源,裝置容量1600千瓦的八田水力發電廠,經發局正全力促成。

葉惠青表示,依據台灣電力公司的統計,台灣綠色能源運用在發電的比例,風力佔1%、水力1.5%、太陽能不到0.1%。最近日本的核災事故,引起各界重視再生能源的開發,水力發電廠具有循環使用水資源、不會造成空氣污染等優點。

葉惠青指出,八田水力發電廠的發電量雖然有限,但對國家電力資源及嘉南水利會的多元營運有幫助。發電廠籌設許可的申請可望於4月提出,如果一切順利,明年底前可進入試運轉階段。1000329


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