本報特約–宏觀縱覽/大陸發改委:完善激勵政策 力推節能環保

中央日報 – 2012年11月23日 上午10:38

中國大陸國家發改委副主任解振華21日在國新辦新聞發佈會上表示,合同能源管理制度和合同能源管理產業是符合市場經濟要求的制度和產業。針對該產業,國家制定了很多激勵和優惠政策。

 比如,“對專業的合同能源管理公司減三年的稅、免三年的稅,對實行節能技術改造的專案,國家有財政補貼,而且簽訂的合同能源管理合同可以作為抵押,銀行給提供優惠貸款。”解振華說,針對融資難,現在有些銀行已開始專門為支持合同能源管理設置了一些新的貸款產品。

 對於溫室氣體排放,解振華說,大陸將努力控制二氧化碳等溫室氣體排放,但現階段要求中國大陸絕對減排是不公平、不合理的。

  “中國已經在採取措施,爭取到2020年在2005年的基礎上實現碳強度降低40%-45%。”他還提出,發達國家要率先大幅度減排。

 國家發改委環資司司長何炳光近日在“合同能源管理經驗交流會”上表示,“十二五”節能減排任務異常艱巨,要加大措施,做大做強節能服務戰略性新興產業,為節能減排提供堅實的產業支撐,促進生態文明建設。

 何炳光指出,自從1998年我國引入合同能源管理機制以來,整個產業呈現出蓬勃發展的良好態勢,產業政策體系逐步完善,產業規模迅速壯大,產業外部環境明顯改善,服務模式創新實現突破。總體來看,我國節能服務產業取得良好發展,但仍存在不少問題和困難,必須充分重視,切實加以解決。

 何炳光強調,“十二五”節能減排任務異常艱巨,要加大措施,在發展節能服務產業工作上努力做到三個轉變:一是政策取向由單一支援專案向培育節能服務市場轉變,進一步完善激勵約束政策,增加節能服務市場需求;二是服務領域由以工業為主向工業、建築和交通等多領域轉變,不斷擴大節能服務範圍;三是發展定位由市場化機制向戰略性新興產業轉變,通過推行合同能源管理,輻射帶動相關產業,做大做強節能服務戰略性新興產業。

                     (大陸國研網專供,作者:於祥明)

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