備用容量率高低 台電、反核人士各有立場

自由時報 – 2012年2月6日 上午4:24

記者林毅璋/專題報導

我國目前的法定電力「備用容量率」目標值是應維持在16%,但截至去年11月底,去年實際的備用容量率為20.6%,部分反核人士以此主張國內現在電力供給充足,毋須續建核四廠;台電公司則反駁,電力需求是動態變化,未來核電廠退役後,恐會吃緊。

備用容量多一趴要多花百億

但依據監委黃煌雄調查,備用容量每多出1%,其發電廠的建廠費用就增百億元,故實應增加檢討頻率,妥善評估以避免浪費。

對此,台電主管私下透露,一味蓋電廠的確不是解決問題的方法。經初步評估,若由16%調降至13%,尚屬合理的範圍。但主管也強調,電價若偏低,就無法讓用電戶有積極節能、管理的誘因。

為應付各電廠發電機的歲修、大修或臨時故障、跳機等無法供電的情形,電力系統均有「備用容量」的設計,讓發電系統的淨尖峰供電能力須大於尖峰負載的用電量,確保供電可靠度,以備不時之需。換言之,備用容量愈高,允許出狀況的空間愈大,供電可靠度亦愈好。

日本核災引省思

像經過去年福島核災後,日本關閉許多核電廠,因此依據日本NHK電視台研判,今年九州電力的「預備率」(即備用容量率),最糟狀況將為-2.2%,東北為-3.4%,關西更高達-8.0%。意即若節電量沒相對提高,這些地區勢必將停電。參考他國狀況,美國、南韓的備用容量率目標值分別為15%與17%之間,新加坡更高達30%。國內學者則看法不一,有的認為若調降1%,實質上應不會降低系統可靠度,但卻可減少可觀的電源及輸配電開發成本。

但另有專家認為,除了未來國內電力需求的年增率約為3%外,台電現興建發電廠阻力重重,曠日廢時。若未來核一、二廠陸續期滿除役,電力供給不增反減,三年後的備用容量率恐降至10%。

現外界誤解太陽光電與風力發電等再生能源可彌補電力的不足。台電主管說明,再生能源有侷限性,像缺乏日光與風力即無法發電,時有時無,因此無法視為穩定的基載電力。也就是說,無論再生能源的裝置容量為多少,還是得備有等量的穩定基載電力,如火力發電等,才不會有電力不夠用的狀況。

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